新形势下对加强农村财务管理工作的思考

苏庆彬

沂南县岸堤镇财经服务中心

新形势下对加强农村财务管理工作的思考

苏庆彬

沂南县岸堤镇财经服务中心

财务管理是农村经济发展中的重要工作，尤其是当前新的发展形势下，在农村工作中必须要重视财务管理，做好财务管理工作有助于新农村建设的开展，有助于提升村级干部的整体素质，有助于使得村级财务工作更加的规范，因此本文主要对新形势下对加强农村财务管理工作进行了简要的分析。

新形势；农村财务；管理

1 新形势下加强农村财务管理的必要性

1.1 是服务社会主义新农村建设的客观需要

农村财务管理通过民主理财、民主监督，让农村集体财务活动公开透明，并让村民积极参与到集体财务决策中来，把确实落实民主管理，有利于确保农民群众依法享有民主的权利，切实确保农民享有监督权、知情权与决策权等民主权利。从而进一步推动农村经济发展与确保农村社会的稳定和谐。

1.2 是规范村级财务管理的现实需要

通过提升农村财务管理工作的规范化、制度化的程度，能够有效的加强对农村财务管理的约束，确保集体资产的安全，有效地降低腐败现象发生的可能。

1.3 是加强村级干部队伍建设的制度需要

最近，农村常因农村财务管理不透明，尤其是基础设施的、村企业与其他集体资产的处理不当引起的案件接连发生。在极大的程度上影响了友好干群关系的建设，摸黑了基层干部的形象。故此加强村级财务管理，可以更好推动基层建设，树立良好的工作作风。

2 当前农村财务管理中的漏洞

2.1 各项规章制度不够健全

在我国农村财务管理制度与相关法律制度都待完善。虽然农村制定了相应的管理制度，但是往往会因为不具备科学性，很难运用到实际的工作去。甚至还有部分农村为了应付上级的检查制定出套中看却不能具体实现的形式主义制度。当然也有些管理是因为缺乏群众基础，缺失公平公正的制度。也就是这些原因对农村的财务管理工作造成了极大的阻碍，导致了现今的农村财务管理工作的混乱的现状。

2.2 监督力度不够

一是纪检部门没有充分重视农村财务管理工作，降低了对其的检查力度，没有及时进行检查工作，没有及时处理违法乱纪行为。二是农村的审计制度不够完善，缺少确实有效的监督制度从而往往容易导致在离任与任职的当年没有及时进行审计考核，仅仅只是做做形式而已。三是财务梳理小组存在问题，较多的成员都是党员干部直接任命，没有经过民主选举，也就导致了小组成员不能坚持公平公正的原则。加上党干部随意的指派的理财人员的专业素质并不足于完成改岗位的职责，导致了财务监管的效率不高。四是农民群众并没有起到监督的作用，村民缺少对监管的积极性，设立的民众监督就只能流于形式。

2.3 对财务管理重视力度不够

因为我国的农村往往都在较为偏远地区，经济管理制度落后，农村财务管理理念落后。不在少数的村干部任依然采用从前的农民自行管理的，村民不加以干涉的模式。对农村集体经济的重视程度不足，对农村财务管理工作也不是很上心。这样也就在很大的程度上助长了腐败之风。

3 新形势下强化农村财务管理的可行性措施

3.1 建立健全财务管理机制

伴随新农村建设的深入，在财务管理中的问题不断出现，为妥善解决这些问题，应根据农村经济发展实际，制定针对性、可行性管理制度和方法，并要使制度更为细化。特别是对于经济建设和资金投入方面的审批，必须要经手人签字、村委会审批、财务审核等一系列工作后才可执行。另外，在落实制定方面，领导一定要以此为重，及时处理财务相关的工作，还要及时解决财务管理中的问题，村干部是否有按照规章制度办事，将制度一步步紧密落实到位。当然，还可以制定相对应的惩罚制度，对违反相关规定者增加处罚力度，绝不姑息，重视并强化财务管理的规范化、专业化、制度化建设。

3.2 财务公开，强化群众监督

相关工作人员应按时向全体村民公开村级财务活动情况及相关账目，主动接受村民的监管。村级财务公开内容应囊括：财务计划、各项财产、收入等相关财务事项。需要注意的是，一般财务公开的相关数字信息和资料要由村财务部提供，进而保证数据资料的真实性。而对于村民日常较关注的焦点，要及时公开。财务公开可以依照公开栏的方式，做到往来款项明细，严格禁止隐瞒支出和收入等相关行为，实现群众对财务管理工作的重力监督。

3.3 稳定队伍，提升财务人员专业素养

首先，乡镇级党务及政府必须重视农村财务人员的培训，应通过专业考试选拔专业强、素养高的财会专业人才充实到财管队伍中，进而促进基层农村财务工作者的专业水平和业务素养的提升；其次，要不断强化农村财务工作者的后续培训，应制定再教育、培训、职位任免等制度，以给予财务工作者一种心理竞争感，加强岗位工作监管，确保财务相关工作职责良好履行；最后，上级部门应定期或不定期组织农村财会人员学习新的财会规章制度、财会相关政策及法律制度，增强他们的管理意识和法制观念，让他们可以为农村经济发展更好的服务。

3.4 推进财务信息化管理建设

伴随会计电算化的不断深入，应重视信息化建设，加大投入，积极构建农村财务管理网，改进和完善管理平台。在此过程中，务必要进行全方位化，各乡镇也应在完善网络监管中心的软硬件建设方面加大财政方面的投资力度。对村级财务的按月结报情况、村级资金的进出。财务收支具体内容等相关情况进行及时的监督，如此一来，不仅让工作质量有了提升，还可以实现数据共享。

4 结语

农村财务管理工作需要有良好的财务管理制度作为保障和支撑，只有科学化、合理化、规范化的财务管理制度，才能对农村财务的收支、预算、开支审批和农村资产的管理等进行全面有效的监控和管理，才能有效促进农村工作的全面顺利开展，为农村经济的良好发展提供科学的前提条件。建立健全农村财务管理工作制度，逐渐提升财务管理工作人员的综合素质，加大推进农村财务管理工作的监督力度，有利提高农村财务管理的工作质量、效率和水平具有良好的效果和作用。

[1]王霞.新形势下对加强农村财务管理工作的思考[J].农民致富之友，2015，05：131.

[2]黄平.关于加强农村财务管理工作的思考[J].财经界(学术版)，2015，22：180+202.

[3]许正刚.农村财务管理问题与对策研究[D].浙江农林大学，2012.

[4]孙艳斌.我国农村财务管理问题及对策研究[D].湖南农业大学，2010.