关于大力开展全民医学科普教育的探微

唐 瑞

关于大力开展全民医学科普教育的探微

唐 瑞

随着国民经济的不断发展，人民生活水平得到显著提高，然而快节奏的生活方式、高负荷的工作压力、不良的生活习惯及每况愈下的自然环境导致亚健康人群越来越多，发病人群趋势由中老年患者向年轻患者转变，传染性疾病如艾滋病、梅毒、甲肝、手足口病等发病率仍有上升趋势。积极开展全民医学科普教育，把关于疾病预防、健康生活和生命本质等知识普惠大众，帮助人们自觉选择良好生活方式，有效预防疾病发生、减轻亚健康状态，对于提升国民健康素养、建设健康中国和促进和谐社会发展具有重要意义。

全民医学；科普教育；建议

2014年11月国家卫生计生委公布的2013城乡居民健康素养监测报告显示，“我国居民健康素养水平为9.48%，即每100个15-69岁人群中，只有9.48人具备基本的公共健康意识、知识和技能。”①2014年公布的《中国人健康大数据》显示“,截至2014年12月，我国患有高血压的人群高达1.6～1.7亿人，患高血脂的人群已超过1亿多人，糖尿病患者有9240万人，超重或者肥胖症的人群在7000万～2亿人之间，平均每30秒就会有一个人罹患癌症或糖尿病，并且至少有一个人因心脑血管疾病而死亡。大数据显示各种疾病出现年轻化趋势。据统计，我国有22%的中年人死于心脑血管疾病，七成人有过劳死的危险；白领亚健康比例也一度高达76%，处于过劳状态的白领近六成，真正意义上的健康人比例不足3%。”②而慢性病患病率已达到20%，此外，目前全国有心血管病患者2.9亿，其中心脏性猝死发生率为41.8/10万人，每年心脏性猝死（SCD）发病人数超过54万/年，相当于每分钟有1人发生心脏性猝死，由于国民普遍缺乏猝死急救知识和基本技能，每天约有1500人因心脏性猝死离世。

医学科普是将医学科学知识、防病治病方法、医学保健措施和健康理念，通过多种手段和途径传播给公众，提高全民健康意识，倡导健康生活，提升健康素养，是关系全民健康和促进和谐社会建设的大事。大力开展全民医学科普教育，提高全民健康水平是在“十三五”新时期实现健康中国建设的有效途径；是增强公民自我保健意识、增长防病治病知识、提高公民科学素质和健康素质的重要举措；对于增强城乡居民科学就医意识和能力，培养科学就医行为,引导公众合理地利用医疗卫生资源，推动落实分级诊疗制度，形成尊重科学、尊重医学和尊重医务人员的社会风尚，推动构建和谐的医患关系，提高公众在突发公共卫生事件中的应急处置能力，稳定社会舆论，端正公众心态具有重要作用。

一、加快制定全民健康教育规划，建立健康教育长效机制

第一，健康教育是公民素质教育和公共卫生建设的重要内容，是一项经济有效的卫生保健政策。要以创建“健康中国”为载体，整合医学、科普等健康教育资源，健全健康教育机构，创新健康教育思路，建立健康教育长效机制。第二，加大投入，完善健康教育补偿机制。将全民健康教育经费增列为医保基金的支出项目，各地根据自己具体情况制定政策，划取一定比例的医保基金作为全民健康教育经费，专款专用；将健康教育服务项目纳入医疗保险补偿范围，鼓励公民利用公费医疗、劳保医疗、合作医疗、居民基本医疗保险等医疗保障经费接受健康教育服务，使公民接受健康教育服务常态化、规范化。第三，加强医学科普研究，尤其针对目前心脏猝死率居高不下的情况，通过卫生计生部门、科协、高校、媒体等多层面、多渠道加强研究和公众宣传教育，包括如何自诊和预防、正确就医、快速急救等实用而易学的健康知识，提升全社会对急性病的认知，提高自我防治意识，掌握发病时的急救方法，减少急性病猝死的死亡率。

二、多方联动，加强和完善医学科普教育体系建设

第一，各级卫生行政部门要认真贯彻执行《全民健康素养促进行动规划（2014-2020年）》，加强医学科普规划和组织领导，制订专项工作年度计划，依托中央补助健康素养促进行动项目，以健康促进医院建设及公立医院改革为契机，将医学科普教育作为医务工作的重要组成部分，制定政策文件，建立激励机制，引导、规范各级各类医疗卫生机构和医务人员开展健康教育和医学科普工作。第二，各级健康教育机构要加强与大众媒体的合作，利用电视、电台和报纸、期刊等传媒，宣传普及医药卫生知识，要积极争取宣传、教育、农业、文化、财政、体育和工青妇等部门的配合，发挥部门的优势与作用，共同做好工作。第三，各教育机构要把健康科普教育纳入学校教学计划，并在学校开展丰富多彩的医学科普教育和卫生实践活动，做到教有学计划、课时有安排、任课有教师，提高大、中、小学生医学健康知识知晓率，从小养成健康生活习惯，不断提升健康素养。

三、坚持多渠道、多角度、多层次开展医学科普教育

第一，全国范围内广泛开展医学科普教育宣传。充分利用电视、报纸、广播及网络等其他新兴媒体，以健康科普专题、音频、视频专家讲座等多种形式，进行各种疾病健康科普，倡导健康生活方式，提高国民慢性病防治素养水平。第二，各地应积极组织开展医学科普教育活动，并列为卫生部门的常态化工作。通过整合多方资源，深入城市及社区，以发放科普读物、组织慢性病科普报告会等形式，开展健康科普活动。第三，大力开展健康教育咨询。邀请省内、国内医学界知名专家学者，成立专家组，建立专家轮执制度，在电视台开辟医学科普专栏节目，定期开展健康教育咨询，及时解答患者提出的各类健康问题。第四，广泛利用各专业协会、学会力量，借助地方及高校的公益社会团体等各种资源围绕科学医学、健康养生、康复保健等方面开展多种形式的医学科普宣传教育活动。

四、加强医学科普教育基地建设

第一，以“普及医学知识、倡导科学方法、弘扬科学精神、传播科学思想”为宗旨，各地市加强支持医学高校建立预防医学、临床医学、中医学等具有鲜明专业特色的科普教育基地，配置科普知识讲解专员，在不影响学校正常教学、科研工作之余，向公众开放，用浅显易懂的语言、直观地图示和教具向社会公众介绍医学科普知识，让百姓了解最基本的医学知识，提高防病健身的意识。第二，依托医学科普基地，广泛开展多种科普知识宣传活动。在高校内通过举办年度科普知识竞赛、科普挂图展、科普征文、科技制作、科技发明创造比赛，增加学生的医学科普知识；面对民众通过举办讲座，大型展板展示、义诊咨询等形式开展系列常见病、慢性病、传染病防治、养生保健等医学科普知识宣传教育活动。

五、大力加强农村基层医学科普知识教育

农村人口基数大，是医学科普教育的重要阵地，提高农民健康素养，减少不必要的医患纠纷，构建和谐社会。第一，社区充分要以社区卫生服务中心为依托，根据实际情况制定健康教育计划，建立和完善社区居民健康档案，设立固定的健康教育专栏，针对老年人、青少年、妇女三类重点人群开展健康教育宣传、健康咨询调查等健康促进行动。第二，医疗卫生机构要有组织、有计划地经常下基层宣传医学科普知识，使农民了解基本的医学科普知识，增强卫生保健和预防疾病意识，有病科学就医，避免乱用药物、滥用抗生素、听信虚假医疗广告宣传而错误就医等情况发生。第三，乡镇卫生院和村卫生室加强上下联动，定期为村民开展医学科普教育讲座，推广简便的健康养生保健技术，提高农民健康保健素养，有效推动健康教育知识进入千家万户。同时，基层民众对医学科普知识的了解，又有助于医患沟通，减少不必要的医患误会，减缓当下社会中越演越烈的医患纠纷问题。

六、发挥传统中医学优势，加强治未病和全民健康保健普及

加强中医治未病知识的宣传和普及，从行为规范、衣、食、住、用、行等方面增强人民群众养生保健和疾病预防意识；根据不同的受众，推广不同的养生保健技术和方法；采用网络、电视、广播等时效性强的媒体加强中医治未病与健康教育宣传，减少亚健康；建立一支中医治未病宣传健康教育的专家队伍，将传统中医保健与健康生活方式结合，指导人们日常保健。

引文注释

（作者单位：河南中医药大学）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0058