浅谈土木工程管理中造价控制的问题与对策

周泽铭

身份证号码：440582199002115472

浅谈土木工程管理中造价控制的问题与对策

周泽铭

身份证号码：440582199002115472

造价控制管理是保证工程符合公司投资战略的手段，贯穿于整个工程项目建设全过程，即决策阶段、设计阶段、招投标阶段、实施阶段以及竣工结算阶段，把建设工程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，投资控制管理的优劣直接关系到整个工程项目的成败，必须要运用科学的方法编制，只有对具体项目建设造价实施精细的管理与控制，才能适应建筑行业的不断发展和进步。

土木工程；造价；控制；对策

1 土木工程管理中造价控制现状

1.1 造价控制存在合理性偏差

在建筑施工过程中，有些刚起步的建筑企业在招投标、竣工预算方面的工程造价控制太过苛刻，反而在建筑造价的管理上疏忽大意，最终其建筑企业的工程造价超标，于是整个建筑工程都受到了影响。其中，建设单位对项目设计阶段的工程造价管理不够重视，从而造成建设单位设计阶段的招标、评标不规范，往往忽视技术设计和施工图设计的招标，建设单位在招标过程中违规操作，规避招标或搞虚拟招标等现象。此外，许多施工人员只管按图施工，而不关注成本的控制，而成本控制人员仅从经济的角度，参照定额、材料价格信息等进行控制，很少深人现场去了解项目的施工方案和具体过程，难以真正地做到动态控制。建筑企业不对工程设计、招标合同、施工方案仔细审核，所以土木工程管理才出现大量变更施工、工程造价不断增加等问题。

1.2 土木工程造价管理信息化管理落后

随着信息化社会的不断发展,信息化管理手段层出不穷,由此可以提高管理的效率和效果。而针对土木工程造价管理方面,信息化手段应用还有所欠缺,虽然有了一定程度的提高,但是相对发达国家仍然存在差距，现阶段我国造价管理现存的技术水平有限,难以充分发挥技术在造价管理中的应用,由此导致造价管理的效率低下,浪费省管理时间,无法更简洁的对工程的全程进行监督,工程建设中的存在过度浪费。所以应该着手进行信息化改革,充分发挥现代电子信息技术的作用。

1.3 土木工程造价管理队伍建设不足

土木工程造价控制与管理的水平很大程度上取决于管理技术的水平，而管理技术水平又主要是从管理队伍的整体素质与业务水平体现出来的，而我国当期许多土木建筑工程项目中，造价控制管理工作队伍中高素质人才比重十分不足，队伍整体技术水平与专业实力不能满足实际的土木工程造价控制管理需要，加之部分企业对于土木造价管理工作队伍的建设缺乏足够的重视，缺乏有效的培训措施，对现代土木工程造价控制管理技术的掌握也相对不足，这也无法有效的保障土木工程造价控制管理的效率与质量。

2 加强土木工程造价控制的措施

2.1 强化对工程项目设计管理工作

土木工程建设中，设计工作主要针对整个建设项目进行全面规划，因此，对工程项目设计阶段进行造价管理与控制，可以得到显著的效果。在项目图纸设计过程中，要做到统筹全局，考虑到施工质量的监测与设计，还要考虑到投入资本变动对工程的影响，对土木工程的造价实现动态控制。

2.2 加强土木工程造价控制

首先，强化投资估算，提高估算精确度。依据项目的整体构想和方案构想、设备构想和分部分项工程瞄绘，绘制项目的分项工程表，并按建筑面积来套用相似项目的沽算指标，计算分项工程量。其次，把控关键环节，进行重点控制。土木工程项目的投资预测工作需要大量关于项目的信息资料，如地质条件、工程项目的位置、建筑材料的价格、水电情况等资料，造价管理人员对搜集的相关资料进行研究分析，确保投资预测和经济分析的准确性。第三，加强投资估算的审查。投资估算的正确性关系到财务评价和经济评价是否正确，并央定着建设项目在经济上是否可行，因此必须对投资估算进行审查;通过确定不同阶段的造价成本，相应形成了投资估算，设计概算，施工图预算，合同价，结算价和浚工决算价，前者控制后者，后者是前者的补充。

2.3 建立造价信息咨询系统

在合同条款设计上，建筑企业必须有齐全的合同格式、技术条款、工艺建设施工图，才能符合工程施工的招投标要求。首先，在经济条款中，设计变更、修改的费用额度要明确，保证在政府制定的法规下对市场进行控制、管理和引导。其次，建筑企业中的经济业务得与政府机构保持独立，并且向社会资讯服务机构、协会等承担相应责任，提高建筑企业决策信息的公正性、有效性。最后，建筑企业可以将市场价格、供求量呈报政府，给政府提供在政策调控上的合理参考，使建筑企业有一个合理、有效的工程造价信息咨询系统。

2.4 强化工程造价管理人员的素质

土木工程造价管理人员的素质直接影响整个工程预算控制水平以及监督力度。因此，必须要采取合理有效的措施，强化工程项目造价管理人员的素质，确保整个工程的管理水平。要求造价管理人员不仅要提升自身专业知识，还需要完善工程造价管理方法，确保自身综合素质的不断提升，以满足土木工程造价管理与控制的实际需要。

2.5 竣工阶段造价的管理

工程竣工阶段是工程的最后阶段,由此要做好施工的清算和结算,从而可以掌握工程的耗费并预计收益。在这一阶段,造价主要是对已经发生的各项费用与前期设计阶段的预算进行对比和审核,找出其中的差距,从而分析造价管理的效果,对工程总体的造价工作进行评价和总结。通过竣工阶段的造价工作,可以检测工程控制的效果,并发现不足之处,从而可以为以后的造价工作提供借鉴作用。

结束语：

如今建筑事业如日中天，在其蓬勃发展的过程中，关于工程管理造价控制的问题层出不穷。由于预算管理人员综合素质参差不齐，建筑企业发展意识薄弱，建筑企业与政府利益关系不明确，导致工程管理造价控制成为一发不可收拾的问题。建筑企业必须加强分析项目成本控制，再优化工程造价中的计价方法、计价依据，另外建立一个造价信息咨询系统，并提高预算人员综合素质，才能真正解决工程管理中的造价控制问题。

[1]徐晓明.土木工程造价控制管理研究[J].质量与安全，2014，29(454): 212-213.

[2]黄丽莉.建设项目工程造价控制方法的研究与应用[J].重庆大学，2014(32).