浅析社区信息化建设

谭 亮

北京青年政治学院

浅析社区信息化建设

谭 亮

北京青年政治学院

随着时代的不断发展以及社区管理作用的逐渐加强，社区作为现代城市最为重要的基层组织，这一城市化进程中不可或缺的基本单元，在人们生活中的地位日渐重要，其功能在不断的丰富，作用也越来越广泛。而信息化手段在社区的应用也必将助力社会和现代城市的发展，当前，社区信息化已经成为现代社区建设的重要内容，成为社会信息化的基础。本文就对社区信息化建设现状进行分析，并且在此基础上对社区信息化建设需求进行探讨。

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1.社区信息化建设现状

社区信息化有以下潜在需求：一是更好的整合社区的各项资源，为社区管辖范围内的人员提供社会生活的服务；二是提高管理的科学化水平，为科学决策提供依据；三是提升社区的文明程度。这三个目标各有侧重，虽然强调的重点各不相同，但三者之间仍然存在着密切的联系，有着共同的落脚点。

党的十八大报告中提出，“实现在城乡社区治理中群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，提升居民民主权利”“健全城市社区卫生服务体系”，和“加强和创新社会管理。 提高社会管理科学化水平，必须加强信息化建设。”“改进政府提供公共服务方式，增强城乡社区服务功能。”等工作要求，对现代社区发展指明了方向。近年来，中国对智能化住宅的关注力度逐渐加大，国家对智能化住宅小区的发展政策亦更加注重绿色、环保、智能和可持续性。

天津市社区信息化建设，已经部署全市统一的社区管理 和社区服务综合信息平台，基本完成了市内六区社区的楼宇、居民、驻区单位、公共服务等基础数据的采集、录入， 形成了本市社区综合数据库。 津南智慧社区，落实全区建设美丽津南的部署和《美丽津南建设实施方案》要求，结合津南区“以文明社区建设为核心”、“探索建立新型社区管理模式”、“建立完善的社区文化活动阵地”、“加大社区卫生服务站建设力度”等一系列规划，充分利用天津市社区信息化建设成果，并借助津南区七个老旧小区升级改造，以及新建六个社区综合服务中心的契机，通过对老旧小区(光明楼社区)、新建社区(金石里社区)和农民还迁区(新港园社区)三类典型社区的示范建设，建设智慧社区示范样板工程，着力打造“五有”、 “五好”美丽社区，促进津南社区整体建设水平实现新的突破。 在上述指导思想下，进一步创新社会服务管理的方式方法，运用信息化手段加强和改进社会服务管理，高度重视网络阵地建设，充分利用和发挥物联网、云计算等高新技术的优越性，推进社区信息化建设，构建智能、人文、宜居的现代新型社区。

2.社区信息化建设需求分析

2.1 管理创新服务的需求

社区是国家政治、经济体制改革发展的产物，是社会管理的重要载体，因此社区的发展与国家政治、经济的发展息息相关，社会管理创新就是要通过沟通互动、协同创新、居民参与，让从政府自身出发的管理变为对居民的主动服务，强化政府公益服务，提升居民福利，增加居民幸福感。

2.2 社区物业管理的需求

当前，中国城市建设快速发展，城市下去单位和人口急剧增长，大量离退休人员、失业人员、个体私营经济从业人员、外来人口纷纷涌入社区，社区的公共管理和公共服务需求日益明显。

2.3 居民生活便捷的需求

社区的主要构成对象就是住宅与家庭，因此社区信息化应用始终主要围绕着居民日常生活展开，各类智慧化服务需要不断丰富与完善，使社区居民生活方式更加智慧、更加便捷。

2.4 社区医疗卫生的需求

人口老龄化、医疗费用居高不下、非传染性慢性病增多等一系列的医学难题，开展社区卫生服务、寻找适当的社区卫生服务模式已成为新时期全球卫生体制改革的必然趋势。社区医疗服务是为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务，保障人民利益，提高人民健康的重要建设内容。

2.5 社区文化建设的需求

随着城市社区建设的快速发展，社区文化工作对提升一个社区的品味和建设和谐社区具有重要作用。社区文化建设是居民提升自身素质的必不可少的环节，加强社区文化建设与管理，是国家和民族文化建设与管理的重要内容，对于促进人的全面的发展至关重要。

2.6 基础设施完善的需求

随着经济社会的快速发展，国内城市化建设进程加快，城市人口增加，原本的社区基础设施不完善，社区功能不健全，服务水平落后的情况日益加剧，人民日益增长的物质需求与相对落后的生产力之间的矛盾日益突出。

2.7 老年群体生活的需求

中国现在已经逐渐步入老龄化社会，社区老人以及空巢老人的增多，也给社区的管理带来了隐患。北京广安门内街道现有70岁以上老人约2.3万，约占总户籍人数的28%左右，调查显示，老年人在饮食和起居方面需要的照顾希望能够通过依托社区社区进行照顾的概率达53%以上。上海静安区街道首批选择20 户老人家庭，免费在他们家安装“居家安防系统”，一旦家里发生燃气泄漏、火灾等事故，系统能第一时间告知街道值班平台、居委会书记、居民区块长、物业值班人员以及老人指定的两名亲属手机。

结语

在十八大报告中，有19 处表述提及信息、信息化、信息网络、信息技术与信息安全，并明确把“信息化水平大幅提升”纳入全面建成小康社会的目标之一，提出了走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进这“四化”同步发展。报告充分反映了当前我国社会主义建设正处于全面建成小康社会的决定性阶段，以及党中央对发展信息化的高度重视和认识的进一步深化。信息化已不再仅仅只是作为一种手段，而是更进一步成为我们发展的目标和路径。

[1]温平川，刘显肿，蹇沽.社区信息化建设与发展范例[M].北京：人民邮电出版社，2008

[2]张祺.哈尔滨城市社区信息化建设现状与对策研究[J]. 中小企业管理与科技， 2009 (5)

[3]王莹，宋煜.中国社区信息化建设和发展的宏观思考[J]. 学习与实践，2010(11)