精准扶贫视野下思想帮扶工作的研究与探析

曾　卫，周仲景，刘沛林

(衡阳师范学院，湖南 衡阳　421008)



精准扶贫视野下思想帮扶工作的研究与探析

曾卫，周仲景，刘沛林

(衡阳师范学院，湖南 衡阳421008)

摘要：精准扶贫必须要更加注重思想帮扶，要在坚持以人为本的前提下，引导贫困村民解放思想，转变观念，坚定信心，为脱贫致富提供强大精神动力和智力支撑。当下，我们必须清醒地认识到，贫困村思想问题比较突出，因此，集中精力精准识别基层干部、党员和群众的思想问题，深入开展思想帮扶，是一件事关农村脱贫致富和促进农村改革与持续发展的大事，也是一个迫在眉睫亟待研究和探讨的重要课题。

关键词：精准扶贫；思想帮扶；研究

2015年6月，习近平总书记来到贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。为深入贯彻落实以习近平为总书记的党中央关于全力推动精准扶贫的战略部署，坚决打赢新时期扶贫开发攻坚战，全国上下高度重视，政府、社会、高校、基层农村等多方齐心协力，在政策上给予贫困村优惠，物质上给予贫困村支持，取得了一定的扶贫成效。然而，纯粹的物质帮扶是“治标不治本”的行为，精准扶贫、精准脱贫的关键在于思想帮扶，习总书记在所著的《摆脱贫困》一书中明确提出：“摆脱贫困”，其意义首先在于摆脱意识和思路的“贫困”，只有首先“摆脱”了我们头脑中的“贫困”，才能使我们所主管的区域“摆脱贫困”，才能使我们整个国家和民族“摆脱贫困”，走上繁荣富裕之路。

一、贫困村中存在的主要思想问题

1.部分贫困村民愚昧无知、目光短浅。贫困村民中“等、靠、要”、“懒、赖、怕”、“患红眼病”等思想泛滥。有几个案例：某扶贫工作组为保证全村村民能够用上自来水，花巨资引进了自来水供应系统，用不锈钢的水管将水引到村里的每家每户。可好景不长，该村村民觉得自己没有任何经济来源，而饮用自来水还要花钱，遂将不锈钢水管挖出贱卖掉。有一个贫困山村，山里虫蛇很多，为方便村民夜间出行，驻村扶贫工作组千辛万苦争取了一批经费安装了路灯，有个别村民觉得安装在自家门口的灯光为小偷光顾提供了方便，硬是要求将路灯移开。有一户特困单身汉，家里无任何收入，穷得叮当响，第一个月工作组为他买了100斤大米放在镇上，要他自己去搬回来，他去搬米的那天，嫌米太重，当场就卖掉了一半，又用剩下的一半换了2瓶酒和2条烟。还有一个例子，一个村民60多岁了，有一个6岁的儿子，他为了维持生计养了一些鹅，可总是卖不出去，为了照顾这对相依为命的父子，工作组想方设法为其联系鹅的销路。有些本村村民心里妒忌得不得了，一到有人来买鹅时，他们就纷纷做顾客的工作，动员他们到其他村里的养殖户去买。

2.贫困村个别党员干部思想不纯。现在的农村基层干部由于长期没有得到有效的监管和培训，加之农村基层工作本身较为复杂，基层干部待遇偏低，有些党员责任观念淡薄，党纪党法意识不强。以前 “当官不为民做主，不如回家种红薯”的至理名言，现在变成了“宁愿回家种红薯，傻子才为民做主”的口头禅。有的贫困村没有人愿意当村干部，大部分村民在外务工，愿意当村干部的被大伙嘲笑成是脑子里灌了水。有的基层干部在任上，凡是对自己或自己家族、亲戚、朋友有利的事情就特别上心，想尽办法，挤破脑袋都会来，比如评特困户，评五保、低保等；凡是没利的事情，电话打不来，登门求不来，轿子抬不来。更有甚者，部分干部假公济私，用公家和集体的钱拉关系，买关系，美其名曰是为了集体好，其实就是从中结交权贵，为自己承包工程项目，获取巨额利润疏通渠道。党员干部的不纯思想直接导致了贫困村基层党组织的凝聚力涣散和战斗力削弱。

二、贫困村思想问题存在的根本原因

像上述的例子举不胜举，在为村民的愚昧无知而感叹不已，为党员干部的胆大妄为而心惊肉跳的同时，我们也应该深刻思考：为什么在当前社会的精准扶贫中会出现这样的现象呢？

从客观上分析，贫困村的村民受地理位置、自然条件、生产基础薄弱等历史因素的制约，长期贫穷，长期信息闭塞，思想狭隘；从主观上来说，由于长期的经济落后和文化落后，村民思想保守、观念陈旧、缺乏致富信心，心灵扭曲。而贫困村的党员干部在长期的工作经历和社会体验中，眼里只看到了很多社会的黑暗面和党的反面例子，又由于自身的文化素质较低，思想意志不够坚定，经过长年累月的负面积累，导致了愚昧的世界观、人生观和价值观的形成，以此来戏弄自己，愚弄百姓，糊弄党和政府。这些现象的存在，充分说明了一个问题：精准扶贫要精准识贫，不仅仅要精准识别贫困村的物质贫困、表面贫困，更要精准识别在思想上的贫困，思想帮扶远远比单纯的物质帮扶更重要，意义更深远。

英国爱尔兰剧作家萧伯纳说过：你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换，我们依然只是各有一个苹果；你有一种思想，我有一种思想，彼此交换，我们就有了两种思想。物质帮扶犹如一剂特效药，短期范围内，贫困村民们会觉得这样的做法才是真正的帮扶，但时间长了，药费越来越昂贵，群众依赖性却越来越大，最终，帮扶会无疾而终。思想上的帮扶却犹如一剂调理药，短期可能没什么效果，但时间长了，终会标本兼治，让群众真正走上富裕之路。

三、思想帮扶工作的主要举措

1.畅通信息渠道，加强政策宣讲，让贫困村的思想充分的“活”起来。通过媒体、广播、报纸、会议、口头转达等多种形式，大力宣讲党中央及各级政府下达的关于扶贫的相关政策和文件精神，让广大老百姓充分了解利农惠农政策，充分感受到党和国家政府的关怀与温暖，让老百姓充分认识到扶贫的重要性，充分意识到脱贫致富的紧迫性，转变观念，增强信心，全身心的投入到新农村建设中来。

2.树立榜样典型，学习优秀经验，让贫困村的思想逐渐的“变”起来。对于“先富带动后富”的致富带头人，对于致力于村民致富的党员、干部、村民，对于“人穷志不穷”的特困户，要加大宣传力度，让这些人成为贫困村民的学习榜样，成为大伙思想的主心骨。对于示范农村的优秀经验，对于全国扶贫开发中涌现出的众多模范党员、干部、村民典型，要结合实际情况予以借鉴和发扬。如河南临颍县南街村是“全国文明村”，多年来在精神文明建设中，始终坚持以毛泽东思想育人，以共产主义理想鼓舞人，将毛泽东思想和雷锋精神作为南街村人的精神支柱，村民始终坚持学习《老三篇》、唱《社会主义好》。南街村一直要求党员干部、村民按照“五种人”标准去做，即：一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。并制定了如何判断一个人的标准：大公无私是圣人，先公后私是贤人，公私兼顾是好人，先私后公是庸人，损公肥私是坏人。

3.重视教育培训，夯实思想基础，让贫困村的思想真正的“富”起来。2014年6月23至24日，习近平在全国职业教育工作会议上就加快职业教育发展作出重要指示：“要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度，努力让每个人都有人生出彩的机会。”2015年9月9日，习近平给“国培计划(2014)”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信中谈到：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”教育是满足人的精神需要的重要内容，是生产和提供精神思想的重要途径。国内外研究表明，一个地区的文化教育程度与贫困呈较强的负相关关系，教育水平低的地区贫困发生率要远远高于教育水平高的地区。要想改变思想，就必须重视教育，要扫除文盲，重视青少年的教育学习，培养后继之人；要组织养殖种植等专业技能培训，提高村民的致富能力；要加强和创新党员干部教育培训，树立旗帜。要充分利用农村现代远程教育资源，重视发挥基层党员的先锋模范作用，注重对基层党员增强党性意识和党员意识的教育，使党员亮明身份，发挥作用，成为农民致富的带头人，执行政策的拥护人，社会稳定的维护人，努力建设一支政治过硬、思想超前、观念常新、知识丰富的高素质的农村干部党员队伍。

4.坚持以人为本，践行“三严三实”，让贫困村的思想彻底“正”起来。2014年3月9日，习近平总书记在中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。精准扶贫更要坚持以人为本，在法律和村规民约的双重约束下，建立健全村民生产生活机制，规范村民生产生活行为。扶贫工作组、村“两委”、村里所有党员、干部要坚持社会主义核心价值观，践行“三严三实”，要深入贫困村，精准掌握贫困村思想问题的第一手资料，有针对性地分类引导，分类施策，只有这样，才能做到精准，才能做到公平、公正、公开，才能在思想上消除村民的误解和担忧，得到他们的理解和支持，才能真正做到精准识贫，精准扶贫。

贫困之冰，非一日之寒；破冰之功，非一春之暖。若想让思想问题突出的贫困村彻底摆脱贫困，脱胎换骨展新颜，我们必须要敢于创新，持之以恒，坚持不懈，发扬踏石留印，抓铁有痕的精神；更要在物资投入的基础上，重点转变帮扶对象的思想观念、思维方式，统筹谋划、统筹安排、统筹推进，切实提高精准帮扶工作质量，为贫困村勾勒出一个科学合理的发展蓝图。

参考文献：

[1]习近平.摆脱贫困[M].福州：福建人民出版社，1992.

[2]新华网.“平语”近人——关于扶贫工作，习近平这样说[J].2015-10-19,09:46:14 http://news.xinhuanet.com/politics/2015-10/19/c_128333096.htm

[3]谢丽云，蔡报银，黄训春．完善扶贫济困机制探索精准扶贫方式 [J].老区建设，2014(19)：45-47．

[4]熊少华，冯世民．创新机制 精准扶贫切实打好扶贫攻坚这场硬仗[J].老区建设 ，2014(3)：35-37．

Research and Analysis on Ideological Support Work in the Perspective of Accurate Poverty Alleviation

ZENG Wei,ZHOU Zhong-jing,LIU Pei-lin

(Hengyang Normal University,Hengyang Hunan 421002,China)

Abstract：The targeted measures in poverty alleviation must pay more attention to the ideological support,in order to adhere to the people-oriented premise,guide the poor villagers to emancipate the mind,change the concept,firm confidence,to provide a strong spiritual power and intellectual support for poverty.At present,we must realize that the problem of poor village thought is more prominent.Therefore,we should focus on the ideological problems of the grassroots cadres,Party members and the masses.Carrying out ideological support is a major issue which is related to the rural poverty and promoting rural reform and sustainable development.It is also an important issue to be researched and discussed.

Key words：accurate poverty alleviation;ideological support;research

收稿日期：2015-12-28

作者简介：曾卫(1981—)，男，湖南衡东人，硕士，讲师，从事思想政治工作研究。

中图分类号：D669

文献标识码：A

文章编号：1673-0313(2016)02-0026-03