大庆文化产业发展与研究

赵春波

大庆文化产业发展与研究

赵春波

文化产业发展的水平是一个地区整体经济实力的一个综合体现。大庆地区经济发展速度居于国内前列，但是文化产业增加值在GDP中的比重仍远远低于全国平均水平。其原因在于：大庆地区属于石油经济一枝独秀的高速发展地区，能否更好地发展文化产业，直接关系到本地区经济发展的前途和命运。因此，我们必须重视大庆文化产业的发展，在研究文化产业的过程中，给出相应的建议。

文化产业；发展；研究

大庆是一座美丽的新型石油工业城市，从开发到现在共生产原油21.5亿吨，占国家陆地同期原油总产量的40%以上，是中国最重要的石油和石化生产基地。2012年，大庆油与非油经济比重调整到46：54，全市生产总值突破4000亿大关，是中国发展较快的城市之一。

一、大庆文化产业资源基本情况

大庆是中国工业战线的一面鲜红旗帜，享有“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”的美誉，既是大庆的城市品牌优势，又是特有的文化符号；大庆是大庆精神、铁人精神的发源地，石油文化、创业文化、民俗文化、都市文化特色鲜明。近年来，大庆又投入80多亿元，建设大型文化设施46项，拥有文化产业单位4500家，从业人员3.3万人，文化团体、协会507个,文化基础相对较好；大庆拥有8所大学，科研院所及分支机构80多个，科技文化人才15万多人，具有较强的科技创新实力和人才支撑；大庆文化产业发展政策宽松，每年投入5000万专项资金，为发展文化产业提供了资金、土地等政策支持；大庆文化体制改革深入，组建了大庆新闻传媒集团和大庆文化集团，辟建了黑龙江（大庆）文化创意产业园、“新华08”国际石油资讯中心、黑鱼湖国际艺术村三大文化产业园区，培育和壮大了文化市场的合格主体。

二、大庆文化产业取得的成就

2010年，全市文化产业实现营业收入65亿元，同比增长26.2%；增加值15亿元，同比增长27.1%。2011年初，大庆文化创意产业园被文化部命名为国家级文化产业试验园区；全年文化产业实现营业收入81亿元，实现增加值19亿元，同比分别增长25%；文化艺术创作成效显著，文化产业影响力不断提升，多部作品10余次获“五个一”工程奖、文华奖、荷花奖等国家级大奖；坚持以大集团带动大产业，做强国有文化企业集团。推动大庆新闻传媒集团、大庆文化集团进一步深化改革，健全市场运营机制，全面扩大市场份额，全力提升经济效益。

三、大庆文化产业发展的优势

1.地理区位优势

大庆位于哈大齐工业走廊中轴，是黑龙江西部的交通枢纽。境内滨洲、通让铁路交汇，连接哈大齐三市的G015国道等公路网络已经形成，基本形成了以大庆为中心的两小时经济带。通过滨洲铁路，从大庆可以到达蒙古和俄罗斯，经松花江黄金水道也可直达俄罗斯，地缘和区位优势明显。

2.经济基础优势

过去的5年，大庆地区生产总值翻了一番，达到3700亿元，综合实力位列全国地级城市第21位，是黑龙江省经济社会发展的重要支柱；大庆人均GDP达到2万美元。城镇居民人均可支配收入22500元，农村居民人均纯收入9300元，超过小康水平。

3.自然资源优势

第一，油气资源优势。大庆油田探明含油面积4415.8平方公里，石油地质储量55.87亿吨，探明含气面积472.3平方公里，天然气储量574.43亿立方米。第二，地热资源优势。大庆林甸县区域储藏丰富的地热资源。通过探井资料分析，林甸地区储水层分布范围广、地层压力高、温度高、产量大，具有良好的开发利用前景，地热文化根基深厚。第三，湿地资源优势。大庆市地处松嫩平原，湿地面积120万公顷，占全国已知湿地总面积的1/20，湿地面积大，湿地资源丰富多彩，湿地文化产业发展前景广阔。第四，草原资源优势。大庆市现有草原面积84.07万公顷，占全市土地面积的四成左右，草原上天然资源种类多、品种全，常见动物数十种、鸟类140多种，重要植物10几种，为发展草原文化产业奠定了坚实的基础。

四、大庆文化产业发展存在的问题

1.文化资源分散

由于体制原因，大庆存在市政、管局、石化三大块，文化产业各自为战，文化资源布局难以统合，造成了文化资源不能共同利用和开发，难以合力出击，削弱了市场竞争力。

2.体制机制不灵活

一些文化单位自我发展能力和持续发展潜质挖掘不深，机制落后，发展无序。国有经营性文化单位转企改制还没有取得突破性进展，制约了文化产业的健康发展，形成了“瓶颈”效应。

3.文化人才短缺

由于体制不灵活，依然存在大锅饭问题，造成文化创作、艺术、经营等优秀人才流失严重，许多文化骨干纷纷“南飞”。文化产业人才青黄不接、断层现象普遍，产业人才库后备不足，文化产业发展难以创新。

4.产业结构不合理

文化产业结构不健全，缺乏创新的文化产业群，目前，仍然是垄断的传媒业、旅游业、教育业几家独大。其他小型的文化产业发展雷同、内容单一，争资金、争市场、争消费群体现象普遍，发展无前途。

5.文化产业含金量低

大庆文化产业传统类型显著，现代文化产业发展较慢，创新能力不足，文化产业科技含量低，文化产品和品位缺乏市场竞争力，降低了文化产业的社会影响力。

五、大庆文化产业发展的对策

1.把握发展优势，促进文化产业快速发展

首先把握党的十六届三中全会对发展文化产业给予的优惠政策，制定文化产业总体规划，备战文化产业发展；其次利用雄厚的经济基础作动力，认真研究石油文化、湿地文化、草原文化、地热文化、科技文化等发展的空间，确定发展目标；三是整合文化产业，让政府、石油、石化这三匹黑马共拉一台车，形成合力，创造出大庆特有的文化产业发展风格；最后是利用好丰富的文化资源和较好的文化产业基础，积极开展文化产业项目研究，把有限的资源投入到无限的文化产业发展中去。

2.深化文化体制改革,激发文化产业发展动力

深化文化体制改革，解放和发展文化生产力,继续改善文化发展的大环境，在涉及文化产业用地、税收、资金、人才等方面充分利用优惠政策。鼓励社会资本对文化产业的投入,建立以政府资金为引导、社会资金为主体、股市融资和境外资金为补充的投融资模式。建立健全文化产业发展的评价和考核体系,形成一套科学的引导、奖惩、调节、监督机制。加强经营管理、项目策划、文化创作、网络数字等高级人才的培养和引进,造就一批文化产业领军人才。

3.加强宏观调控，规划文化产业发展蓝图

要结合我市实际，针对文化产业在不同发展阶段的具体特点，研究制定好不同时期的发展规划和文化产业政策，合理布局产业项目。根据文化产业发展的实际情况，制定切实可行的文化产业发展目标，实现全市文化产业的统一、协调、有序发展。要积极拓展发展领域和经营范围，大胆实践，只要不是国家明令禁止的，都要积极鼓励和支持。

4.强化合作意识，提高文化产业含金量

打破行业界限，是发展文化产业的最好出路。文化产业的发展已不仅仅是其自身的事情，具有影响力的文化产业和产品，往往是与其他产业，尤其是与具有发展前景的高新产业交融贯通，并形成良性互动的发展关系的结果。产业间的融合互补对文化产业的发展产生深远的影响，结合我市的实际情况，整合优势，有效开发，突出重点，优先发展具有高科技含量的制造业文化产业，铸造出我们自己的强势文化品牌，把我市真正建成具有国际竞争实力的文化强市。

5.改革用人机制，留住人才、吸引人才

文化产业的发展好坏直接体现在文化产业人才队伍的发展上。改革用人机制，制定优惠人才政策，积极培育文化产业队伍，是发展文化产业重中之重。如何引进和培养具备较高文化产业创新思维、懂现代文化产业经营管理的复合型人才，形成有竞争意识和创新能力的精干队伍，是我们发展提升文化产业的关键所在。

[1]黄阳，吕庆华.我国文化产业发展创新研究评述[J].江南大学学报（人文社会科学版）, 2010(3).

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[3]罗永泰,王连成.基于泛资源观的文化产业资源整合研究[J].河北经贸大学学报,2012(3).

[4]赵强.文化产业视域下我国当代文学期刊的生存研究[J].泰山学院学报,2010(1).

[5]张涵.关于马克思著作中涉及“文化产业”的思想研究[J].马克思主义研究,2009(03).

（作者单位：大庆文化体育旅游集团）

10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0011