水电工程施工现场的安全管理探析

齐军伟

国电四川民和水电投资有限公司

水电工程施工现场的安全管理探析

齐军伟

国电四川民和水电投资有限公司

安全生产管理是水电工程施工企业项目经营效益最大化的重要保证，因此，在项目施工现场安全管理中必须要严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，增强全员安全生产管理意识，从安全危险源辨识和评估的源头出发，对“物的不安全状态、人的不安全行和管理缺陷”等因素进行全面系统的分析和预测，并有针对性的制定相应的安全防护制度措施和应急预案，并认真监督各项安全在施工全过程中的落实，全面全方位践行安全文明施工，确保水电工程施工全过程安全管理具有较高水平，推动工程安全可靠、高效优质的施工建设。鉴于此，本文主要分析水电工程施工现场的安全管理。

水电工程；施工现场；安全管理

引言

水电工程施工现场的安全管理直接关系着整体项目施工进度与施工安全，必须给予高度的重视。就当前情况来看，我国水电工程施工现场安全管理工作还存在一些问题，例如施工人员安全意识薄弱等，需采取针对性措施妥善解决，以确保工程现场施工的安全进行。

1、水电工程施工现场管理的现况

水电工程施工现场主要包括进行水电工程施工的地点以及为水电工程施工提供生产服务的场所。完善的水电工程施工现场管理制度可以协调各个部门对施工现场的各个环节进行预先规划，尽可能地控制施工过程中的失误率以及预防某些问题的出现，是保障施工现场如期完成指定工程目标，同时保证工程施行的高质量、高效率、高安全性以及低成本的最有效的手段。施工现场的安全管理是水电工程施工整体工程当中最重要的环节，尽管我国的水电工程进展飞速，但是我国的水电专业的人员和施工团队在施工方面的经验仍然相对匮乏，对于施工现场的安全管理也存在一些或大或小的问题未能解决。

2、水电工程施工现场安全管理问题

2.1 施工用电安全管理问题

在水电工程施工过程中，许多大型机械设备的运行与各种金属的焊接均需要用到大量的电力资源，所以，施工单位应在施工现场设置相关专业人员对用电设备线路进行定期的检查，并且还要在较危险的区域设置相应的标志牌，避免施工人员在未知的情况下发生触电、灼伤或引起火灾，加强对施工人员的安全保护。

2.2 多工种多内容交叉的复杂施工现场

水电工程是一项规模大、工期紧、投资大的系统性工程，其施工是人为对自然环境做一系列改造以合理开发利用水能资源的过程，主要工作包括：水系封堵导流、坝体筑建、机电设备安装调试、蓄水发电等一系列施工作业。

加上河流汛期等影响，工程施工工期不仅紧张且季节性较强，这就要求在具体施工过程中需要采取多工种、多工艺、多作业面同步施工，通过抢工期以避开天气、水文变化等对工程施工可能造成的不利影响，这就对工程施工技术和项目安全管理提出更高的要求。

另外，由于工程施工需要，时常会在有限的施工场地中进行爆破开挖、机械开挖回填、电气焊接、电气调试、坝体砌筑等施工，较多的施工技术人员和管理人员以及大型施工机械设备同步进行施工，由于协调不及时、沟通不全面等问题，稍有不慎就会引起较大的人员安全和机械设备损害事故发生，给工程安全优质施工带来巨大的影响。

2.3 施工现场人员缺乏必要的安全意识

水电工程施工现场的安全管理是整体施工的核心内容，但大多数施工企业仅重视施工时间的限制与利益问题，通常会在赶超工程进度的同时忽略施工现场的安全管理工作，进而导致施工现场的实际操作不满足项目规范化要求，违规作业、超负荷作业现象频发，目前已经严重影响到了施工人员自身的安全和健康。同时，施工人员的精神意识在长期高负荷、高压力的作业过程中完全处于疲劳的状态，也给水电工程施工埋下重大的隐患。施工人员安全意识的缺乏也会给工程施工带来一定的安全隐患。某水电站工程模板安装过程中，一名施工人员站在混凝土仓外部，一手拿钉锤，一手用扒钉撬两块钢模板的U型扣孔，在用力过程中，扒钉从U型孔中脱出，人体重心后仰，从864m高程坠落至852m高程，坠落高度12m，头部严重受伤，头骨破裂，脑浆外溢，失血过多死亡。此次安全故障直接原因为该施工人员安全意识较差，高处作业未系安全带，违反了高处作业安全操作规程；间接原因为施工现场安全管理缺陷，安监机构力量薄弱，安全管理人员配备不足，处于失控状况；主要原因为其在立模施工过程中违章作业，未系安全带。

3、增强水电工程施工现场安全管理的措施

3.1 现场安全管理组织结构

现场安全管理组织，其核心为专职的岗位安全管理，是以项目经理为领导，施工队负责人、班组长和施工人员全体参与的安全管理体系。各个管理实施层的联系十分密切，并且互相依托。同时，还有业主或者监理单位参与其中，共同做好施工项目的安全管理工作。项目部成立相应的安全工作小组，确定组长、安全副组长的人选，并且对现场安全管理直接负责。配备专职的安全管理人员，对于现场的安全生产情况进行实时的检查和监督，对于各类违反操作规程、违章指挥的现象，必须立即制止，并及时向安全管理机构报告。项目经理、监理工程师、安全主管、项目总工负责对安全管理情况进行监督。而施工队负责人、操作人员以及班组长，则是安全管理的实施者。

3.2 现场安全管理责任制

在生产经营中，安全生产工作由技术负责人承担技术领导的责任，而安全生产的第一责任人，则为班组和项目部，对于安全生产负有全面领导的责任。项目部的安全生产工作由部门的主管直接负责。因此，为了明确责任的划分，应完善和加强安全生产责任制，建立以第一责任人为中心的安全管理责任链，并且逐级细化，完善安全管理责任制，逐级签订安全责任书，细化安全管理职责，防止责任不清，以及互相推诿的现象。通过安全生产合同和安全生产誓约，使各级领导和全体员工，深切认识到自己所担负的责任，强化安全生产的意识，将施工现场安全管理的水平上升到一个新的高度，确保施工的顺利进行。

3.3 加强施工危险源辨识，避免或降低危险因素的影响

对危险源因素的辨识与分析，是水电工程项目做好施工现场安全管理工作的必要环节，也是核心环节。自然条件恶劣客观因素存在是项目安全管理不能改变的，为了确保工程顺利高效的施工建设，在对自然环境进行改造过程中有必要对自然环境相关危险因素进行综合分析，通过对危险源及危害程度的辨识和评价，采取有效的方案措施加强工程施工全过程中的灾害预警及应急处理管理工作。

找出施工环境中可能对人员、设备等造成危害的危险因素，并分析其特征后有针对性的采取相应防护措施，尤其对可能存在危险的施工作业点、面则需设置明显的预警提示和预防措施，以加强施工人员日常危险感，提升其安全和防护意识。施工单位应根据现场实际情况，对施工技术、管理人员进行全方位的安全教育和培训，合理制定安防方案严格按照“横向到边、纵向到底、全方位不留死角”的原则，进行施工安全防护方案设置，并认真落实各种安全制度和措施，如：对于容易引起滑坡的地段则需根据围岩特性采取合理加固措施；对高空作业等危险作业内容，则需严格执行配备安全绳、安全帽、架设防砸顶棚等安防措施。

3.4 加强安全培训

在水电工程现场施工中，施工单位应积极组织施工人员进行安全施工培训，例如视频教学、现场操作示范等，在培训结束之后，还要组织参训人员进行总结和考试，考试结果不理想的人员进行再次培训，再次培训合格之后才能上岗作业，如果再次培训不合格，应予以转岗或辞退处理，以确保安全生产理念真正扎根在施工人员心中。此外，还应当增强施工人员的技能训练，以确保施工人员均能够及时发现施工过程中存在的安全隐患，妥善解决，以避免安全隐患的存在，为工程施工现场安全提供坚实的保障。

结束语

水电工程施工通常具有特殊性，在一定程度上增加了其施工现场安全管理工作的难度，特别是我国的大多数水电工程施工现场处于偏远的、地质条件相对恶劣的地区，在实际施工过程中，常常会受到水文条件、岩石分布与地质灾害等自然条件的影响，再加上施工条件复杂、施工工序繁多、施工技术多样化，给工程带来了诸多安全隐患，这就要求必须做好水电工程施工现场的安全管理工作，以提升项目整体质量与安全。

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