高校学生党建与大学生管理工作关系探析

史　伟　李　宁　单中元



高校学生党建与大学生管理工作关系探析

史伟李宁单中元

摘要：高校学生党建作为检验思想政治教育工作的标尺，是加强学生管理工作的重要途径之一。学生党建与学生工作紧密相连，相互融合、相互制约，两项工作的有机结合不仅能激发学生的主人翁意识，实现党员后期教育和团员信仰引导，而且还能节约成本、提高效率，更加有的放矢地开展大学生思想政治教育工作，从而全面提升当代大学生的综合能力与素质。

关键词：学生党建；学生管理；关系；互动

一、学生党建与学生管理工作关系的静态辨析

1.管理对象的包含性

不管是学生管理还是学生党建，它们都是围绕大学生这个群体开展工作的，服务的对象都是在校的大学生，只不过学生管理是面向全员学生进行育人服务，而学生党建则只是针对学生中的党员与入党积极分子进行培养教育。因此，在外延方面，学生管理工作的对象包含着学生党建工作的对象。

2.管理内容的关联性

大学生的管理与党建在工作载体及内容方面的结合处就在于学生的思想政治教育。众所周知，党的理论知识是当代大学生思想政治教育的重要指导思想，也是指导学生正确树立价值观、人生观、世界观的理论依据。因此，学生党建作为龙头和基础，指引着学生管理工作的政治方向，各类党建教育平台都是开展大学生思想政治教育的重要阵地。

3.管理方法的同一性

在对大学生进行日常教育与管理的过程中，学生党建发挥着重要的抓手作用。在学生管理工作中最为直接有效的途径就是重点选拔、培育一批党员和入党积极分子作为学生骨干，让他们在学习、生活等方面的扮演主要角色，发挥先锋模范作用，从而不但可以提高党员与入党积极分子的协调、管理能力，同时也能够更为细致地开展思想政治教育工作，从而提升学生管理工作的实效性与科学性。

4.管理功能的互补性

党的理论研究是与时俱进、不断创新的实践过程，其最能体现出党的时代性与先进性，因此党建工作赋予了学生管理工作强烈的时代感。具体表现为：通过对学生工作者进行党的理论知识培训，提高他们的思想素质水平，让其将先进的、科学的党的创新理论成果及时有效地传播到广大学生当中，从而使学生管理工作更具时代性与思想性。由于学生工作灵活多样的管理方式，使得其与在校学生更具契合性，可以将更多的普通学生凝聚到党组织的周围，用科学创新的理论与先进多样的文化武装学生的头脑、陶冶他们的情操，因此学生管理工作能够帮助学生党建工作扩大辐射面和增强辐射力度，从而使得党建工作更具实效性与长效性。

二、学生党建与学生管理工作关系的动态内容

1.学生党建工作为学生管理工作指引着正确的方向

在培养社会主义合格接班人与建设者的进程中，高校学生党建与学生管理工作是不可或缺的两个重要环节，二者相互融合、相互促进、共同发展，科学的党建理论引领着学生管理工作的先进方向，指引着其向前健康发展。

⑴党的先进理论在学校的各项工作中都发挥着十分重要的政治指导作用。这一作用的重要性在学生管理工作中更是不言而喻，在对大学生进行思想政治教育的过程中如果缺少党的理论指导，大学生思政教育管理工作也就丧失了其存在的价值。因此，只有以党的理论为指导，学生管理工作才能具备科学的根基，只有围绕学生党建开展工作，学生管理工作才能得到更好、更快、更健康的发展。

⑵高校学生党建在学生管理工作中的地位，会直接影响到学生工作开展的效果。学生管理工作一方面加强了学校对学生的管理，另一方面更是培养了学生更为全面的能力和素养。因此，只有将学生党建视为灵魂，学生管理工作才能为社会培养出合格的建设者与接班人，才能确立党在新一代建设者中的核心地位。

2.学生管理工作为学生党建工作搭建了科学的平台

首先，学生管理是第一时间与广大学生正面接触的一项工作，可以说学生管理工作处在高校各项教育工作的第一线，也正是由于这种特殊的工作地位，在开展学生党建工作过程中学生管理能够更快、更为直接地发挥最大功效。

其次，在对学生进行日常教育管理的过程中，学生管理工作可以将各方面的教育内容与活动有针对性地进行整合、重组，可以说在高校的各项工作中，学生管理工作发挥着“阀门”与“调节器”的作用，正是由于它那无可替代的调节与整合功能，对学生的各项教育工作才更具完整性和系统性。

最后，作为高校人才培养的主要阵地，学生管理工作虽然是高校教育管理工作的重点内容，但是与教学工作相比较，其有着更大的自由度和灵活的活动空间。因此，推动学生管理工作的转型，不仅是高校治理体系和治理能力建设的重要命题，而且是高校人才培养创新的重要抓手。

三、学生党建与学生管理工作的互动现状

1.交叉工作彼此割裂、缺乏良性互动

⑴学生党建与学生管理缺乏科学的管理措施和持续的工作动力。当前，学生党建和学生管理工作都缺乏科学的管理观念和完善的管理制度。在对学生进行教育管理的过程中，面对出现的新问题和突发情况，二者都没有及时更新、完善相关管理制度，改进学生管理方法，而仅仅是执行上级文件、照章办事。这样一来，不管是学生党建还是学生管理，工作过程中，都呈现出了“杂乱无章”的应付现象，从而导致这两项工作缺乏科学的管理措施和持续的工作动力。

⑵学生党建与学生管理的实施主体缺乏深层次的沟通与融合。当前，无论是学生党建还是学生管理工作，其实施主体大都是由辅导员来担任，由于这两项工作都非常繁重与纷杂，加之不同的辅导员在具体开展工作过程中欠缺必要的协调与沟通，从而使得这两项工作在实践中往往顾此失彼，进而拉大了学生与辅导员以及学生工作者与党建工作者之间，心理与思想上的距离。

2.党建部门忽视了对学生党员的日常教育与管理

⑴在日常管理方面：学生党建部门既没有完善的学生党员管理制度，也不参与对学生党员的日常管理与监督，而是全部交由学生部门进行管理，这种管理上的割裂，就造成了学生党员与积极分子在继续再教育方面的阻碍。

⑵在学习氛围方面：学生党建部门认为学生党员的日常学习及成绩是教风与学风的事情，从而并未对学生党员在学习上做过多要求，以致学生党员在模范榜样方面没有发挥其应有的表率带头作用。

⑶在宿舍生活方面：学生党建部门通过公寓管理部门为学生党员寝室挂牌后就放任自流，没有及时对宿舍的学生党员与积极分子进行后续的教育与规范，从而疏漏了对学生党员日常生活的管理与监督。

3.学生管理工作部门主导校园文化活动

当前，都是团委与学生处等学生管理部门负责组织与开展大部分高校在校园文化建设方面的工作。活动管理的参与主体基本上都是辅导员等学生管理工作者，而学生党建部门的人员参与其中的机会非常有限。而且这些校园文化活动往往缺少针对性，因此活动本身经常脱离学生的实际目的，以至于很难真正调动学生参与的积极性与主动性，更加难以激发他们的创造性。通过调查发现，目前参加校园文化活动的主体大都是大一、大二低年级的学生，大部分学生特别是高年级的学生对校园文化活动基本无兴趣甚至无动于衷。然而低年级学生中基本没有党员，无法在活动中引领广大学生，在活动中发挥先锋模范带头作用，从而在很大程度上导致了校园文化活动的肤浅性。

综上，不难看出学生工作和学生党建工作的切入点和侧重点虽然有所不同，但其关系是互相依存，互相促进的。因此，高校要将学生的党建工作与管理工作真正地融合在一起，着重突出“学生全面发展”的培养目标，切实秉持“学生为本”的教育理念。一方面，强化学生党建作为学生工作的核心和龙头的作用，带动整个学生工作的开展；另一方面，充分发挥学生工作这个大平台的作用，提高学生党建在大学生中的影响力，用党的力量来凝聚学生，从而有效地推动高校育人工作的深入进行和学生素质的全面发展。

参考文献

［1］谭敬康.对高校学生党建和学生工作互动关系的思考［J］.世纪桥，2006（9）.

［2］崔颖.浅谈高校学生工作内容及理念的认识［J］.中共济南市委党校学报，2008（4）.

［3］陈福刚.试论高校学生党建与学生工作相结合的运行机制［J］.教育与职业，2009（12）.

（作者单位：辽宁科技大学）

DOI：10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.08.065

【基金项目】本文是2015年度辽宁省高校党建研究项目“高校学生党建与大学生管理工作互动模式研究”的研究成果（项目编号：GXDJ2015-B046）。