“互联网+工会”与工会干部的素质要求

李素玲

（中华全国总工会信息中心，北京100865）

“互联网+工会”与工会干部的素质要求

李素玲

（中华全国总工会信息中心，北京100865）

截至2016年6月底，我国职工上网人数已达2.77亿。工会工作阵地已经发生历史性变化，网络已经成为服务职工群众的主战场，脱离互联网就是脱离群众。树立互联网思维，不断提高运用互联网的能力，在与职工群众的网上互动中实现他们的政治认同，是“互联网+”时代对工会网上工作建设和工会干部素质的新要求。

“互联网+”；工会干部；素质要求

习近平总书记高度重视网络工作，多次就网络工作作出重要指示。2016年10月9日，中央政治局首次就建设网络强国进行了集体学习，总书记再次强调，要加快推进网络信息技术自主创新，朝着建设网络强国目标不懈努力。总书记指出，各级领导干部要学网、懂网、用网，不断提高对互联网规律的把握能力、对网络舆论的引导能力、对信息化发展的驾驭能力和对网络安全的保障能力，积极谋划、推动、引导互联网发展。

加强工会网上工作是工会改革的重要内容。总书记在中央政治局第三十六次集体学习会上的讲话精神，是工会网上工作建设的最新行动纲领。互联网发展的新趋势和工会网上工作的新要求，亟须工会干部快速提升网上工作能力和工作水平。

一、“互联网+”与工会的融合

“互联网+”与工会的融合是党对工会的新要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视工会工作，习近平总书记多次发表重要讲话，阐述了新形势新机遇下工会工作的方向、原则和着力点，对做好新形势下工会工作提出了新任务新要求。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出，要“打造网上网下相互促进、有机融合的群团工作新格局”。2015 年7月6日，习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话中指出：“工会、共青团、妇联等群团组织要大力开展网上工作，亮出群团组织的旗帜，发出我们的声音，对模糊认识进行引导，对错误言论进行驳斥，让群众在网上找到自己的组织。”

“互联网+”与工会的融合是职工对工会的新诉求。互联网的普及使人们的生活发生了新的变化，截至2016 年6月，全国网民7.1亿，手机用户6.56亿，[1]每天海量的网络信息在亿万职工群众的键盘和指尖上流动，职工群众期盼通过互联网渠道能迅速得到工会“娘家人”的回应，疑惑能得到解答，困难能得到解决，权益能得到维护。工会应当适应网络时代，响应职工诉求，以发展的眼光审视自身工作，运用网络手段更直接、便捷和快速地服务职工群众。

“互联网+”与工会的融合是工会自身发展的新需求。工会组织面对新形势、新挑战、新任务，过去一些习以为常的运行机制和工作方式需要改变。中华全国总工会第十六届四次执委会工作报告提出：“制定和实施工会‘互联网+’行动计划，形成网上网下深度融合、互相联动的工会工作格局”，把建设“互联网+工会”提上重要议事日程，为做好工会网上工作指明了方向，提出了目标。

二、“互联网+工会”亟须提升工会干部素质

提升工会干部素质是运用互联网思维指导工会工作的迫切需要。互联网的迅猛发展对传统行业提出了严峻挑战，也对人们的思维方式带来了新的挑战，互联网思维已成为重要的思维方式。互联网思维与传统思维模式相比，其主要特征是客户至上、行动迅速、追求极致、平台思维以及创新精神。运用互联网思维的行业均奉行客户至上、以客户为中心的理念，实行决策快、产品推出快、产品迭代快、创新速度快的运行机制，为客户提供超过期望的产品、服务和完美体验，借助平台规则创新，聚合双边或多边市场力量，打造共赢的生态圈。互联网思维的这些特点是传统行业不具备的，也是“互联网+”时代的传统行业所急需的。传统行业想要改变现有的模式，就必须打造一种具有战略性、能够贯穿整个价值链的新模式，这一模式就是开展“互联网+”战略。为顺应“互联网+”时代与工会工作的发展需要，工会工作亟须开展“互联网+工会”战略。工会工作存在涉及面广、综合性强、工作对象数量庞大、年龄及行业跨度大、个体差异大等特点，要做好“互联网+”背景下的工会工作，工会干部的素质提升是新形势下的首要任务。工会干部除了应具备高水平的科学文化知识、良好的思想品质、严密的纪律作风、高尚的道德情操、熟练的业务技能之外，还必须顺应“互联网+”时代的现实需要，树立互联网思维，提高运用网络做好工会工作的能力，以职工需求为出发点，切实应职工所需，解职工所困，迅速呼应职工期盼，当好第一知情人、第一报告人、第一帮助人，提升工会工作的实效。

提升工会干部素质是适应新时期职工群众思想多元化复杂化的现实要求。随着互联网的快速发展，以新闻网站、“两微一端”、社区论坛等为代表的互联网应用平台为职工群众的意见表达提供了宽松和自由的渠道。大部分职工群众习惯于通过新媒体表达所思所想，对各种话题表达自己的观点并与人交流意见和心得，迫切希望他们的诉求能在新媒体上畅通表达，他们的疑问能通过新媒体及时得到解答。截至2016年6月底，职工上网人数已达2.77亿[2]。工会干部要意识到工会工作阵地已经发生巨大改变，网络已经成为服务职工群众的主战场，脱离互联网就是脱离群众。能与职工群众顺畅交流、良性互动；能充分利用互联网互动性、及时性、综合性、开放性和虚拟性的特点来增强工会工作的针对性、吸引力和感染力，进一步拓展并深化工会工作的广度和深度；能将分散在各行各业、组织形态和思想诉求千差万别的职工群众团结起来，逐步实现他们的政治认同，是“互联网+”时代对工会工作的新要求，是新形势对工会干部素质的新要求。

提升工会干部素质是工会干部自身发展的需求。古人说：“立身百行，以学为基。”学习是提高素质、增长才干的重要途径，也是做好工作、干好事业的重要基础。毛泽东同志早就指出：“情况是在不断地变化，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。即使是对于马克思主义已经了解的比较多的人，无产阶级立场比较坚定的人，也还是要再学习，要接受新事物，要研究新问题。”[3]面对互联网技术和应用的飞速发展，工会干部的知识储备存在明显不足，远远跟不上时代发展的需要。“互联网+”已经渗透进我们工作、学习和生活的方方面面。如何在“互联网+”大背景下创新工会工作、提高工作效率，如何加强自身学习，如何让自身不脱离互联网大潮，是工会干部在“互联网+”时代对自身发展的必然要求。

三、“互联网+工会”对工会干部的素质要求

习近平总书记在2016年10月9日中央政治局集体学习时指出，各级领导干部，如果不懂互联网，不

善于运用互联网，就无法有效开展工作。“互联网+工会”对工会工作带来了前所未有的挑战，对工会干部素质提出了新要求。

（一）在“互联网+”时代，亟须加强工会干部对互联网规律的把握能力

网络已经全面融入社会生产生活，正在深刻改变社会的运行方式和治理方式，社会治理正在从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。工会干部不仅要深刻认识互联网自身的发展规律，而且也要深刻认识互联网给工会工作带来的新变化新规律，以互联网思维认识新事物、处理新问题。习近平总书记指出，要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。工会干部必须充分认识“互联网+”时代的特点，了解掌握互联网的现状和发展趋势，运用互联网，依靠互联网，高效推动工会各项工作。

（二）在“互联网+”时代，亟须加强工会干部对网络舆论的引导能力

互联网改变了舆论载体、舆论表达和舆论引导的方式方法，以互联网为代表的新媒体越来越成为大众舆论的主通道，成为民众讨论公共事务、表达利益诉求的新平台。习近平总书记在网络安全与信息化工作座谈会上强调，要建设网络良好生态，发挥网络引导舆论、反映民意的作用。网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网，群众在哪儿，我们的领导干部就要到哪儿去，各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。

“互联网+”时代新媒体传播的信息和舆情是原生态的职工声音，是社会上职工群众各种矛盾最直接的反映。工会干部应主动了解网络舆情，并由此发现和洞察职工群众中的各种社会矛盾，争取在第一时间发现问题，第一时间做出回应，第一时间正面引导，防止小问题形成大炒作，防止小事件演变为大事件，甚至出现失控或不利局面，避免职工群众的利益受到更大的损害。针对网络舆论生成快、传播快的特点，工会干部要善于把握网络舆论引导的最佳时机，要准确把握网络舆论传播的节奏，要认真分析舆论所处的发展阶段，按照舆论传播的节奏引导舆论，还要对舆论发展趋势进行评估和预测，做好多种预案，增强舆论引导可控性、可预见性，在遇到突发事件时，能及时抢占网络舆论制高点，引导网络舆论健康发展。

（三）在“互联网+”时代，亟须加强工会干部对信息化发展的驾驭能力

我国的信息化虽然起步晚，但是已经取得了很大成绩。全球互联网公司十强中，中国占了4席；我国网民数量达7亿多，网民规模全球第一；截至2016年6月，网站总数达454万个，域名总数超过3698万个，在全球国家顶级域名中排名第一；电子信息产品制造规模全球第一，形成了较为完善的信息产业体系；建成了世界上规模最大的宽带网络，固定宽带接入端口数达4.7亿，覆盖到全国所有城市、乡镇和95%的行政村，一批信息技术企业和互联网企业已经进入了世界行列。应该看到，我国信息化产业发展是企业起了主力军作用，但部分领导干部对其发展规律仍然不熟悉。信息化和网络发展主要依靠关键核心技术推动，基础设施是信息化互联网的物质基础，是信息的物质载体和网络功能的物质支持。领导干部对此要有充分认识，了解基础设施的建设规律和运转规律。习近平总书记在主持召开网络安全和信息化工作座谈会时指出：“我们要加强信息基础设施建设，强化信息资源深度整合，打通经济社会发展的信息‘大动脉’。”各级工会干部要有大局意识，充分认识网络基础设施建设的重要性，积极布局和整合信息网络资源，建立全会统一的数据库，高度重视会员实名登记的基础性战略性工作，为实现工会普惠制服务打下坚实基础。工会干部要认识到“互联网+”工会需要全国各级工会和工会各个部门之间的协同关注，开展工会工作既需要做好顶层设计，也需要省、市、县工会和产业工会做好联动配合。

（四）在“互联网+”时代，亟须加强工会干部对网络安全的保障能力

互联网是一把“双刃剑”，一方面可以造福社会、造福人民，但另一方面，如果被一些坏人利用，就会损害社会。网络安全是互联网发展的基本保障，“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”，习近平总书记在主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议时深刻揭示了国家安全的时代内涵。我国在发展成为互联网大国的同时，受网络攻击的频次也越来越多，网络安全面临严峻挑战。习近平总书记在主持召开网络安全和信息化工作座谈会时指出，网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提，发展是安全的保障，安全和发展要同步推进。各级工会要加快网络安全体系建设，全面增强网络安全防御能力，落实网络安全责任制，制定网络安全标准，明确保护对象、保护层级、保护措施。各级工会干部在网上工会建设中，要不断提高网络安全防护意识，采取多种有效技术手段确保信息安全，对来自互联网的扫描、攻击、入侵等行为进行不间断的监测、预防，为职工群众提供安全可靠的网络服务。

（五）在“互联网+”时代，亟须提升工会干部的媒介素养

媒介素养是指人们对于媒介信息的认知、判断、选择、理解、质疑、评价和使用的能力。在“互联网+”大潮中，对网络媒体的新特点、新规律、新技能的把握已经成为工会干部的一项必备素质。工会干部要对新媒体的定位、功能、特点、运作规律有客观、全面、准确、清醒的认识，充分认识工会网上工作的重要性，高度重视网络媒体的发展，认真学习网络媒体知识，熟练运用网络媒体，确保网络发布的及时性、权威性和公信力、影响力，努力提升工会工作的社会凝聚力。工会干部的媒介素养是个人品质、综合素养和能力在网络环境中的反映，包括互联网观念态度、网络应用能力和网络引导能力。工会干部要主动培养和提升媒介素养，要具备鲜明的政治立场和政治原则，具有良好的人文素养和道德品质，要积极掌握并运用先进的信息技术，提高网络新媒体的应用能力。

（六）在“互联网+”时代，亟须加强网上网下互动能力

运用互联网思维开创工会工作新局面，形成网上网下同心圆。网上的意见表达和交流互动，最终目的是为了促进网下的工作，网下工作做得好，网上说话才有分量。工会干部利用互联网，一方面要整合信息资源，听民意、聚民智，掌握职工群众所需所盼，建立网上民意汇集、综合和分析机制，及时将职工群众的意见和建议向党和政府反映；另一方面要充分发挥互联网的作用，进一步加强工会与职工群众的密切联系，在日常工作中实实在在维护职工利益，促进劳动关系和谐。此外，还要利用网络平台，主动出击，强化宣传，唱响网上主旋律，营造良好的舆论氛围和社会环境。

四、总结

工会干部的素质提升是一项大型工程。“互联网＋”是一个发展的概念，而且发展的进度如此迅速，甚至有可能在我们还没能完全掌握“互联网＋”核心要义的时候，就已经发展到更新的阶段，但工会的政治本色和基本职责是不变的。要让永恒的使命搭上发展的技术快车，让日新月异的互联网技术为始终不渝的职责服务，是工会干部面临的一项重大课题。“互联网+”对职工队伍的深刻影响，要求作为职工“娘家人”的工会干部必须跟上时代的发展步伐，不断学习网络知识，掌握网络技能，克服本领恐慌，提升自身素质，努力成为政治上强、业务上精、懂法律、会维权的“互联网+工会”高素质人才。

［1］中国互联网络信息中心《中国互联网络发展状况统计报告》[EB/OL].http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/ hlwxzbg/hlwtjbg/201608/t20160803_54392.htm.

［2］中国互联网数据平台[EB/OL].http://www.cnidp. cn.

［3］毛泽东.在中国共产党全国宣传工作会议上的讲话.毛泽东文集.第七卷[M].北京：人民出版社，1999：271.

[编辑：朱懂理]

D412.6

A

1008-7753 （2016） 06-0004-04

2016-11-1

李素玲（1984-），女，湖南长沙人，中华全国总工会信息中心工程师，主要研究方向：“互联网+”工会的理论和实践。