对高校图书馆开展社会化服务的思考——以黄山学院图书馆为例

刘双四

(黄山学院 图书馆，安徽 黄山 245000)



对高校图书馆开展社会化服务的思考
——以黄山学院图书馆为例

刘双四

(黄山学院 图书馆，安徽 黄山 245000)

高校图书馆开展社会化服务，既是国家政策的要求，也逐渐为业界所认同并积极加以探索。结合黄山学院图书馆社会化服务的实践，从主客观两方面就高校图书馆服务社会化进行了阐述与思考。

高校图书馆；社会化；服务；黄山学院

《高等教育法》明确规定，高等学校具有三大功能，即教育教学功能、科学研究功能和社会服务功能。在整个图书馆系统中，高校图书馆数量最多、规模最大，拥有的图书资料最多，当前，我国高校基本覆盖到了地级城市，高校图书馆在布局上具有服务社会的最大优势，能真正营造出学习型社会的外部条件和其所需要的物质基础。高校图书馆理应在为本校师生做好服务的同时，最大限度地发挥馆藏资源、技术设备、专业人才等方面的优势，探索为地方服务的新思路、新方法，主动服务地方社会，承担起为地方社会发展和社会公众文化素质提高服务的责任，为所在地的经济、社会、文化发展做出一定的贡献。

一、政策要求高校图书馆服务社会化

在当今信息化、网络化和智能化的知识经济时代，信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源，对经济建设和社会发展的巨大推动作用正充分地体现出来。在激烈的市场竞争中，许多企业或个人为了开发新新产品，引进新技术，及时了解并掌握国内外市场行情，会投入大量人力物力来搜集整理所需的信息，仅仅依靠公共图书馆的力量和资源，是无法满足如此庞大的信息需求。

(一)国家层面的指导意见

早在1985年，中宣部、文化部、国家教委、中国社会科学院四部委就召开了全国图书馆工作会议，广泛听取了各系统图书馆工作者的意见，后经多次修改，于1987年正式发布《关于改进和加强图书馆工作的报告》，《报告》提出，为了加快图书馆事业的发展，使图书馆工作和社会主义现代化建设事业更加紧密地结合起来，必须提高思想认识，对图书馆工作进行改革。提倡公共图书馆增发读者借书证，简化手续。同时，对其他类型的图书馆，也要创造条件，使他们按照图书馆的性质和特点，进一步向社会开放。[1]

2002年2月21日教育部颁发《普通高等学校图书馆规程(修订)》，在第四章第二十一条中明确规定：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。面向社会的文献信息和技术咨询服务，可根据材料和劳动的消耗或服务成果的实际效益收取适当费用。”2016年1月4日，《普通高等学校图书馆规程》正式颁布施行，其第六章第三十七条明确规定：“图书馆应在保证校内服务和正常工作秩序的前提下，发挥资源和专业服务的优势，开展面向社会用户的服务。”对高校图书馆社会化服务提出了明确的要求及可供参考的政策依据。

(二)业界的呼声

近年来，图书馆业界对于高校图书馆社会化的呼声也逐年升高。2005年，武汉大学信息管理学院举办了“数字时代图书馆合作与服务创新”国际研讨会暨第三届中美图书馆员高级研究班。在此期间，主办方邀请了北京大学等50所大学图书馆的馆长，举办了“中国大学图书馆馆长论坛”，并原则通过了《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》,提出大学图书馆的资源应在满足本校读者需求的前提下，努力向社会开放。《武汉宣言》将社会化上升为高校图书馆的目标，并为其规定了必要的前提条件，开启了业界提倡社会的先河。[1]138-139

2012年3月，位于北京行政区域内的各系统、行业共110余家图书馆自愿联合成立了首都图书馆联盟，在联盟成立大会上，北京大学图书馆馆长代表北京高校图书馆界向社会宣布，北京大学、清华大学等34所高校图书馆将向社会免费开放，并提出具体措施：“高等院校图书馆逐步实现面向社会免费开放，通过办理借阅证使读者共享图书资源。”[1]140

二、馆藏资源的差距呼唤高校图书馆服务社会化

(一)高校图书馆应有的社会职能

在知识经济和市场经济的时代下，信息的作用日益显著，信息需求日益增多。社会的发展需要信息，经济的增长需要信息，科学文化知识的普及需要信息，劳动者需要不断学习来更新知识、增强其劳动技能；社会公众需要有一个继续学习、查阅资料和读书娱乐的场所；单位的专业性工作和科研项目的进行也需要利用图书馆获取各项信息资料。

为满足社会大众不断增长的信息需求，地方公共图书馆承载着为所在地社会读者提供免费信息服务的责任。但受诸多因素制约，许多地方文化发展较落后，地方公共图书馆事业不发达，公共图书馆书籍资料的人均占有率处于较低水平，如果仅仅靠公共图书馆来服务社会读者，势必会影响地方社会的科技文化水平及全民综合素质的提高。

高校图书馆是全国图书情报系统的重要组成部分，藏书体系相对完备，长期以来聚集了学科齐全、内容广博、载体各异的文献信息资源。在我国，多数高校图书馆都拥有丰富的资源、先进的设备、准确的信息和专业服务手段，但长期以来却仅仅把服务对象局限于本校师生，服务对象单一，服务方式相对固定，社会成员很难获取高校图书馆的信息服务，造成巨大的图书资源浪费。

(二)提高馆藏资源使用效率的需要

据资料统计，我国1 000余所高校拥有藏书6亿多册，公共图书馆仅为4亿册；高校馆拥有网络版电子期刊65%，公共馆仅为29.6%；高校馆拥有联机数据库为30%， 而公共馆仅为2.9%。其中文科、医学、农林、理科和工科的文献信息资源超过了公共、科学研究等其他几大系统图书馆的总和，据不完全统计， 我国高校馆藏纸质资源利用率普遍低于40%，有的还不足20%，即高校馆藏资源至少有六成处于“冬眠”闲置状态。[2]

《中国图书馆事业发展报告2012》基本统计数据显示，2011年安徽省全省县级以上公共图书馆共88个，藏书总量为960万册，总流通人次为11 764万，书刊外借843万册次；而同期各类高校95所，其中进入“一本”招生的9所高校图书馆藏书总量就达15 039万册，总流通743万人次，书刊外借408万册次。[3]再以黄山学院图书馆所在的黄山市为例，全市所辖的三区四县公共图书馆，2014年馆舍面积合计为2.4万平方米，馆藏纸质图书总量为84.5万册，接待读者76.55万人次，图书流通61.3万册次；而师生总人数不到2万人的黄山学院，图书馆总面积达3.8万平方米，纸质藏书134万册，全年接待读者不足40万人次，图书流通仅25万余册。

通过上述统计数据，可管窥公共图书馆与高校图书馆在馆舍建设、馆藏资源、服务对象、读者需求等方面存在的差异。虽然高校图书馆在馆藏资源上占有绝对优势，但服务的读者数和资源的使用率却相对偏少，在一定程度造成了较大的资源浪费。所以，高校图书馆对外开放，既能弥补公共图书馆信息资源短缺，又能提高馆藏资源利用率，还可以有效避免全社会资源重复建设和浪费。

三、高校图书馆具备开展社会化服务的条件

(一)丰富的馆藏资源是基础

近年来，随着教育部高校合格评估工作的推进与开展，作为高校的三大支柱之一的图书馆，也获得了好的发展机遇。高校图书馆的建设得到了学校的高度重视，学校每年都要划拨大量资金用于图书馆文献资源采购。根据《2012年中国高校图书馆发展报告》，在当年统计的全国501所高校图书馆纸质文献购置费总数为12.5亿元，均值达250万元，446所高校图书馆电子资源总采购费用约为8.39亿元，均值约为180万元。在这两项经费统计中，排名前5名的图书馆年均经费都超过1 500万元。经过多年的投入与积累，高校图书馆馆藏文献资源已十分丰富。以黄山学院图书馆为例，目前已初步建立起包括人文、社会科学和自然科学的多种类型、多种载体的综合性藏书体系，2015年文献资源总量达213.38万册，其中纸质图书137.38万册，电子图书76万册(另有100万册为远程访问)；中文现刊1 189种，报纸110种；中外文数据库12个，自建特色数据库1个；收藏徽州文书80 000余份，徽州地方志、谱牒、地方古籍等6 000余种、1.4万余册(件)。

(二)专业化的人才队伍是保障

高校图书馆是为教学和科学研究服务的学术机构，比较注重专业人才建设，在人才引进时会综合考虑学历、专业等因素，经过多年的建设，目前已拥有较高素质的专业人才队伍，他们专业面广、知识广博、业务娴熟，在信息资源的采编、检索、传递等方面具有明显的优势。黄山学院图书馆42名在职工作人员，具有中级以上职称的比例超过60%，其中正高2人，副高4人，中级21人；具有专科以上学历的比例超过90%，其中硕士5人，本科25人，专科8人；专业方面，图书馆学、汉语言文学、历史学、计算机、外语等专业人员比例超90%。

(三)特色馆藏是联系地方的纽带

高校与其所在地域在教育与社会的关系方面密不可分，高校的发展与所在地政治、经济、文化的发展相互影响、相互促进。对高校图书馆而言，在馆藏建设特别是特色馆藏上，需以地方文化为中心和依托，才能形成特色鲜明的特色馆藏。对于高校所在城市，传承和发展地方特色文化，是其提高文化软实力、提升城市综合水平的重要抓手。

黄山学院图书馆地处古徽州，古徽州山清水秀，人杰地灵，教育发达，经济繁荣，扬名于世的徽州地域文化，涵盖徽剧、徽菜、徽州建筑、徽州版画、徽州篆刻、徽州工艺、徽州文书、徽州方言、徽州档案、徽州文学、徽州教育、徽商文化、徽州文房四宝，以及新安医学、新安理学、徽州朴学等，可谓异彩纷呈，光华夺目。“打好黄山牌，做好徽文章”为学校办学方向之一，校内各个学科和专业都紧紧围绕“徽学”进行着深入地探索与研究。图书馆每年也投入一定数额的专项经费收集徽文献资料，加强特色馆藏建设。现已收集徽州文书近80 000份，徽州宗谱360余部，徽州地方古籍500余种，收集了20世纪 50年代以来徽学研究方面的期刊论文和会议论文4 000余篇，有关徽学研究的现代图书6 000册，古徽州一府六县地方志、山水志及人物志50余种，徽州人所著古籍图书以及反映徽州政治、文化、经济、民俗、人文等古籍、手稿、手抄本等文献1 000余册。[4]

(四)依托高校让服务更具吸引力

在高校评估工作的推动下，近年来，高校的办学条件日益改善，各项基础设施和校园绿化及数字化、网络化建设水平逐年提升，高校校园以占地广、设施全、环境美等优势，吸引着越来越多市民的目光，有的大学甚至成了旅游的热门“景点”。而作为高校三大支柱之一的图书馆，首先在地理位置上尤显突出，一般都处于大学校园的中心位置；在建筑形象上，也大多成为各个高校的标志性建筑；因其信息中心的地位，内部实施的现代化水平也处校园的领先水平。依托高校完善的基础设施、先进的设备和丰富的人才等优势，高校图书馆更具吸引力，也更加具备开展社会化服务的坚实基础。

四、黄山学院图书馆社会化服务的实践

高校图书馆开展社会化服务的作用是积极的，但也应该是一个渐进的过程，要在做好为本校师生服务的同时，逐步向社会辐射，推进社会化服务工作。

(一)有条件地向社会开放书刊阅览服务

作为所在地唯一的高校图书馆，受到当地居民的高度关注，图书馆会经常接到有关书刊方面的查询或阅览要求，并尽量予以满足，给他们提供书刊阅览服务。针对本地居民的书刊阅览需求，只要本人凭有效身份证件来馆，图书馆都积极提供相应的服务。在2014年安徽省教育厅下发《关于推进高等学校教育科研资源有序开放的意见》后，结合本馆实际情况，制定了《黄山学院图书馆校外读者借阅管理办法》，有条件地向本地市民开放图书馆的书刊资源。

(二)利用徽州文化特色馆藏服务社会

为了更好地展示特色馆藏，黄山学院图书馆从馆藏8万份徽州文书中，遴选出内容涉及政治、历史、经济、文化、教育、民间风俗等社会各领域的文书近300件，分为十大类：土地关系与财产文书、赋役文书、商业文书、宗族文书、官府文书、教育文书、会社文书、社会关系文书、民间文化文书、其他文书等予以集中展出，于2010年建立徽州文书博物馆，并被黄山市政府列为爱国主义教育基地。开馆以来，接待了地方及其他海内外专家学者等各类人员的参观达千余人次。该博物馆不仅成为学校对外进行学术交流的一个重要窗口，更为社会人士了解徽州历史与文化提供了一个重要的平台。

(三)以特色资源服务地方经济建设

黄山学院相关专业的科研人员，利用图书馆收藏的地方文献资料，开展有关徽州古村落环境保护、徽州建筑艺术、非物质文化遗产保护、徽州文化与旅游资源开发利用等研究，参与地方旅游开发策划，为黄山市的支柱产业——旅游资源的开发利用和保护提供依据和有效措施。图书馆收藏的400余部徽州宗谱，近年来为约100批次海内外各方人士寻根问祖提供咨询服务，为地方招商引资起到纽带和桥梁作用。馆藏珍贵的徽州文化资料，备受当地政府及海内外同行的关注，近年来吸引了众多海内外科研机构和专家学者前来查阅资料和进行学术交流。

(四)建设特色数据库以实现资源共享

徽州文书是千百年来产生于徽州民间百姓生产、生活中的原始文献。徽州文书的大量面世，推动了徽学这门新学科的发展，也是徽学研究的重要资料。根据徽州文书的内容和形式特点，我馆组织了馆内工作人员和学校徽学方面的研究专家，经过长时间的分类整理，将通过民间征集方式收藏的约80 000余件(册)徽州文书分为10个大类，129个二级类目，156 个三级类目。图书馆现已建立了徽州文书特色数据库，自主开发了应用管理软件，用以检索、保存、管理这些珍贵资料，同时可有效实现资源共享。

高校图书馆开展社会化服务具有积极意义，也势在必行。地方高校图书馆为社会提供信息服务既是市场经济发展的需要，也是地方高校图书馆自我完善、自我发展的需要。高校图书馆应紧跟时代的步伐，充分发挥自身优势，逐步加大社会化服务的广度与深度，并逐步由传统的服务形式向信息服务转变，拓宽服务领域，服务地方文化事业发展，为当地的政治、经济、文化建设服务。

[1] 王宇.高校图书馆社会化服务研究[M].北京：中国社会科学出版社，2014：133-135.

[2] 陆红缨，童云娟，陆芹英.高校图书馆服务社会的再思考:感悟《图书馆服务宣言》[J].农业图书情报学刊，2010(10)：324.

[3] 周和平.中国图书馆事业发展报告(2012)[M].北京：国家图书馆出版社，2013：251-252.

[4] 钱学进，朱丽娟.黄山学院图书馆拓展社会化服务的思考[J].大学图书情报学刊，2010(8)：33.

[责任编辑 陈希红]

Thinking on Social Service of University Libraries——A Case Study of Huangshan University Library

LIU Shuang-si

( Library, Huangshan University, Huangshan 245000, China)

The social service of university libraries is not only the requirements of the national policy, but also gradually recognized by the university libraries industry with active exploration. Based on the social service practice of the library of Huangshan University, this paper expounds the socialization of the university libraries service from the subjective and objective point of view.

university libraries; social service; Huangshan University

2016-03-02

刘双四(1974-)，男，安徽宣城人，馆员，硕士。研究方向：图书馆管理。

G258.6

A

1008-6021(2016)02-0091-04