图书资料服务管理工作的标准化与法制化建设

孙会

（黑龙江省肇源县文化市场综合执法大队，黑龙江 肇源 166500）

图书资料服务管理工作的标准化与法制化建设

孙会

（黑龙江省肇源县文化市场综合执法大队，黑龙江 肇源 166500）

图书馆（室）工作标准化是对服务的技术、方法实行统一的制度规范。按照《图书馆法》及相关法律法规、条例要求，进行管理和监督。图书资料服务的管理要坚持读者至上，实施系统管理，把质量管理、标准化和个性化管理相结合，刚性管理和柔性管理相结合。

图书资料；服务管理；依法管理

图书馆（室）图书资料工作法制化是按照《图书馆法》及相关法律法规、条例的要求，进行管理和监督。作为文化行业的文化市场综合执法部门对图书馆室建设管理，近些年来有了较大的发展，实现了从无到有，从粗放管理到集约管理，从无标准，到基本实现标准化和制度化，从人工服务到信息技术服务。图书室的管理从制度化、规范化管理到依法管理轨道。

1　图书馆（室）图书资料服务的特征

1.1合法性

图书馆（室）图书资料服务的特征，首先是合法性特征，必须不折不扣地贯彻图书馆法及相关法律、法规、规定条例等，在合法的前提下进行图书资料服务。

1.2公益性

图书资料服务的目的是为读者服务，解决个人无法拥有海量图书资料的问题；也是解决人们需要获取知识信息又节约资金的问题。公共图书馆（室）图书资料服务是公益性的，工作人员有为读者服务的义务。

1.3协作性

图书馆（室）服务的公益性保证了与读者资源共享的可能性。一个图书馆也不可能拥有无限的文献资源，不可能完全满足用户需要，图书馆图书资料服务必须实现馆际资源共享。进行共享协作是满足用户需求的有效策略。

1.4便捷性

读者有权获取任何学科、形式、语种的图书资料文献信息，可在图书馆获取图书、期刊、报纸上的图书资料信息，上网获取所需要的信息，可以通过向图书馆咨询获得相关信息。图书馆（室）在服务中必须为用户着想，在服务上尽量减少障碍，为用户提供方便。

2　图书馆工作标准化、法制化原则

图书资料工作服务过程中应注意遵循以下原则。

2.1依法管理原则

依法保护图书室读者所享受的法定权利，即平等权利。图书资料的使用权利、图书资料采购的建设权利、借阅权利、阅读时间权利，对图书室的批评、建设和监管权利。同时，也必须保护馆员所享受的权利。

2.2依法管理原则

在图书资料馆（室）建设中必须以党的十八届四中全会的《决定》精神为指导，以《图书馆法》及各类图书馆法律法规、规则制度条例为依据。依法建设图书馆（室），在服务的全过程做到依法管理。在购书环节上拒购假、伪、违、劣书刊，拒绝“人情售书”和“关系售书”。积极购订具有正能量书刊和合法书刊。坚决执行我国的知识产权保护法律、法规，在图书馆（室）数据库建设中保护知识产权，在图书资料共享中保护用户权益，充分发挥文化综合执法部门的职能和作用，对各种图书馆室进行检查、监督，使图书馆事业健康发展，使图书馆（室）在文化大发展和文化执法中发挥巨大的作用。

2.3简化原则

现代图书馆（室）工作人员受到文献量不断增加及文献内容和形式日趋复杂的冲击。要控制这种复杂的现象，使图书资料处理工作走向简单化，实现图书资料管理工作标准化，必须贯彻简化原则，从标准化出发，以为读者服务为目的，简化手续、流程、环节，从手工劳动向信息化转变。

3　图书资料服务的管理

3.1坚持读者至上

图书馆在服务工作中，必须把读者的利益看得高于自己的利益，采取“想读者之所想”的不同管理措施。例如，不对读者说“不”、“微笑服务”等。读者至上的服务管理思想要求图书馆在管理中应做到以下几点：①识别潜在的用户。②分析用户需求。③制订团体与个人服务项目。④促进图书馆合作与共享资源。⑤发展电子网络服务。⑥提供良好的阅读与学习设施。⑦提供充足的开馆时间。

3.2图书资料服务的系统管理

图书资料服务系统是涉及多个要素且相互关联、相互影响的复杂体系，它是服务理念、服务战略、服务文化、服务管理水平的综合体现，在精心设计的图书资料服务系统中，馆员、读者和其他参与者都能从服务中体会到尊重与满足。

3.3图书资料服务质量管理

服务质量管理的目标是提高读者满意度，通过持续不断地开展改善服务质量的活动，力争做到最大限度满足读者的需求。必须加强对图书资料服务现场的管理，改进服务质量，制定服务质量控制策略。

3.4标准化和个性化管理

标准化服务是由各种标准、程序和一系列规范服务环节构成的服务操作系统。标准化要求馆员必须按照程序和标准，把良好的服务技能、技巧体现在整个服务过程上。个性化服务是一种针对性较强的、追求用户满意最大化的服务。个性化服务要求馆员在服务过程中强化服务意识，以用户满意为导向，提供针对性的服务，使图书资料服务用户，满足个性需求的服务。

3.5刚性管理和柔性管理

刚性管理是通过制定章程、规定、规则，规范采取强制约束的手段，使馆员必须遵守和执行，使图书资料服务管理规范化、制度化、法制化。柔性管理的原则是坚持“以人为本”。以引导、发展个人能力为目的，充分发挥工作人员的积极性和主动性，向读者提供优质图书资料服务。图书馆图书资料服务管理只有将刚性管理和柔性管理有效结合，才能有效地促进工作。

4　现代图书馆（室）对馆员素质的新要求

目前，信息技术成分在各图书馆（室）已广泛应用，现代图书馆（室）的产生对馆员来说既是发展机遇，又是挑战，这对具有法制理念，依法工作素质的馆员提出了许多新的要求。

第一，图书馆的工作人员必须树立法制理念依法工作，在馆员的具体工作中用图书馆法学来约束工作，图书馆（室）管理上实施制度化、规范化、法制化，依法管理。在购进环节，工作人员必须拒绝假书伪书及“一号多书”“一刊多本”的违法、违规书刊，采用现代信息技术为藏书验明正身。馆员要以制度规章、图书馆法严格约束自我工作行为，更好地为读者服务。第二，图书馆（室）工作人员必须具有网络信息技术素质。随着图书馆室的发展，取而代之的是对图书、期刊的信息化管理及开发利用。通过馆员的整序、加工、提炼等，使信息得到合理、快速、安全的流动，使用户能更好地开发和利用网络信息。

［1］ 刘金玲.现代图书馆开放服务与管理［M］.成都：四川大学出版社，2014：4.

［2］ 李海英.图书馆服务管理［M］.北京：国家图书馆出版社，2011：7.

Standardization and legalization construction of library information service management

SUN Hui
（Zhaoyuan Cultural Market Comprehensive Law Enforcement Team，Zhaoyuan 166500，China）

Standardization of library（room）takes unified institutional norm on techniques and methods，which making management and supervision according to library law and relevant regulations.Supremacy of readers should be prominent in management of library materials.Making integration of standardization management and individuation management，rigid management and flexible management.

Books and reference materials；Service management；Management by law

G258.6

A

1674-8646（2016）12-0086-02

2016-04-14

孙会（1974-），男，黑龙江肇源人，助理馆员，从事图书资料服务工作。