高职院校汽车专业提升企业职工继续教育能力的对策研究

邹瑞睿

（湖南汽车工程职业学院，湖南 株洲 412001）

高职院校汽车专业提升企业职工继续教育能力的对策研究

邹瑞睿

（湖南汽车工程职业学院，湖南 株洲 412001）

职工继续教育是企业培育高素质高技能人才与提高员工综合素质的重要途径和手段。高职院校提升服务汽车企业职工继续教育的能力对于提高职工素质、推进人才强企具有重要意义。通过分析高职院校为汽车企业提供职工继续教育包含的主要内容、存在的主要问题，最后提出完善高职院校服务汽车企业职工继续教育的保障机制、优化高职院校服务汽车企业职工继续教育的内容、提高高职院校服务汽车企业职工继续教育的师资水平、 创新高职院校服务汽车企业职工继续教育的方式等对策。

高职院校；服务；汽车企业；职工继续教育；对策

2015年6月18日教育部和人力资源社会保障部联合发布了《关于推进职业院校服务经济转型升级 面向行业企业开展职工继续教育的意见》，积极鼓励支持高职院校开展职工继续教育，提出到2020年，高职院校开展职工继续教育的职工人数在高职院校在校学生人数的1.2倍以上，对于开展职工继续教育的整体规模不得低于1.5亿人次［1］。企业职工素质直接影响到该企业的成长能力和市场竞争力，而职工继续教育是提高员工综合素质的重要途径和手段。高职院校有个重要职能就是社会服务，为企业提供职工继续教育服务是高职院校社会服务的主要组成部分。高职院校提升服务汽车企业职工继续教育的能力对于提升其社会服务能力有重要意义。

1　高职院校提升服务汽车企业职工继续教育的能力对于提高职工素质，推进人才强企具有重要意义

1.1汽车企业成长与发展迫切需要大力发展职工继续教育

近年来，我国汽车产业稳步发展，为我国经济增长做出了不可估量的贡献。2013年我国国内生产总值为588 018.8亿元，汽车工业生产总值占6.32%；2014年国内生产总值为636 138.7亿元，汽车工业生产总值占6.65%；所占比重呈逐年增长趋势。2009~2015年，我中国已经连续7年汽车产销位居世界第1。以此推断未来5年，我国对汽车的需求还将继续扩大，二三线城市、农村地区以及出口贸易将成为汽车工业新的增长点。2013年汽车工业年末职工数为340万人，其中工程技术人员为42.4万人，占职工总数的12.5%。汽车保有量快速增长，导致汽车行业对汽车从业人员的需求也快速增加。汽车类技能人才开始短缺，随着汽车新技术和新工艺的发展，汽车企业职工需要不断的更新自己的知识和提升自己的技能，才能适应汽车产业升级发展的要求。要想实现这一点，对汽车企业职工全面实施继续教育具有强烈的必要性和紧迫性。

1.2高职院校是开展汽车企业职工继续教育的主力军

汽车产业的升级和发展发展迫切需要企业职工能与时俱进，需要具有创新精神和持续学习能力的新职工，而高职院校将成为培养新时代企业职工的主力军。在汽车行业中，职工的素质和能力水平发展不均衡，特别是一线员工的素质低，这已经成为制约企业发展的短板［2］。怎么克服这个短板，最重要的还是要努力推进职工继续教育的发展。高职院校的办学宗旨就是面向所在地区的经济发展及市场需要，提供当地社会所需要的人才，培养能够在生产或者服务一线工作的人才。职业院校开展职工继续教育，具有地方性和灵活性的特点，一方面职业院校开展职工继续教育能与地方的经济、社会、企业需求相结合，设置企业和社会所需要的专业及层次；另一方面，职业院校可根据社会的需求随时增加继续教育的专业，招收该专业的人才，使之适应社会的发展需求。职业院校开展职工继续教育，为社会用人以及用工提供了最大限度的保障，能使职工适应知识与技术不断创新对汽车产业带来的冲击。

2　高职院校服务汽车职工继续教育的主要内容

2.1学历继续教育

高职院校可以结合区域经济发展的需要和职工学历提升的需要，加强对汽车企业职工开展各种形式的学历继续教育。职业院校开展职工学历教育的教育目标比企业内部培训更明确，教育体系比企业内部培训更健全，教育内容比企业内部培训更丰富。职业院校在招生的过程中应该提高招收企业职工的比例，并在招生考试工作中加强对职业技能的考核。注重提供和推广高升专、专升本、本升硕不同层次、不同类型的学历继续教育，为企业职工建立学历提升的“立交桥”，促进企业职工的技能增长和学历提升，帮助汽车企业员工的职业生涯发展。

2.2技术技能培训

高职院校为汽车企业职工提供继续教育服务主要包括技术类和非技术类培训。技术类培训主要包括汽车检测与维修技术、汽车车身维修技术、汽车电子技术、汽车智能技术、新能源汽车维修技术、金喷涂等技术技能培训项目。非技术类培训主要包括汽车营销、汽车保险、汽车评估等培训项目。开设汽车类专业的高职院校根据不同的专业针对性地对企业职工进行岗位适应性培训及工种培训，从汽车企业的岗位需求出发，为汽车企业的转型升级提供不同层次的、不同类别的、专业化的技术和技能培训服务。通过技能培训，促进职工技能及创新能力的提升，从而提升企业的生产效率。同时注重职工潜能的开发与培养，使汽车企业职工树立创新意识，培养创新思维，掌握创新方法，提高创新能力。

2.3高层次研修

汽车企业既有大量的在基层岗位的普通职工，也有较高层次的技术人员。打造一支具有高素质、高技能人才团队对于一个企业的是否具有强劲的发展潜力是非常重要的。而高级技能人才的培养一方面要靠在实际工作过程中的不断磨练，另一方面要靠继续教育的不断提升。上海通用汽车、德国宝马汽车、上海大众汽车等汽车企业都有各自的培训体系，在与职业院校进行员工培训的项目中，高层次的研修主要包括银级（含银级）以上的高级技工培训、高级管理人员培训等培训项目。汽车企业委托高职院校进行汽车高级技能人才培训，与职业院校共建培训体系，结合汽车企业的技术创新、转型升级、项目引进等通过职工继续教育培训保证高级技能人才对汽车关键岗位关键技术的掌握。 加快建立生产、教育、科研紧密结合的技术创新体系。高职院校为企业技术创新提供支持和服务，促使企业在研发投入和成果转化中发挥主体作用，支持汽车行业重点企业与职业院校组建研发平台和产业技术创新战略联盟，对关键技术的研发和开发进行合作。

3　高职院校汽车专业开展企业职工继续教育存在的问题分析

3.1开展职工继续教育保障机制不够完善

目前我国还没有完善法律法规对职业院校开展企业职工继续教育的运行机制进行规范，缺乏相互配套的职工继续教育法规体系和奖惩机制；对企业职工继续教育中企业和学校应承担的责任和义务缺少法律约束。职业院校和企业缺乏畅通的沟通渠道，企业缺乏职工继续教育激励约束机制。

3.2企业和职工参与继续教育积极性不高

企业参与职工继续教育积极性不高。部分企业看重眼前利益忽视长远利益，认为继续教育可有可无；另外因企业大多是一个萝卜一个坑设置岗位，企业也很难抽调出一定的职工参与继续教育；部分企业只重视研发创新团队的继续教育，对于基层职工和技术工人的继续教育不予重视；还有些企业担心接受继续教育后技能得以提升的职工离职被别的企业“摘果实”。此外企业主动联系职业院校为本企业进行职工继续教育的少，积极性不高。

企业职工参与继续教育积极性不高。部分企业的专业技术人员习惯于一次教育定终身，缺乏终身学习的精神。只顾眼前的经济利益，认为参加继续教育既浪费时间又减少了自己的收入机会，参与继续教育的积极性不高。课题组通过问卷、访谈等方式对湖南省7家汽车企业230名职工进行调查发现，43.6%的职工近两年没有参加任何企业组织的继续教育。

3.3企业对职工继续教育经费投入不足

《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》中明确规定“一般企业按照职工工资总额的1.5%足额提取教育培训经费，从业人员技术要求高、培训任务重、经济效益较好的企业，可按2.5%提取，列入成本开支”［4］，提出企业投入足够的经费保证用于职工教育培训，不能将该笔资金用于其他用途。但是现实情况是很少有企业能真正按照这个标准执行，部分企业名义上对员工进行了培训，实际上真正用于职工继续教育的经费并不多，导致继续教育培训经费不足。课题组通过调查发现大型汽车企业对于职工继续教育经费投入相对较多，但是仅限于对中级以上技术人员的培训，对于广大一线职工的培训经费投入较少。小微汽车企业对于培训经费的投入基本上等于0。

3.4高职院校服务职工继续教育的师资水平不高，课程内容实用性不强，培训方式单一

高职院校服务企业职工继续教育的师资水平参差不齐。汽车产业作为一个快速发展的产业，产品更新升级快，新设备、新标准、新工艺、新技术不断涌现，对教师的专业能力和实践能力都有很高的要求，然而部分高职院校的老师难以胜任培训要求。还有部分老师理论水平高，但是参与企业实践少，动手能力差。

继续教育课程实用性不强，培训方法单一。职业院校进行培训时没有根据各个企业的具体情况进行针对性的设置课程内容，部分培训老师仍然采用传统的教学方法和培训方式，对于汽车行业作为一个实践性很强的行业，此种培训方式不适应该行业的继续教育，造成培训效果不佳，企业没有感受到职工继续教育带来的效益。

4　高职院校汽车专业提升企业职工继续教育能力的对策与建议——以湖南汽车工程职业学院为例

面向汽车企业的成长需求，湖南汽车工程职业学院充分利用开设汽车专业所拥有的优势为企业职工开展形式多样化的继续教育，构建高职院校服务汽车企业职工继续教育的保障机制，提升高职院校服务汽车企业职工继续教育的能力，促进校企合作，达到校企双方互惠互赢互利的效果。

4.1完善高职院校服务汽车企业职工继续教育的保障机制

教育部下文鼓励与支持职业院校面向行业开展职工继续教育，并提出到2020年达到一定的规模。课题组通过调查研究发现，2016年湖南省有27所高职院校设置了汽车相关专业、汽车类专业点81个，但是其中向汽车企业开展职工继续继续教育的高职院校不到一半。各地方政府部门、教育部门应制定一系列的激励机制、保障机制和评估机制鼓励高职院校积极开展职工继续教育和培训。对于承担职工继续教育的高职院校、实施职工继续教育的企业以及接受继续教育的职工都给予一定的补贴或优惠政策。同时应采取一定措施，要求企业每年必须拿出一定的培训经费用于企业职工包括基层职工的继续教育，而不是让企业每年列支一定的培训费用仅仅是流于形式。采取一系列的保障机制保障校企双方能持续地稳定地开展职工继续教育工作。对于高职院校承担职工继续教育的实施过程以及实施效果应采取科学的评价体系进行评估，以此来保证继续教育的效果和质量。湖南汽车工程职业学院主动对接汽车产业的发展需要，制定了一系列推动校企合作开展职工继续教育的制度，深化内部管理机制建设，鼓励全院教师积极开展社会服务和校企合作项目的开发，来引导系部、教师主动对接企业，服务企业，提升学院社会服务能力。通过 “湘火炬模具配件加工厂”“汽车临床诊断中心”“科仁达模具研发中心”等学院服务型项目推动我院社会服务能力的提升。

4.2优化高职院校服务汽车企业职工继续教育的内容

高职院校汽车专业为企业职工提供继续教育服务主要是技术类和非技术类培训，大部分高职院校都在积极的更新、优化、改进企业职工继续教育的内容。湖南汽车工程职业学院对企业职工进行培训时，开班前都会深入相关汽车企业，系统分析该企业汽车产业升级、技术进步对职工的新要求，以及调查企业职工对继续教育学习的不同需求，为合作的汽车企业职工制定详细而周到的培训学习计划。对于汽车企业职工继续教育的课程内容主要分两个方面，一方面给在职人员讲授汽车领域的最新技术、成就和发展，以充实和更新这些人员相关方面的知识或技术，另一方面给在职人员开设有关人文素养、心理减压、职业生涯、形势政策等有助于提升职工综合素质的课程。向国外著名的汽车企业培训学校或教育培训机构学习，借鉴他们的培训方式和考核机制，促使学校在继续教育服务管理制度方面的创新改进，持续提高高职院校为汽车企业职工提供继续教育服务的质量，增强社会服务能力。

4.3提高高职院校服务汽车企业职工继续教育的师资水平

高职院校师资队伍水平的高低是高职院校能否提升服务汽车企业职工继续教育能力的重要条件。湖南汽车工程职业学院借助校企合作平台，实施“工教结合”的校企共建双师结构专业教学团队新模式，加强师资队伍建设，提升高职院校教师社会服务能力。一方面加大对专任教师的培训和培养力度，多为教师提供去相关专业著名高校深造或者深入企业实践学习的机会，以此持续提高自己的专业素质理论水平和实践能力，另一方面鼓励学院专业课教师能同时驾奴“学校”和“企业”两个阵地，既能上好校内学生的课堂，也能保证企业职工继续教育课程的质量。完善专业课教师定期到企业参与生产实践的制度，鼓励教师参与企业培训、技术研发等活动，从经费投入、培训时间保证、培训实施主体、人员结构目标、培训考核评价等方面规范教师参与企业生产实践工作。完善高职院校绩效工资制度和事业单位职务（职称）评聘办法，鼓励教师承担相关培训任务，对其相关工作量进行认可。

4.4创新高职院校服务汽车企业职工继续教育的途径

高职院校提高信息化建设与应用水平，面向汽车企业职工开展多种形式的网络化继续教育，创新服务汽车其中职工继续教育的途径。2015年7月，湖南汽车工程职业学院主持的《职业教育汽车技术服务与营销专业教学资源库》正式获得教育部立项。学院与汽车企业、汽车行业协会合作，建设服务汽车企业职工继续教育的数字化课程资源库、案例库，开发微课类、慕课类和虚拟仿真培训系统等网络课程，面向汽车企业职工开设继续教育网络课程和移动学习课程，构建和完善网络和移动学习平台。

［1］［2］［3］ 教育部人力资源社会保障部.关于推进职业院校服务经济转型升级面向行业企业开展职工继续教育的意见［EB/OL］. http：//www.jxgzy.cn/news/3614.ht ml，2015-12-25.

［4］关于印发《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》的通知［EB/OL］. http：//www.chinaacc.com/，2016-03-22.

Countermeasure Study on Continuing Education for Employees in Vocational Colleges——A Case Study of Auto Industry

ZOU Ruirui
（Hunan Automotive Engineering Vocational College， Zhuzhou 412001， China）

As continuing education for employees is an important approach and means for enterprises to cultivate highquality talents and enhance the overall quality of employees， the continuing education for employees of auto industry provided by vocational colleges is of great importance to enhance the employees’ quality and help to strengthen enterprises by talents. The major contents in vocational colleges’ continuing education for employees of auto industry mainly consist of continuing education of educational background， skill and technical ability training， technical service， and high-end advanced study and training. This paper analyzes the chief issues in vocational colleges’ continuing education for employees of auto industry， and finally puts forward the countermeasures including increasing policy support， building the safeguard mechanism for vocational colleges’ continuing education for employees， improving vocational colleges’ ability to carry out continuing education for employees of auto industry， and building brand vocational colleges which provide continuing education for employees of auto industry etc.

vocational colleges； auto industry； continuing education for employees； countermeasure

G710

A

1674-943X（2016）03-0035-04

2016 - 07 - 07

湖南省教育厅科学研究一般项目“中国制造2025背景下湖南高职院校服务汽车企业职工继续教育的研究与实践”（项目编号：16C0825），主持人邹瑞睿。

邹瑞睿（1981 -），女，湖南隆回人，硕士，讲师，主研方向为成人教育。