可持续发展对策下的林业管理

徐志明，杨烨茹，何 志，刘利平

（1.鄂尔多斯市康巴什新区园林绿化事业管理局，内蒙古鄂尔多斯 017000；2.鄂尔多斯市林业工作站，内蒙古鄂尔多斯 017000；3.鄂尔多斯市林业局，内蒙古鄂尔多斯 017000）

可持续发展对策下的林业管理

徐志明1，杨烨茹2，何 志2，刘利平3

（1.鄂尔多斯市康巴什新区园林绿化事业管理局，内蒙古鄂尔多斯 017000；2.鄂尔多斯市林业工作站，内蒙古鄂尔多斯 017000；3.鄂尔多斯市林业局，内蒙古鄂尔多斯 017000）

林业资源属于可再生能源，通过合理的规划及使用，就能实现对林业资源的循环利用，并将林业资源的利用率最大化，充分为社会的发展做出贡献。然而，现阶段林业资源开发过度，致使生态环境不断恶劣。所以，为了地球生态环境的可持续发展，林业建设必须作为日常工作重点，实现经济发展与生态建设的双赢。

林业管理 可持续发展 内涵 现状 措施

1 林业生态工程和可持续发展

环境保护是现阶段国家重点关注及重视的问题。在社会发展中，由于环境污染所带来的危害及后果是极为严重的，它严重阻碍了社会的可持续发展，必须为此制定切实有效的环境保护措施。在诸多的保护措施中，环境保护作为应用效果最好的，已被国家大范围的宣传和推广。文章以林业种植为切入点，对现阶段的环境污染问题及如何做好林业种植工作进行分析和研究，并做出对应的处理方案。要做好林业生态工程，必须事先做好对生态理论的认知和了解，制定科学合理的设计规划，构建出合理科学的人工生态系统。同时，做好后期的养护及信息反馈工作，确保林业生态建设的顺利。林业生态工程的目的就是为了提高土地资源的利用率，要进一步推动植树造林工程的开展，提高森林覆盖率，实现生态环境的可持续发展。

2 林业生态建设与可持续发展中的问题

2.1 林业管理中的问题

（1）从业人员的专业素质及工作能力有限，并缺乏相关的管理经验；（2）在现行的法律法规中，没有1套详细健全的法律法规能够促进林业的建设和发展。同时，现阶段的法律缺乏实用性，应用效果不佳。

2.2 林业宣传中的问题

开展切实有效的林业宣传工作，强化人们的生态环保意识，将环保理念融入人们的生活之中。但是，据调查分析，有相当一部分地区的宣传仍存在问题，群众对生态建设和可持续发展并没有深刻的认识和了解，只重视的追求利益，并不重视对生态环境的保护，给自然生态造成了严重的破坏。

2.3 林业开发中的问题

林业开发的可持续发展与生态建设是需要贯穿于整个林业资源建设和发展中，同时确保两个统一，即开发与利用及资源与环境的统一，只有这样才能够促进生态发展与经济效益的同步提高。然而，根据现阶段我国实际林业情况进行调查发现，国内林业权属制度不合理，经常出现林业产权纠纷事件。例如，过度开发、林木恢复与开发失衡等。

3 推动林业可持续发展的措施

3.1 实行林权制度改革，不断完善林业市场

优化和改革林权制度，对林地及林木的所有权进行重新划分，改进原有的集体管理制度，实行个人产权化制度。某些集体临场效益较好，其也可以综合群众的建议，以股份制的形式对临场进行重组。需要注意的是，不能无故损害林农的合法权益。除此以外，为了对林业资产进行合理有效的评估，需要建立专业的评估单位，并判断市场形势，完善林木交易市场。

同时，林业管理部门要及时对林权的变更进行统计和记录，确保与林业相关权属的转移合法、合规。

3.2 深入贯彻可持续发展理念，协调内部工作

作为林业管理部门的负责人要树立可持续发展的观念，并使这一观念作为工作中的根本原则与基本纲领。同时，要重视对林业职工的培训与教育，加深对可持续发展的认识。职工作为生态林业建设中最关键的组成之一，需要不断向其宣传可持续发展所带来的巨大利益，提高其投身生态林业建设的积极性。尤其需要重视，做好内部协调工作，统筹兼顾，制定详尽科学的工作方案。工作人员在林业建设工作中的作用非常重要，其工作能力、工作态度将直接影响最终的生态林业建设的质量与效果。

3.3 有效利用高科技发展林业

林业管理部门要将最新的技术应用到环境资源发展中，并有效地协调发展与环保之间的关系。比如，优化和改进树木的品种，分析和研究种植中出现的问题等。要将“科技兴林”贯彻到日常工作发展之中，提高林业发展及生产中的技术含量，改进产品制造工艺，提高林业产品的整体效益。要将生态经济模式贯穿到林业发展及生产之中，将技术转换为效益，促进林业的全面进步和发展。

苗木的质量是决定林业资源最终质量的保证，林木的成长也需要利用科学技术进行辅助。先进的灌溉技术和维护工艺可以为树木的健康成长奠定坚实的基础，能够提高林业资源的最终质量。除此以外，还要将信息化技术应用到林业系统中，进一步提高林业管理工作的效率与质量。

3.4 逐步完善法律机制

为生态林业建设提供健全的法律、法规支持，让林业建设及林业保护工作有据可行、有法可依。过去，虽然也制定了与林业建设相关的法律、法规，但已无法相适应现阶段的实际发展形势，其实用性和合理性都有待修订。制定林业建设相关的法律、法规，应从现阶段与林业建设相关的内容进行全方位考虑，对任何违反林业法规的行为都要严肃处理，绝不姑息，以此来捍卫法律的尊严。要做好民众的普法工作，用法律、法规为生态林业的建设保驾护航。

4 结语

近年来，如何构建可持续发展的经济模式，已经成为现阶段最热门的话题。同时，林业管理中也逐步引入了可持续发展的理念，能够有效协调经济发展与生态环境之间的关系。只有将可持续发展的理念贯穿到林业管理及发展之中，才能优化管理制度，提高林业管理的质量与效率。同时，为了保证林业建设的可持续发展，要不断提高团队人员的综合素质与能力，实现构建生态文明的美好愿景。

[1] 张广海．浅谈现代林业规划管理及可持续发展．科技创新与应用，2014，（09）