乡下交通道路的安全隐患

安鸣鹤

摘 要：目前，全国乡村道路交通事故频发，乡村道路交通管理事态严峻，人民群众的生命和财产遭受到了很大的威胁。因此我们要高度重视安全生产工作，加强农村交通管理制度，建立专门的农村交通管理体系，把农民的切身安全利益放在第一位。相关道路部门要制定相关的管理工作方案，根据当前的道路交通安全管理工作，结合全国范围内农村交通的实际问题，对目前存在的农村道路管理工作中的难点进行思考，采取高效有力的措施。

关键词：乡下交通;道路隐患;安全管理

近年来，随着我国城乡一体化的不断推进和农村道路改造工程深入实施，村村通公路后，农村道路通车里程迅猛增长，随之而来的农村道路问题日益突出，已成为全国道路发展设施的重要研究改进对象。在农村道路普遍使用的过程中存在着极大地安全隐患问题。

一、农村交通安全问题，这是一个目前亟待解决的问题

农村交通安全问题现状，根据公安部通报2005年全国道路交通事故统计分析数据，全国县道、乡道等农村公路上发生交通事故101757起，造成23707人死亡，由此可见，农村道路交通事故所占比例较大，农村交通安全问题是当前一个刻不容缓、亟待解决的问题。公路建设发展了，并不等于道路交通安全了，发生在农村的交通事故，尤其是发生在乡、村公路上的交通事故呈上升趋势，交通事故多发区域正从城市向农村转移。

二、此现象原因分析

据不完全统计，近年来，大部分交通事故发生在农村，车主大部分是农民，当事人多半是农民。统计资料表明，每年的交通事故死亡人数中，农民占近70%，是什么原因造成这种现象呢？

（一）农村公路基础设施缺乏

首先是大部分农村道路交通安全设施标志、标线不全，道路设计不够合理，道路开口随意增多，占道路堆放东西等方面问题。其次是是农村道路等级低、抗灾能力弱、养护维修不能落实到位以及道路本身线形不科学且路况差。

（二）农村各类车辆车况差，管理混乱

当前在农村道路上通行的车型非常杂乱，有各种汽车、农用车、拖拉机、摩托车、人力三轮车、残疾车、电动三轮车、电动自行车，可谓应有尽有。其中有不少是二手车、拼装车、报废车，加上车辆缺少检修保养，这些现象给安全带来极大的隐患。由于受人力、物力的制约，我们只能把有限的装备集投放在主要道路交通管理，大量的农村道路根本无暇顾及，管理上存在着很大盲区。

（三）事故处理程序、方法不完善，无法为人们提供指导性建议和预防措施

由于农村在交通管理上不够重视，因此在对发生的事故分析及处理上也不够及时，不够程序化、规范化。这使得一些事故因调查的不够细致，或者不能及时处理，或者处理的方法不当等等，这些都造成了事故处理分析的偏差存在，使一些人蒙受了不必要的损失。

（四）农民交通安全意识薄弱，交通法规知识欠缺

农民普遍存在交通法律知识缺乏，沿线公民交通安全意识淡薄的现象。由于农村道路沿线农民文化素质相对较低，交通安全意识淡薄，其交通行为存在着很大随意性，缺乏自我保护意识。

（五）现有的农村道路交通安全管理模式、运行机制滞后

现行农村道路交通安全管理模式、运行机制与社会主义市场经济条件下农村社会经济发展的要求不相适应。目前农村道路交通安全管理的模式基本上还是沿用计划经济条件下的管理模式和运行机制，管理手段陈旧，管理形式单一，管理效率不高。

三、针对具体情况制定对策研究

（一）进一步完善农村公路基础设施的建设

首先要加大对农村、尤其是贫困山区农村道路交通建设的投入。拥有一个符合驾驶条件的路面是保障车辆安全行驶的前提条件。其次要不断建立健全农村道路交通安全设施标志、标线等基础设施。

（二）加强对农村车辆和驾驶员的管理任务

与道路基础设施建设相比，加强对农村车辆和驾驶员的管理任务显得更加繁重。就分析的原因来看，我们的当务之急应该是管好现有的农用车辆及其驾驶员，因为减少交通事故的根本在于管好车和人，然而目前我国农用车辆及驾驶员管理混乱，相应的管理部门其实并不能完全掌握农用车辆和驾驶员的基本情况，也就谈不上开展有针对性的管理和整治。由于对农用车辆及其驾驶员管理的混乱和滞后与其数量的迅速增长之间的矛盾，是造成目前农村地区交通事故迅速上升的重要原因。针对这一问题行之有效的方法就是组织相关部门对农用车辆和驾驶员进行排查，在排查的同时进行治理和教育。

（三）不断建立健全农村交通事故处理的程序和方法，切实提高事故处理的效率和信度

事故处理这方面的加强首先要使得相关管理给予足够的重视，事故处理部门要从现场数据的采集，到处理及分析等多方面积极借鉴城市中比较成熟的处理方法，并结合农用车的实际参数和城乡行人的出行特点及心理因素等方面不断完善处理程序和方法。另外，对村民法律意识的加强也是刻不容缓的，只有这样，才能从比较真实准确的处理结果中得到一些有价值的经验，才能加速基础设施改善的进程，并给村民一些指导性的建议及预防事故措施，最终达到减少事故的效果。

随着农村交通事业的不断发展，交通安全工作显得越来越重要，农村交通受道路狭窄、交通道路设施不够完善、驾驶人员素质普遍偏低等多种原因的影响，存在着极大地安全隐患，这需要全社会，上到国家管理部门、下到农民本身都加入到这项事业中，农村交通安全问题才能够得到彻底的解决。

参考文献：

[1]刘守国.交通事故分析与防治[M].北京：人民交通出版社，2000.

[2] 裴玉龙，王炜.道路交通事故成因及预防对策[M].北京：科学出版社，2004.