电力企业资金管理的内部控制措施

2016-03-16李红霞

环球市场 2016年15期

关键词：内部会计电力企业资金

李红霞

国网山东省电力公司夏津县供电公司

电力企业资金管理的内部控制措施

李红霞

国网山东省电力公司夏津县供电公司

电力企业的资金问题在整个企业发展过程中占有非常重要的地位。企业资金属于密集型产业，正确、有效地管理和使用企业资金，对于企业的正常发展、不断壮大以及企业效益提高是非常关键的。随着市场压力的逐渐增加，电力企业通过内部控制的方式，可以提升资金管理的质量，使工程建设正常实施。

电力企业；资金管理；内部控制；措施

1 电力企业资金管理的内部控制的意义

1.1 可以提高会计信息的质量

企业内部的财务控制措施必须严格执行国家的相关法律法规，在贯彻落实国家相关政策法规的同时，可以进一步规范企业财务管理控制工作，加强企业对会计人员的监督管理。通过加强企业内部财务管理控制，能够使会计部门提供真实、及时、完整、全面的经济信息，帮助电力企业管理者做出正确的经营决策，从而提高企业的经济效益。

1.2 可以确保企业财产的安全

在我国的很多电力企业中，都装备了先进的发电机、送电机、输电机，这些设备不仅具有很高的市场价值，而且还具有很复杂的技术标准。电力企业属于资金密集型、技术密集型产业，保护电力企业的财产安全非常重要。加强企业内部会计控制，可以有效地对企业设备进行监管，还能规范物资采购、验收、入库保管等经济活动，能够保护企业资金和设备的完整性。

1.3 有利于提高企业的市场竞争力

改革开放以来，我国市场经济体制不断发展完善，为了适应日新月异的市场环境，电力企业必须注重改革。通过加强企业内部的会计控制，能够有效防止我国电力企业财产的流失，提高资产管理力度。会计部门对企业经济状况进行有效监督，能够让企业降低运营成本，从而提高企业的市场竞争力。

2 资金管理的内部控制存在的问题

2.1 内部会计控制监管系统存在缺陷

企业内部会计控制隶属于内部控制的内容，而内部控制监管作为监管的内容之一，分为专项监督和日常监督，它的存在要能够对内部控制建立与实施情况进行监督检查，敦促企业活动有效地运转。从专项监督来看，许多企业缺乏专项的监督机构，其对内部控制的监管工作是有财务部的相关人员进行的，而财务部门的人员在面对一些专业度比较高的监管工作时，往往易出现专业性不足的问题；从日常监督来看，许多企业的日常监督工作往往流于形式化，存在着监督工作不到位，力度不足，反馈不及时等问题，最终会直接对企业内部控制产生不利影响。

2.2 内部会计控制评价系统不够完善

内部会计控制是企业决策者为了更好地对企业进行管理所提出的要求，一套完善的内部会计控制评价体系能够有效地加强企业内部会计工作的水平。许多企业内部控制评价体系建设不到位，既没有对有关信息进行细分与记录，也没有在第一次风险预警时立即对风险进行评价，也没有在风险带来损失后采取积极的态度应对风险，对整个企业内部控制能力低，评价不完善，无法在发生问题的第一时间了解问题发生的原因，有碍于后期危机的处理工作。

2.3 内部会计控制人员管理不足

内部会计控制人员的能力也会严重影响到内部会计控制的工作质量，但就目前来看，大多数企业采用的还是陈旧的传统会计人员管理模式，新的会计制度虽然己经出台，也己经被许多年轻的会计工作人员所掌握，但是企业的管理层面中大多数还是年龄较大的人员，他们仍然坚持使用传统的会计制度。这让年轻的会计人员十分为难，但为了自身的利益发展，他们只能按照领导的指示进行工作，不得不抛弃新的会计制度，明知道有更好、更快的工作方法，却只能停留在旧制度中，导致内部会计工作发展滞缓。

3 完善电力企业资金管理内部控制的措施

3.1 强化内部控制的意识管理

电力企业应根据工程资金管理的真实情况，树立内部控制的意识并强化意识管理，这项工作有利于规范工程资金管理。例如：某电力企业在管理工程资金时，首先应当在管理部门制定管理目标，并且在管理部门全面地实行内部控制，实行有效的内部控制措施，并参与到企业的管理当中；然后把管理人员的绩效和资金管理相连，根据内部控制的实施效果，对管理人员进行评价，使得管理人员意识到内部控制的重要性，从而树立内部控制的意识；最后该企业应反复向管理人员强调内部控制的重要性，主动监督内部控制下的资金管理，提升资金管理的意识。

3.2 构建内部控制的监督依据

电力企业应该主动使内部控制得到完善，采用动态式的管理方法进行工程资金的管理。电力企业构建内部控制监督依据，一方面可以较为及时地获取工程资金的管理信息，监督内部财务的运行，另一方面可以辅助财务审计，高效的监督工程财务，实现工程财务的控制管理，提高工程财务的管理水平。

3.3 加强自我评价的力度

自我评价主要以会计核算的方式存在，通过会计途径进行自我评价，进而监督约束资金管理的每项行为。针对工程的财务信息，电力企业可以使用自我评价的方法，按照有关规定，约束财务的运行，降低工程成本。在工程资金管理中，电力企业需要全过程地进行自我评价，评估财务管理的价值，保障工程投资的效益性，同时提高资金的使用效率，使电力工程各个阶段的财务管理得到优化。

3.4 加强预算执行监督和控制

加强预算执行与控制是一项重要的措施，根据预算的分析和实施，制定较为完善的内部控制，进而制定一系列的预算责任体系。在此条件下，电力企业应该对预算执行过程进行监督和控制，控制电力企业的预算外支出，遵循相关的预算制度。现金流量预算管理应当落实到企业管理的各个层面进行，业务部门应当提出有关于管理业务的资金支出的申请，同时还要帮助有关部门提出审核资金支出的申请，按照现金流量预算组织资金的收支情况，电力企业可以降低支付的风险，使现金更具有保障，使内部控制更为完善。