高职院校市政工程技术专业内涵建设质量评价体系研究

郭启臣，边喜龙，李宝昌

（黑龙江建筑职业技术学院，哈尔滨 150025）

高职院校市政工程技术专业内涵建设质量评价体系研究

郭启臣，边喜龙，李宝昌

（黑龙江建筑职业技术学院，哈尔滨 150025）

目前，重视内涵建设已成为高职院校的共识和自觉行动。内涵建设的成功与否可以通过内涵建设质量评价体系来评判。通过探讨高职院校市政工程技术专业内涵建设质量评价体系的构建过程，以期为同类院校内涵建设评价体系的构建提供借鉴。

高职院校；内涵建设；质量评价

高职院校内涵建设就是通过学校内部潜力提升来发展的一种模式。内涵建设不是指高职院校不需要规模的扩张，而是指它的发展不是只强调规模扩大、数量增长、空间扩展等形式的外延建设，是指挖掘学校内部的潜力，提高学校发展的质量和效率，重在提高学校的“软实力”。目前，高职院校逐渐认识到内涵建设的重要性，教育部也非常重视这个问题，多次强调高职院校把发展重心放到“内涵建设”上来。

总结高职院校内涵发展模式，应主要从以下五个层面着手：一是办学定位、办学特色、人才培养模式、校园文化建设。二是教育教学管理、师资队伍建设。三是教育教学理论研究能力、科研能力、教学实践能力、专业实践能力、知识创新能力、社会服务能力。四是实训基地建设、校企合作、顶岗实习。五是组织管理及机制、校内校外监督机制。

1　高职院校内涵建设质量评价概况

2004年，在教育部的带领下，开始在全国范围内进行高职高专院校教育质量工作水平评估。由教育部牵头组织相关教育专家组成专家组对相关学校进行评估。评估内容包括办学指导思想、教学条件与利用、教学管理、教学建设与改革等7个一级指标，二级指标包括15个内容。评估结论包括“优秀、良好、合格、不合格”4个等级。2008年，在教育部的带领下，开始了第二轮评估工作。评估主体有教育专家、学校教师、用人单位、社会、学生、家长等。评估内容有教学管理、课程建设、社会评价、领导作用等7个一级指标，二级指标包括22个内容。评估结论由4种减少到2种，即“通过”和“暂缓通过”。与“第一轮评估”相比，增加了数据平台项目，要求高职院校每年填报一次平台数据，提高数据的可靠性和连续性。

2　市政工程技术专业内涵建设质量评价体系构建

市政工程具有形体庞大，消耗资源巨大的特点。由此，也决定了市政工程施工具有施工周期长，施工流动性大的特点。市政工程技术专业应根据市政工程施工特点，有针对性地进行人才培养方案、师资队伍、应用科研能力、实践教学、实训基地、校企合作、顶岗实习等方面的建设。办学专业应紧贴行业，深化产教融合式发展。市政工程技术专业内涵建设质量评价体系的构建也要充分考虑市政工程专业的特点。

2.1评价体系的原则

关联性原则。评价体系选定的评价指标与高职院校内涵式发展的绩效目标要有直接联系。根据不同的评价对象和评价目的选取不同的评价指标，进行纵向比较，同时进行横向比较，来确定高职院校的内涵式发展水平。

导向性原则。评价指标的选取首先要明确评价目标，选取的指标必须能充分体现高职院校市政工程技术专业内涵建设的独特属性，对实现评价目标能够起到导向性和督促作用。这就需要所选出的评价指标与评价目的相一致，因此，本文所选取的评价指标需要体现高职的属性和“市政工程技术专业”的专业特点。

兼顾性原则。内涵式发展质量评价体系应兼顾现高等教育与职业教育的双重属性。在评价过程中，一方面要遵循高等教育的特点，另一方面要考虑职业教育的实际情况。同时，内涵式发展质量评价体系还要兼顾市政行业的特点。

全面性原则。一个评估系统的指标体系应当覆盖评价对象的全部本质属性，尽可能做到全面。在评价过程中，应采取科学的方法和观念，全面考察影响内涵式发展的各个因素以及因素间的关系。内涵式发展质量评价体系应全面覆盖高职院校的教育、教学、建设和发展等各方面活动。

2.2评价体系的构成

评价目标。通过评价发现高职院校办学中存在的问题，制定出整改方案，促进高职院校科学定位人才培养目标，创新培养模式，培养高素质技术技能型人才。促进高职院校建立完善的校企合作机制，大力推行现代高职院校学徒制培养模式。促进高职院校努力进行技术创新和服务于企业、服务于区域经济。促进高职院校修正内涵式发展的方向定位，促进高职院校建立并不断完善自身的质量保障体系。保证高职院校能够健康、可持续的发展。

评价主体。内涵式发展质量评价时在方法和手段上要讲求灵活多样，应本着多形式、多层次、多渠道进行评价。将教育行政部门专家、用人单位、教师、社会、学生、家长等作为内涵式发展质量评价体系的评估主体，充分体现评价的多元性、全面性、客观性、公平性。

评价指标及评价方式。评价指标包括：办学定位、办学特色、校园文化建设、人才培养模式、教育教学管理、师资队伍建设、教育教学理论研究能力、专业实践能力、教学实践能力、科研能力、知识创新能力、社会服务能力、校企合作、实训基地建设、顶岗实习、组织管理及机制、校内校外监督机制。评价方式采用定性与定量相结合的方式。

评价流程。市政工程技术专业内涵建设质量评价体系由办学能力评价体系、科研和创新能力评价体系、服务能力评价体系三个子系统组成。

办学能力评价体系中评价主体以教育行政管理部门为主，评价客体是高职院校，评价内容为办学定位、办学特色、校园文化建设、人才培养模式、教育教学管理、师资队伍建设等，评价结论为是否能够满足现代职业教育对办学的要求，是否能够满足区域人才需求对办学的要求。办学能力评价体系需要进行定量评价。

科研和创新能力评价体系中评价主体为教育行政管理部门、独立的评价机构，评价客体是高职院校，评价内容为科研能力、知识创新能力，评价结论为是否具备科研成果转换能力、创新能力。该体系属于定量评价与定性评价相结合。

服务能力评价体系主体为行业企业、独立的评价机构，评价客体是高职院校，评价内容为毕业生质量、社会服务质量。评价结论为是否具备服务于行业企业的能力，是否具备服务于区域地方经济的能力。该体系属于定量评价与定性评价相结合。

3　结语

构建合理的内涵建设质量评价体系十分必要，可以帮助高职院校检验内涵建设的质量，找出问题和不足，并不断完善内涵建设工作，从而促进高职院校健康、持续的发展。

［1］ 张耀嵩.高职教育质量评价与保障体系的完善［J］.职业技术教育，2012，（07）：182.

［2］张洪春，温中梅.高职院校内涵式发展结构与规律研究［J］.中国职业技术教育，2014，（18）：42-44.

［3］ 董刚，杨理连.高职院校内涵发展模式的要素解析与途径［J］.研究职教论坛，2010，（27）：235.

Research on connotation construction quality evaluation system of municipal engineering technology in vocational colleges

GUO Qi-chen，BIAN Xi-long，LI Bao-chang
（Heilongjiang College of Construction，Harbin 150025，China）

At present，the emphasis on connotation construction has become the consensus and conscious action of higher vocational colleges.Whether its construction is successful or not can be judged by connotation construction.By discussing the establishing process of municipal engineering technology's quality evaluation system，this paper hopes to provide reference for the connotation construction evaluation system establishment of vocational colleges.

Higher vocational colleges；Connotation construction；Quality evaluation

G712

B

1674-8646（2016）12-0106-02

2016-04-19
项目来源：中国建设教育协会教育教学科研课题（2015083）

郭启臣（1977-），男，黑龙江延寿人，副教授，工学硕士，从事市政工程技术的教学和研究工作。