新形势下的公路财务与会计工作探讨

2016-03-16吴杰

环球市场 2016年6期

关键词：会计工作公路工程核算

吴杰

身份证：320919196511150213

东台市交通工程有限公司

新形势下的公路财务与会计工作探讨

吴杰

身份证：320919196511150213

东台市交通工程有限公司

为了适应社会的快速发展，我国公路财务管理工作以及会计工作就要实现进一步创新，所以在新形势下公路财务以及会计工作需要得到足够的重视，因此，本次研究主要分析了新形势下的公路财务以及会计工作等相关内容。

公路；财务工作；会计工作

一、前言

财务和会计工作无论在哪一行业都非常重要，在公路建设领域同样如此，因此，为使我国的公路建设能够得到更加长远更加稳定的发展，就一定要从公路财务和会计的工作出发，从根源上控制公路建设的进程及效果，从而使其能够为我国交通问题的解决提供更加强大的支持。

二、新形势下社会对公路财务和会计工作的基本要求

在过去几年里，我国公路财务和会计工作已经取得了相当大的进展，但与西方发达国家相比仍存在一定的差距，尤其是在社会经济与科技高速发展的今天，公路财务和会计工作如果还继续保持之前的发展状态，是根本无法与时代接轨的，同时也就根本无法支撑我国的公路建设，由此可见，新形势下，社会对公路财务和会计工作提出了更要的要求，具体而言，主要表现在以下方面。

1.新形势下社会对公路会计工作的基本要求

新形势下社会对公路会计工作提出的基本要求主要表现在两方面：一是要求其能够有效的完成核算工作，使核算结果及核算所利用的数据，能够与实际数据相对应，要避免其中出现任何错误或漏洞，这是因为，核算工作是一项十分精细的工作，如果核算工作中出现了错误，那么将会对其他的会计工作及企业本身产生十分严重的影响。同时在核算过程中，还要对资金的来源，数目及流向进行准确的分析与了解，要保证每一笔资金的来源都有迹可循，对于来源不明的资金，要及时向上级部门汇报，以避免其中出现问题。资金数目与资金流向也是会计工作中一项十分重要的问题，相关人员要确定每笔资金的确切数目及流向，不能有任何疏漏。只有做到上述要求，才能有效的保证企业资金的利用率，从而使其能够更好的被公路企业所利用；二是一定要对公路会计工作进行严格的监督。监督问题对于任何企业来讲都非常重要，对于公路企业来说同样如此，尤其是在会计工作方面。众所周知，会计工作是有关企业各项资金的一项工作，因此对于一个企业来讲非常重要，从某种程度上看，会计工作关系着企业生存与发展的命脉，但就目前的情况看，我国的公路企业中往往会出现贪污腐败的现象，这一现象的出现与会计工作的不完善有着不可分割的关系，因此，为避免上述现象发生，就一定完善公路会计工作的监督工作，只有这样才能有效的保证企业的每笔资金都能够得到合理的利用。

2.新形势下社会对公路财务工作的基本要求

新形势下，社会对公路财务工作同样也提出了一些基本要求。在过去，公路财务工作的综合性并不是很强，但在新形势下，综合性不够强的财务工作已经无法适应时代的发展，因此，新形势下，社会对公路财务工作提出的基本要求便是提高其综合性。目前，公路财务工作的意义已经不仅仅局限于对公路建设资金进行管理，而是应该逐步延伸到对资金使用质量的控制上去。相关财务人员要保证在对企业的财务进行核算的过程中，准确的掌握资金的具体来源及可能或已经确定的流向，对于已经流出的资金来说，财务人员要利用其审核的手段对其合理性进行审核，要保证其流向均能够达到合理的标准，只有这样，才能精确的对每笔资金进行管理，从而为企业后续工作的开展提供相应的保障，同时，也只有这样才能有效的保证企业的资金能够被合理利用，避免企业因资金利用不合理而造成损失。

三、新形势下的公路财务与会计工作暴露的缺陷

1.公路财政会计人员素质不足

我国公路运输部门是条块相结合的管理制度，财务部门工作人员的流动性相对较大，公路财政会计人员在组织结构上不够稳定，缺乏认同精神和归属感，这种现象在一线基层尤为明显，基层组织结构上缺乏活力，领导机关的人事调动往往会使整个基层组织的人员随之移动，过于频繁的组织结构变动，带来的是工作效率周期性的下降，使得拥有专业技能的公路财政会计人员得不到重用，相反，那些专业知识不强，业务技能不突出的基层人员在基层岗位中没有发挥岗位的职能，使得一线基层的服务工作能力达不到标准，长此以往，反而影响着整个系统的运作，带来的后果往往极为严重，一方面基层工作得不到落实，照成不必要的财政损失和公路系统货物运输能力的下降，导致国家的经济潜能不能完全发挥出来，另一方面真正有岗位技能，有奉献精神的人员得不到发挥的空间，照成人力资源的不必要浪费。

2.缺乏有效的监督管理机制

公路财务系统是国家税收的重要组成部分，一个高效，安全，透明的监督管理机制是保证公路系统税收，取之于民用之于民的基石。在公路建设工程中，缺乏有效的监督管理机制，公路财务会计人员的工作过程得不到有效的监察。另一方面，公路建设工程设计资金额度较大，施工时间跨度较长，牵扯到多方的利益，容易出现贪污腐败的现象，而相应的监督管理机制不健全，不能够及时的制约这种现象。在公路系统投资建设的过程中，也会出现资金长期闲置，挪用，甚至流向不明，导致资金的利用率下降，引起难以弥补的连锁反应，后果极为严重，对国家造成巨额的财政损失，还会导致公路系统建设的资金短缺，拖延公路工程施工进度。

3.启动资金筹款途径少

目前只有在保证启动资金到位的情况下，公路建设工程才能如期的进行。而启动资金筹资途径少，只能依靠国家财政专项拨款和地方银行贷款两种途径，所以短时间内不足以达到工程施工的最低要求，往往会使公路施工的日期一再拖延。公路建设工程施工耗资数额巨大，初期投入资金过多，也会使施工方资金周转吃紧，挤压资金的灵活空间，使得财务压力增大。因此，迫切需要拓宽启动资金的筹资途径，实现公路建设工程筹资的多样化，保证财政资金的流动性。

四、改进新形势下的公路财务与会计工作的方式

1.健全公路财务系统监督管理机制

目前公路财务系统管理普遍存在着运营成本高，令出多门等现象，首先需要自上而下，健全公路财务系统监督管理机制，制定统一的财政监察管理制度，规范相关的财务核算法规，杜绝各种以公谋私的行为，坚决打击贪污腐败的犯罪活动。其次，必须将公路财务系统的税收，通行费收入，工程经营股权等进行明确的统一管理，实现财政税收的透明化，公正化。最后，要严格组织统一的资金流向核算，坚决防止资金的去向不明，努力事项资金的健康积极利用和循环有效使用，以实现公路系统的成本最小化，提高投资资金的利用率，把公路系统的成本开支控制起来，形成一个良性的互利互惠，利国利民，安全监管，高效便捷的系统。

2.实现公路工程融资的多样化

企业为了保证公路工程建设的需求，必须拓宽融资的渠道，实现公路工程融资的多样化，避免单一的融资方式，若是将公路工程的启动资金完全建立在国家财政拨款和地方政府银行的贷款上，工程的施工日期往往会延后，导致公路工程不能按时的完成。因此，必须寻求多样化的融资途径，在一套安全的资金监督管理机制上，吸收民间资本，接纳社会中小企业资本，根据公路工程的建设时间工期，规划全年的资金投资计划和方式，减少资本的浪费，减轻公路经营公司的投资收回风险，以获得更高的效益。