推进党建促生产建立长效机制问题研究

2016-03-18余翠艳

改革与开放 2016年12期

关键词：基层党支部长效机制

余翠艳

推进党建促生产建立长效机制问题研究

余翠艳

摘要：党建促生产对企业而言，至关重要，基层党支部就如何建立长效机制的问题进行了研究与探索，现通过总结的形式对其中的经验教训进行汇总、提炼，以期为党建促生产在基层的深入开展提供有益的借鉴。

关键词：基层党支部；促生产；长效机制

党建促生产是新时期全面加强党的建设，发扬党的优良传统的战略性举措，是继续强化党与人民的血肉联系、稳固执政党地位的必然选择。基层党支部在开展党建促生产的过程中，进行了理论学习和实践探索，取得了一定的成效。党建促生产不是短期行为，而是一项全面促进党建与生产的工作。建立有效的长效机制，对不断强化党的组织、思想和作风建设，使党员队伍成为地铁全面建设和发展的主力军等都具有重要的现实意义。

一、建立有效长效机制，是保持和发展党的先进性的必然要求

开展党建促生产可以保证企业高速健康发展，是新时期企业迫切需要的。党建工作是主体，对于企业而言，党建工作为企业发展提供着政治保障，所以加强基层党组织建设、提高党员素质至关重要。党组织工作的严谨性与党员的模范带头作用可以带动周边群众，让群众在这种氛围中为企业服务。因此党建工作的好与坏直接会影响到生产质量的高低。但是党建工作不是一时的业绩，其需要长时间的积累与创新，根据不同时期的重点进行相应的创新与调整。只有将“党建促生产”活动作为一项制度长期保持下去，才能使党员、群众受教育，确保我们党有旺盛的生机和蓬勃的活力。

二、对构建党建促生产长效机制的理性思考

党组织的党建促生产活动，在强化自身的同时，也在不断影响和引领着身边群众的行为，是新时期密切党群关系的“灵丹妙药”。如何使党建促生产活动持久地开展下去，是从事党务工作者必须认真思考和解决的问题。我们认为，党建促生产活动不能简单地靠发文件或者集中在某一时期来实施，而应努力使党建促生产成为基层党组织的常态化工作和基本要求。因此，必须构建党建促生产的长效机制，来保障党建促生产活动的长久实施。

首先，只有建立党建促生产的长效机制，用制度来约束党员，用机制来激励党员，使党员真正成为科学发展观的实施者，党建促生产的各项工作才能得到真正的落实。

其次，建立党建促生产的长效机制是构建和谐的需要。建设和谐地铁，关键是调动所有积极因素。广大党员是企业生产的重要组成，只有采取有效措施来调动党员的积极性让他们起到带头作用，才能引导广大群众全心全意地投身到工作中去，形成群策群力、共创和谐的良好氛围。

最后，建立党建促生产的长效机制是提高党的领导能力和执政水平的需要。我们的党员大多数都具有较好的党建促生产意识。但是，个别党员因素质不高，党性不强，还不能充分发挥和体现党建促生产作用。因此，很有必要加强体制和机制的创新，建立一套适合基层党建工作需要的运行模式。以确保党的各项工作走上制度化与规范化，使党员队伍建设在改进中得到不断的加强与提高。

三、建立引导机制，加强党员在生产中的引导地位

一是树立先进典型。让领导干部及一般党员的先进典型案例在员工中广泛宣传，开展“身边人、讲述身边事”，来教育党员和群众，增强典型的感染力和说服力。引导党员群众"学习身边人、做好当身边事"，在平凡的工作中作出不平凡的业绩。每一位党员把群众的小事当作自己的大事来做，扎根一线，心系员工，员工的利益得到保障，使团队更加和谐。

二是强化激励机制，增强党员群众争当先进典型的动力。紧密结合企业发展变化的任务，运用典型激励和荣誉激励方式，弘扬正气，在广大党员中营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，从而不断激发党员群众的进取意识和荣誉感。

四、不断提高党员的思想素质在实践中实现党建促生产常态化的一些做法

基层党支部足以服务基层、服务群众、服务发展为主要内容的服务型党组织，从成立以来，经过一段时间的实践，已经积累了一定经验。结合调研和思考，党支部已形成以下几个常态化做法：

1.重视政治理论学习，不断提高党员的思想素质

在日常工作中，党支部根据上级党委的安排，按照学习材料，有计划地认真抓好支部委员和党员的政治理论学习工作，不断提高党员学习的自觉性、理论水平和综合素质。支部积极向地铁内网投稿，发动广大党员积极参与党组织活动。坚持“三会一课”制度，即党支部学习会、党支部委员会、党小组会以及党课制度。为了提高学习的实效，采用集体学习和个人自学相结合；阅读学习材料与讨论交流相结合；采用典型事例的方式，通过观看先进党员的模范事迹，教育党员提高党员意识，发挥党员的模范带头作用。

2.抓好员工的业务学习，不断提高员工的业务水平和工作能力

随着广州地铁线网的不断发展，对员工的业务能力提出了新的要求，只有不断地学习科学文化和专业技术知识，认真研究和思考工作中遇到的问题，才能适应发展的要求，做好本职工作。党支部鼓励和支持员工进行各种形式的业务学习和演练；党员干部带头学习，钻研业务，积极思考，并将思考的问题写成总结在团队中分享。

五、建立党建促生产长效机制的几点方法

1.建立健全各项制度，以落实制度体现机制

把制度建设融入到基层组织建设中去，建立以制度规范和提升基层党建工作的机制。在党的基层组织建设实践中，逐步建立和完善了一整套有效的工作制度，如召开“三会一课”、民主生活会、党员评议、党内选举、党员议事等制度。这些制度是党的基层组织建设实践经验的总结和升华，是基层组织建设顺利推进的根本保证。

（1）党支部委员每月组织学习不少于3小时，党员学习每月不少于2小时。有学习记录、有总结，保证学习时间的有效落实。

（2）学习有计划，每位党员有学习笔记，定期进行学习交流。党支部书记、党支部委员，带头成为学习模范，定期检查学习的落实情况。

2.坚持党员民主生活会制度

定期召开党员民主生活会，确保生活会的实效。党员主动向党支部汇报思想工作情况，自觉接受全体党员的监督。定期组织民主生活会，对本季度党支部的工作进行评议，党员个人汇报本年度的思想、工作状况，联系支部与党员个人实际，开展批评与自我批评。

3.坚持经常性的谈心和沟通制度

党的支部委员要做好谈心和沟通工作，帮助群众提高认识，正确对待社会、正确对待别人、正确对待自己。党支部委员带头做好与群众的谈心和沟通工作，用换位思考的方法，通过沟通化解矛盾。达到统一认识，统一思想，相互理解，解决问题的目的。

4.建立党员志愿服务推进党建促生产活动

在党建促生产活动中，坚持把党员志愿服务作为提升党员素质、服务人民群众、推进党建促生产的有力抓手，大力加强党员志愿者服务队伍建设，积极探索科学管理机制，广泛开展志愿服务活动，初步建立起党员经常性带头参加志愿服务的长效机制。

⑴组建志愿队，形成服务网络。抓队伍组建：根据党员志愿者的专业特长及群众不同需求的情况，成立党员突击队，培训服务队帮困救助服务队等，构建起了志愿服务网络。抓宣传动员：活动中广泛开展党员志愿者服务行动的实施方案，积极宣传开展党员志愿者服务行动。

⑵强化志愿服务管理。建立党员志愿者服务日常管理制度，健全了党员志愿服务活动保障等机制，将每月员工大会日定为志愿服务日，每月一个活动主题，做到月月有安排。并结合志愿服务项目作出服务公开承诺，在为群众提供志愿服务中践诺。同时，建立表彰激励制度。将党员志愿者队伍建设工作列入基层党组织党建工作目标考核内容，把党员志愿者服务情况纳入到党员评议中。在每年开展一次党员评优表彰活动中，对工作成绩突出的党员志愿者进行表彰。同时，大力宣传报道志愿者服务活动中涌现出的先进人物和事迹，吸引更多的党员和群众参与志愿者服务活动中。