关于邓小平扶贫开发战略思想的几点思考

2016-03-16王璐

改革与开放 2016年16期

关键词：人民出版社共同富裕北京

王璐

关于邓小平扶贫开发战略思想的几点思考

王璐

实施扶贫开发战略是邓小平理论的重要组成部分。邓小平扶贫开发战略思想内涵丰富，并根据实际情况采取了切合实际的措施，扶贫开发战略可以以此为鉴。同时，也为其他国家摆脱贫困提供了理论借鉴。

邓小平理论；扶贫开发；理论意义

一、实施扶贫开发的重要性

1.实施扶贫开发是扩大内需，促进全国经济发展的需要

我国人口众多，且正处于社会主义初级阶段，因此我们必须始终坚持独立自主，自力更生，大力发展生产力。根据我国实际情况，采取有效措施将国内需求扩大。不与他人接触交流来吸收有价值的经验而关起门来搞社会主义现代化建设是不科学的，是行不通的。我们要在发挥自身优势的同时，积极借鉴国外先进的技术和进步的东西来弥补自己的短处和劣势，不断发展自己，否则，要取得更大发展就比较困难。我们要认识到我国人口数量大，需求量大，因此国内市场需求潜力也是巨大的，这是我国经济发展相比其他国家和地区的一个重要优势。在国际市场竞争日趋激烈的情况下，我们必须珍惜并将这个优势发挥好，从而为我国经济发展做出贡献。实施扶贫开发战略目标，并在这个基础上继续前进，必将对我国经济发展发挥重大作用。我国过去商品短缺与人口数量众多之间的矛盾已经得到了根本改变，目前出现了与以往相反的情况，商品供给大于商品需求。但这与我们的产品已真正多余划等号。就拿农村市场来说，农民的收入来源渠道较窄，收入不高，他们潜在的消费需求还没有转化为现实购买力。低水平的温饱是西部地区农民的生活状况。扩大内需与提高他们的收入与消费水平关系密切，息息相关。在中西部地区下大力气，考虑当地实际情况并采取切实有效措施扶贫的同时，全国经济也会随之发展。

2.实施扶贫开发是维护和实现最广大人民利益的客观要求

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。始终为人民谋利益，为人民着想，解决人民群众的困难，是我们党一切工作的出发点。党始终代表最广大人民的根本利益，这就需要将人民的根本利益放在首位。吃得饱穿得暖，再过上舒心幸福富裕的生活，就是农村贫困群众渴望的事。所以，根据实际情况采取有效措施，帮助生活困难的群众摆脱贫困，是党为人民服务宗旨的最实际的体现。因此关心群众生活，时时为群众着想。时刻惦记群众的事情，了解群众的疾苦，为人民谋利益，是进一步巩固党的群众基础的需要。

二、邓小平对我国扶贫开发的贡献

邓小平在分析我国基本国情的基础上提出了共同富裕的思想，为我国制定扶贫开发战略提供了理论依据。1978年党的十一届三中全会以后，作为党中央领导集体的核心，邓小平非常关注国计民生，他把摆脱贫困作为重要的战略任务来抓。认真分析我国现实国情，提出了共同富裕的思想。改革开放以来，以邓小平的共同富裕构想为指导，中央制定了让东部沿海地区先发展起来的战略。长期辛苦努力工作艰苦创业，20多年后东部沿海地区发挥了其在资金较为充裕，信息较为先进等方面的优势，相比其他地区发展快，生产力水平较之以往也有了很大提高。而广大西部地区的情况则不太乐观，由于地理位置不够优越加上自然条件也不是很好等因素的制约，改革开放以来虽然较之以往有较大发展，但他们之间的收入高低、生活状况等各方面之间的差距，较之以往又拉大了。因此，要搞好扶贫开发，缩小各地区之间的发展差距，最终实现共同富裕的长远大计和重大步骤。邓小平把共同富裕提到社会主义本质特征的高度来认识，为我国搞好扶贫开发实践指明了正确的方向。提倡脱贫致富在我国这样人口数量众多，耕地面积相对短缺，人均耕地面积呈现严重不足的情况下，是非常必要的，意义重大。邓小平提出了一些重要的理论观点，全国人民有了底气，有了信心，艰苦努力投入到实现现代化的社会主义的宏伟事业中来。

三、邓小平扶贫开发战略思想的当代启示

1.实施扶贫开发战略需走可持续发展道路

高举邓小平理论伟大旗帜，开发式扶贫方针需要认真坚持落实。在扶贫开发中，有些地区将可持续发展的原则忽视了，为了眼前利益，为了获取更多的利益，不从实际出发，不考虑当地实际，致使生态资源被破坏，虽然生活状况较之以往有些改善，但根源问题未能解决，基础不是很牢固，极易在面临天灾人祸时回到以前的生活状况。因此，扶贫开发必须做到：从战略的高度处理好眼前利益与长远利益的关系，尤其是生态环境的保护和建设不能忽视要将其摆在极其重要的位置。

2.实施扶贫开发战略需要与西部大开发相结合

我国西部地区受地理位置、自然条件等多方面因素的制约，是我国贫困人口主要集中的地方，从这个意义上说，西部大开发也是一项宏大的扶贫开发工程。西部大开发的几项重点工作，包括交通顺畅、通信发达、能源和水利等基础设施建设，生态环境建设要加强，产业结构要优化、优势产业要发展，发展科技教育、培养高素质高水平人才，都对贫困地区的发展发挥着极其重要的作用。随着西部大开发战略的逐步展开，西部贫困地区可以借助有利条件，结合自身实际，从而摆脱贫困，过上富裕生活。因此，扶贫开发与西部大开发两者要紧密结合起来。在制定扶贫开发的具体措施时要考虑到西部大开发的重大项目，使得所制定出的措施能够切实发挥作用，两者相互衔接和配合，

发挥出更大的作用。

3.实施扶贫开发战略要注重人才培养，发展科技事业

教育没有抓好，人才没有培养起来，国家和民族就没有希望。邓小平同志说：“靠空讲不能实现现代化，必须有知识、有人才。没有知识和人才，怎么上得去？”人才从哪里来？靠教育、靠培育、靠发现、靠起用。我们要携手并进，发挥自身优势，借鉴经验，发展科学技术。科学技术的迅猛发展，在对经济、社会发展产生巨大推动作用同时，也使得人类的生产、生活方式较之以往发生了巨大的变化。人才培养不能忽视，培养全面发展的人才，发展科技事业，对于加速全社会的科技进步意义重大。

邓小平一生十分关注民生，对于中国人民能早日过上共同富裕的生活充满了希望。回顾他的一生，关于脱贫致富的话题在他的话语里非常多。他的一系列重要论述，对中国社会主义建设事业和扶贫开发实践意义重大。

［1］邓小平.邓小平文选（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］邓小平.邓小平文选（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［3］邓小平.邓小平文选（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［4］十二大以来重要文献选编（中）［M］.北京：人民出版社，1986：878.

［5］十三大以来重要文献选编（下）［M］.北京：人民出版社，1993：1776.

［6］十四大以来重要文献选编（上）［M］.北京：人民出版社，1996：774.

［7］中国农村扶贫开发纲要（2011--2020年）［J］.老区建设，2011（23）：12-18.

［8］三中全会以来重要文献选编（上）［M］.北京：人民出版社，1982.

［9］中国扶贫开发年鉴编辑部.中国扶贫开发年鉴（2010）［M］.北京：中国财政经济出版社，2010：21.

［10］贾俊民.全面转型中的中国当代农民［M］.北京：新华出版社，1998.

［11］党的十五届五中全会“十五”计划建议问题解答［M］.北京：中国言实出版社，2000.