工程建设项目招投标阶段的造价控制分析

刘媛媛

随州季梁建筑有限公司

工程建设项目招投标阶段的造价控制分析

刘媛媛

随州季梁建筑有限公司

加强建筑工程招投标阶段工程造价控制能够提高建筑工程的质量，还能保证建筑单位的经济效益，使得建筑单位在激烈的竞争中脱颖而出。工程造价控制过程中，工作应该从招投标文件编制、评估体系构建、工程量清单构建、提高工作人员综合素质等方面着手，同时，还要构建完善的监督机制，对招投标工作进行监督，保证相关工作开展的合理性，只有这样才能保证建筑工程造价的合理性，推动建筑工程的发展。

工程建设；招投标阶段；造价控制

1 引言

工程项目建设最重要的两点是工程质量和工程造价，工程建设招投标阶段的工作目的就是要尽量缩短建设工期并保证工程质量，并控制工程造价，节约建设资金，提高投资效益。随着我国建设的不断推进与相关制度体系的不断完善，招投标工作也日趋科学化、规范化，在市场竞争如此激烈的今天，对工程质量的把控和工程造价的管理工作已经成为整个工程的重要环节。

2 建筑工程造价控制的重要性

工程造价涵盖了项目施工各个阶段的资源、技术及项目经费，必须在招投标时期就进行造价控制，把造价控制融入到项目建设的所有阶段，从而达到全面控制的目的。从内容角度来看，工程造价包括了投资阶段、设计阶段、施工阶段及完工阶段的预结算等内容。工程造价时刻处于动态当中，复杂程度较高，一定要在管控时期对方案做出动态调整。此外，招投标时期是进行造价控制十分关键的一个阶段，所有单位都在公平、公正的环境中进行竞标，优中选优后选定中标方，然后形成合作伙伴关系。要想切实对这一时期的工程造价进行控制，必须对投标方式、招标资料、择标过程等所有环节进行优化处理，排除招标投标时出现的所有问题，最大程度上减轻各不利因素的制约，为工程接下来的建设创造条件。

3 建筑工程招投标阶段的工程造价控制措施

3.1 认真编制招标文件

招标文件是编制投标文件的基础，也是招投标双方签订合同的前提，招标文件中对建设提出各种要求，对开展招标工作以及承发包双方都具有一定的约束作用。在建设工程招投标阶段，投标人主要是依据招标人提供的招标文件来编制相应的投标文件，因为招标文件内容的全面性、准确性都一定程度上影响到投标文件的质量。招标单位工作人员在编制招标文件时应注重招标文件的可操作性以及准确性。招标人提供的工程量清单是招标文件的重要组成部分，投标人也是依据招标人提供的工程量清单来进行投标报价编制的。因此招标人提供的工程量清单一定要项目完全准确，避免漏项错项的情况的发生，工程量计算值应是准确的，其计算依据的规则应该是科学合理的。

3.2 合理编制工程量清单

合理编制工程量清单是项目建设招投标文件的重要内容，必须要保证其编制结果的合理性，满足真实准确以及内容客观的要求。在编制工程量清单时，需要以设计方案为依据，结合施工要求，对工程量进行统计、排列，确定最终清单。工程量清单为投标企业定价的统一依据，需要由投标单位对每个分项来制定相应的综合单价，对工程个别成本以及实际造价进行有效反映。其中，在编制工程量清单时，必须要保证内容真实、准确，严禁出现描述内容存在歧义的情况，避免对后期施工阶段造价控制产生影响而造成索赔。

3.3 做好合同签订工作

合同是约束承发包双方的具有法律性质的文件，合同的制定依据招标文件，因此在合同条款的制订上要与招标文件相一致，合同的签订要注意： 选择合适的合同类型，在工程量清单的计价模式下，大中型的工程多采用单价合同为主，总价合同为辅的方式，对于小规模技术简单工期较短的工程，多采用总价合同的方式; 在合同内容编制时要注意双方权利义务的明确，事先做好相关约定，尽量将风险量化，明确责任，公正的维护双方利益; 引入法律机制，全面规范合同内容，保证施工质量，减少施工纠纷; 对于一些专用条款事先约定好处理方式，比如价格调整、工程变更、工程量调整、工程结算等问题。

3.4 构建完善的评估体系

建筑工程发展过程中，建筑单位应该依据实际状况进行投标，避免由于盲目性，同时，也避免了恶意压价的行为。另外，招投标工作中，工作人员应该积极对投标单位的实际状况进行分析，主要包括了施工方案、设备、材料、安全措施等。如果在招标过程中出台一些全新的内容，应该及时地在相关文件中体现，同时，还要保证招投标工作的公开性、透明性、公正性；不能出现一些带有倾向性的内容，要严格按照相应的法律要求进行，才能保证招投标工作的质量。

3.5 完善招投标工作制度

首先，为了避免在招投标阶段出现投标人相互之间的围标、串标等恶意行为，招标人应构建符合法律规定的招标代理机构，加大对整个招投标过程的监管力度。其次，在投标过程中，有的投标人会私下向招标人进行贿赂，希望得到中标机会，这种恶劣现象不仅不符合国家规定也让招投标阶段的工程造价控制失效，因此各地建设主管部门应该建立健全相关招投标法律法规，最好是实行招投标全过程监管。

结束语

随着全球经济的飞速发展，海外市场正迎来新一波的高潮，这给中国承包商向海外市场进军提供了很好的机会。并且随着我国社会的不断发展、人民生活水平的不断提高，城市化的进程不断加快，城市的基础建设和工业建设得以迅猛发展，建设工程行业成为了热门行业。而随着建筑工程的不断增多，建设工程行业中存在的利益也就越来越大，同时也会带来巨大的市场风险。因此，如果企业想要获得更高的利润，推进我国城市化进程，就必须增加对建筑工程的修建，而要使得建设工程施工过程中存在的风险有所降低，就必须要加强建设工程施工管理中的风险管理，同时也要对风险进行及时的监控，促进我国建筑业的发展。

[1]汪洋.关于招投标阶段的工程造价控制问题探析[J].经济师，2015，01：285-286.

[2]贾慧玲.试论建筑工程招投标阶段的造价控制策略[J].江西建材，2015，13：251 -252.

[3] 贾慧玲.试论建筑工程招投标阶段的造价控制策略[J].江西建材，2015，35( 13) ：251 － 252.