以“两学一做”为抓手大力推进高速公路营运管理工作有效提升

苏 颖

以“两学一做”为抓手大力推进高速公路营运管理工作有效提升

苏 颖

今年，中央在全党开展“两学一做”学习教育，这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。高速公路的快速发展迫切需要党建工作强化服务保障，如何开展好“两学一做”学习教育，将党建工作与中心工作相互融合，打牢履职尽责的知识基础，突出“做”的实效，大力推进高速公路营运管理工作有效提升显得尤为重要。

一、开展“两学一做”学习教育是高速公路快速发展的有力根基

1.开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，打出一系列组合拳，党风政风为之一新，得到全党全国各族人民的衷心拥护。但目前的成效还是阶段性的，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。特别是我们高速公路管理单位，在施工、经营管理等各个环节中与金钱打交道的机会很多，如果党员干部防腐意识不强，很容易发生腐败现象，所以全面从严治党的任务更重。开展“两学一做”学习教育，就是坚持作风建设永远在路上，步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

2.开展“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重大实践

党的思想政治建设、纪律建设、作风建设必须常抓不懈。我们党通过开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。但也要看到，一些党员干部政治意识淡薄、政治责任感缺乏。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常抓细抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中，是党在思想政治建设上的进一步深化，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚强决心。

3.开展“两学一做”学习教育是全面加强基层党组织和党员队伍建设的重要举措

1992年沪宁高速公路开工拉开了江苏高速公路建设的序幕，通过二十几年的发展壮大，江苏高速公路的总里程及密度都位居全国前列，要管理好这些高速公路，树立好交通窗口形象，最重要的因素就是“人”。如何管理好“人”，需要党员干部发挥模范带头作用。我们党的根基在基层，党的肌体细胞是党员。细胞合格，党的肌体就强健；基层有活力，党的事业就兴旺。高速公路基层员工往往是通过身边的基层党组织和党员干部的作风和作为来评价我们党的。如果从严治党不向基层延伸，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不充分，那么党的创造力、凝聚力、战斗力就会受到影响，党的好政策就无法真正落实到普通职工身上，普通职工就会逐步丧失对我们党的信任和支持。开展“两学一做”学习教育，就是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好地保持党的先进性和纯洁性。

二、开展“两学一做”学习教育是创新党建工作载体的重要手段

1.注重理论学习,提高全员政治理论水平

通过开展“两学一做”学习教育不断加强全体党员的理论学习和党性、党纪的锻炼，提高党建工作联系实际工作重要性的认识，克服基层党组织工作“很难做”“无所做”的思想倾向。笔者单位全体党员配备人手一册“两学一做“学习指导手册，人手一套党员学习教材、人手一本学习教育笔记本。学习方式上，将集中学习与个人自学相结合、党课辅导与专题研讨相结合、理论学习与党性锻炼相结合、集中教育与日常教育相结合，每位党员干部通过学党章，读原著、写笔记、悟原理，在学思践悟中不断提升思想品质，锤炼党性修养，强化使命担当，真正用党章党规筑牢理想信念、宗旨意识。

2.注重丰富载体，营造和谐向上氛围

充分依托板报、橱窗、LED显示屏,党建文化长廊，手机微信端、互联网平台等宣传载体，将“两学一做”学习教育目的、意义及取得的新进展、创造的新经验、涌现的好典型进行宣传，并实时更新内容，长学长新。全体党员干部在浓厚的学习氛围中耳濡目染，补足精神上的“钙”，加强信仰的“修”，熔铸信念的“魂”，努力争做“四讲四有”合格党员。

3.注重“做”这个关键，发挥先锋模范作用

广大党员在深刻把握和领悟“两学一做”的要求和精神基础上，以滴水穿石、锲而不舍的精神将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上，时刻把人民群众的利益放在第一位，用坚定的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实解决好人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，把“合格党员”的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的形象树起来。

三、开展“两学一做”学习教育与营运管理提升年工作有效结合

1.突出以人为本，把提高人的素质，发挥人的作用作为开展两学一做学习教育的立足点

在加强党员政治理论学习的同时，鼓励党员从个人的需要和工作实际出发，学文化、学业务、学技术，不断丰富学习内容，改善学习方法，通过坚持不懈的学习教育，使党员的先进性基础进一步夯实，思想素质和履职能力进一步提高，从而在各方面发挥好党员的先锋模范作用，真正成为确保营运管理提升年工作取得实效的中坚力量。同时积极营造“公开、公平、公正”用人机制，将德才兼备、工作能力强的同志及时选拔到干部岗位上来，对有专长的同志，尽可能把他们安排到能发挥作用的岗位，努力做到“人尽其才，才尽其用”，充分体现人的价值，增强全员对单位发展负责的主动性，积极为营运管理提升年工作发展献计献策。

2.突出联动联建，把开展丰富多彩的主题实践活动作为开展“两学一做”学习教育的着力点

以开展两学一做学习教育工作为龙头，充分发挥党、工、团组织的优势，建立健全联动联建工作机制，进一步理顺关系，明确责任，加强沟通联系，齐心协力拧成一股绳。围绕营运管理提升年工作，大力开展“五亮五比”“领导干部立家规、共产党员正家风”等主题实践活动，全体党员干部主动对照中央八项规定、省委十项规定和控股公司九项规定要求，不断强化党员责任和岗位责任，深入查摆“四风”方面存在的问题和不足，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督，切实转变工作作风，积极构建党员与群众面对面、干部与员工面对面、后勤与一线面对面的交流对话机制，真正做到情况在一线了解、问题在一线解决、服务在一线体现、工作在一线推进。以服务大众品质出行需求为出发点和着力点，以“五亮五比”和“领导干部立家规，共产党员正家风”两个主题实践活动为突破口，在征收安全保畅、打击偷逃通行费、温馨服务优胜榜评选、“内训师”示范演练、“安全月”突发事故演练等工作活动中，充分发挥引领示范作用，以点带面推动党建工作与中心工作更好融合，促进营运管理取得新突破、新成效。

3.突出融入中心，把立足发展、解决问题作为开展“两学一做”学习教育的中心点

高速公路作为窗口单位，节日保畅、道路管养、绿通打逃、防汛抢险等工作压力巨大，“两学一做”学习教育的实效关键是将征收管理、安全管理、文明创建、职工队伍建设等融入到党建思想政治工作中，在“保畅通、抓提升、促管理”的目标上体现出来。以提升形象、优化服务为重点，以激发争创动力、树立典型示范为目的，通过思想上引领，氛围上营造，工作上助推，使学习教育工作融入到“基础提升、温馨服务、典型引路、培训竞赛、考核评测、员工关爱”六大工程中。围绕“改革、创新、开放、实干”工作主题，在征收安全保畅、打击偷逃通行费、温馨服务优胜榜评选、“内训师”示范演练、“安全月”突发事故演练等工作活动中，全体党员发挥先锋模范作用，着力在工作中抓短板，在结合中体现服务，在创新中增添活力，着力在提增软实力上下功夫，集中精力研究探索解决问题的路径办法，真抓实干采取补齐短板的管用措施，推动营运管理提升年工作有效开展。

在新的征程中，我们必须坚定不移的加强党的领导，更加注重加强和改进党建工作，以“两学一做”学习教育工作为抓手，推动党建工作与中心工作更好融合，以党建工作新成效推动形成“心齐、劲足、气顺、风正、实干”和“快乐工作、健康生活”的良好氛围，推动营运管理提升年工作有效推进。

（作者单位：江苏省宁淮高速公路南京管理处）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0067