充分发挥农村基层党组织在新农村建设中的战斗堡垒作用

王春国

【摘 要】随着社会主义新农村建设步伐的加快，农村基层党组织必须强化服务功能，积极发挥好桥梁和纽带的作用，促进农村经济的发展，带领农民发家致富，维护农村的安定和谐，强化队伍建设，提高农村基层党组织的凝聚力，把握工作重点，充分激发农村基层党组织的活力，强化激励制度，充分调动农村党员干部积极性。

【关键词】新农村；基层党支部；农村党支部

农村基层党组织是党组织与农民群众的桥梁，是党组织联系农民群众的纽带，担负着联系群众，宣传群众，组织群众，团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责。在社会主义新农村的建设中，农村基层党组织的职能作用尤为重要。如何带领农民群众发展经济，发展教育，提高农民的生活质量，这就需要发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。

一、新时期农村基层组织建设的形式与挑战

在农村经济市场化的挑战下，农民流动性增强，主要的劳动力在城乡之间，行业之间，地域之间流动。其自主意识、独立意识增强，对基层组织的归属意识大大减弱，也降低了基层党组织的影响力与凝聚力，如何在社会主义新农村的建设下，使基层党组织真正成为农民群众的领导者、组织者和推动者，是对农村基层党组织发挥核心作用的新要求。

在农村社会组织多样化的挑战下，农村所有制结构、经济结构和产业结构发生了很大变化，党组织的工作领域也向不同领域拓展，这为农村基层党建工作带来了“支部建在哪里”的新要求。

在农村党员队伍成分日趋复杂的情况下，流动性和分散性较为突出，给党组织生活和日常管理带来了困难，如何改革和创新党员教育管理方式，增强农村基层组织对不同利益主体的凝聚力和号召力，是农村基层组织建设的新任务。

二、农村基层党组织在新农村建设中发挥战斗堡垒作用

（一）提高农村基层党组织的思想认识，推进农村经济发展

农民的首要问题为经济发展问题，所以，农村基层党组织必须以经济发展为主来抓党建思想，不能脱离经济发展这个命脉，否则就等于脱离了群众。只有发展农村经济，才能加强农村教育，强化农村的社会服务。发展农村经济，是增强农村党组织的凝聚力和战斗力的重要物质基础，也是广大农民的迫切愿望。要想发展农村经济，必须从本地的经济特点和资源优势来形成产业结构，或种植业，或养殖业，或加工业，或手工业等等，根据实际情况而定，一定要抓好产业结构，走特色化，规模化的发展之路，切实增强农村经济发展的生机与活力，引导和帮助农民走共同富裕的道路。

（二）强化激励保障制度，充分调动农村党员干部的积极性

农村基层党组织，要想保证党员工作的积极性，必须建立科学的考评机制，优化考核方法，细化考评指标，确保考评过程公开公平公正，把考评结果作为党员工作奖惩的重要依据。除此之外，还要建立保障机制，实现在岗享受待遇，退休提供养老保障，方可解除党员在工作中的忧虑，营造争先创优，积极向上的氛围。让每位党员在工作中得到进步，得到满足，得到群众的认可，从而带动整个村的精神面貌与经济发展，真正实现在党的领导下，走农民致富之路。党员与群众心连心，呈现欣欣向荣景象。

（三）抓好农村基层党支部班子建设，以促进农村经济发展

农村党支部的首要任务发展农村经济，领导班子的实力是不容忽视的，所以要打破常规的用人机制，从致富能人，返乡商人，回村大学生中选拔壮大党支部班子，为支部班子注入新鲜血液，用他们的成功经验和先进思想，带领农民群众走致富道路。不仅在选人才方面建设支部班子，支部班子整体也要增加学习，学习科学文化知识，学习市场经济的分析，可以外出培训，也可以把专家请到村上，带领农民群众一起参加技能培训，可以通过多渠道，多形式的学习方式，增加农村党支部班子的先进性。那种“靠天吃饭的时代”已经过去了，现在已经是社会主义新农村时代，各党支部必须带领农民群众寻求致富，走经济发展之路，所以基层党支部班子建设是不容忽视的。

（四）落实“文明乡风、整洁村容”，加强农村的精神文明建设

从乡村的基础设施着手，加强道路，健身设施，通讯网络，娱乐场所的建设，农闲时间补充精神文明建设，对农村的面貌整治会有一定的帮助作用，改变农民群众的精神面貌，把精力用在精神文明建设和物质文明建设上，彻底消除农村思想觉悟落后的局面。通过农村文艺活动的开展，营造生机勃勃、富于创造、勇于进取的农村思想文化环境。大力宣传科学知识对生产发展的重要，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民群众的整体素质，繁华农村文化市场。让每个学龄孩子，正常接受教育，没有退学现象，让每一位农民群众意识到教育的重要性。这也充分响应国家的号召“百年大计、教育为本”。

建设社会主义新农村是农村基层党组织的一项艰巨而且繁重的任务，因此，农村基层党组织必须与时俱进，开拓创新，加强基础建设、自身建设、物质文明建设和精神文明建设，通过营造良好的社会环境，提高农民群众的觉悟，加强农村的社会法制建设，才能使农民群众愿意跟党走，履行党的路线、方针、政策。“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的指导思想，充分发挥农村基层党组织在社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用，使社会主义新农村建设真正惠及广大农民群众。

参考文献：

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[3]魏福旗，吴文新.建设社会主义新农村必须强化农村基层党组织建设[J].求实，2007.

[4]叶华章.新形势下发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的思考——以重庆合川三汇镇为例[J].重庆与世界（学术版），2013.