用以人为本核心理念 强化国企宣传思想工作

杨尚飞

摘 要：本文立足石油管道企业宣传思想工作实际，分析宣传思想工作在企业中的特殊地位和作用，阐述宣传思想工作对国有企业发展的重要意义，并从宣传队伍、员工群众和社会媒体三个方面提出了坚持以人为本核心理念，强化企业宣传思想工作的一些具体措施。

关键词：宣传思想;作用;以人为本;稳定;发展

习近平同志在2013年全国宣传思想工作会议上强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。在市场经济条件下，国有企业是我国国民经济的支柱，在国民经济的关键领域和重要部门中处于支配地位，为确保国民经济健康、快速、可持续发展，发挥着重大作用。按照“围绕中心、服务大局”的基本职责，做好宣传思想工作，对于实现国有企业稳健和谐发展，助力全国经济形势持续向好有着重要作用。

一、宣传思想工作在国企中的重要作用

宣传思想工作对于维护和谐稳定，推动管理变革，塑造外部形象，凝聚员工力量实现企业奋斗目标，有着无以替代的重要作用。在笔者所在的石油行业，宣传思想工作长期发挥着“内凝人心，外树形象”的作用，为企业的发展营造了良好的舆论氛围。

（一）宣传思想工作是展示企业形象的重要窗口

随着现代信息技术的迅猛发展，社会进入了自媒体时代，舆论环境的复杂多变给企业带来影响。新形势下实现企业的健康可持续发展，不仅需要依靠通常意义上的资金、设备、技能、管理等“硬实力”，还需要企业宗旨、核心价值观、团队精神等要素组成的“软实力”的集中展示，以塑造企业良好的公众形象。在当今社会，对于一个有实力的企业来说，“酒好也怕巷子深”。如何塑造企业在社会中的良好形象？笔者认为，需要充分利用和发挥现代传媒，开展有声有色的宣传思想工作，深入反映企业发展对社会进步产生的促进作用，广泛宣传企业发展过程中涌现出的典型与经验。从传统来看，国有企业一直秉承稳健、低调的处世准则，对自身所做努力、取得的成绩尤其是在履行政治、经济、社会三大责任方面不愿提及太多。笔者所在企业管理着西北地区的重要能源通道，从2004年成立以来充分发扬大庆精神铁人精神的优良传统，埋头致力于“平安管道、绿色管道、和谐管道”建设，缺少与媒体、社会的交流互动，导致地方政府和沿线百姓对企业知之甚少。近年以来，公司加大对外宣传力度，主动披露管道建设信息，积极融入地方建设，赢得了公众的良好口碑，消除了人们对国有企业的质疑。与此同时，良好的舆论氛围开创了企业管道保护工作的新局面，有力地保障了能源管道的平安畅通。可以说，良好的社会形象，就是信誉，就是品牌，就是实力，能够为企业发展提供更有利的发展环境，开展宣传思想工作正是向人们打开了一扇展示企业形象的窗户。

（二）宣传思想工作是凝聚群众力量的强力粘合剂

一方面，加强宣传思想工作有助于企业的和谐稳定。企业规章制度、发展规划、领导层决策需要通过宣传手段准确及时地传递到各个基层单位和每个员工群众，同时员工群众对政策的反应又将影响决策者，要求宣传工作者根据适度的反馈，进行相应的舆论引导，使广大员工群众充分了解决策的意义，能够尽快认同和支持企业的改革和制度的创新。在这一过程中，宣传思想工作可谓是传递政策信息、反馈群众声音的中枢系统，对推动企业发展和维护队伍稳定发挥着“稳定器”的作用。另一方面，加强宣传思想工作有助于企业营造良好的文化氛围。习近平同志指出，要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。目前我国管道企业正处于大发展的机遇期，笔者所在企业的管道历程正以年均约2000公里的速度持续增长，在如此迅速的增长速度下，公司在生产运行、项目建设和油气销售方面工作繁重。为此，公司充分强调宣传思想工作的教育引导功能，开展一年一度的“形势、理念、目标、责任、任务”主题教育活动，深化思想政治工作;举行工程建设主题劳动竞赛，鼓舞员工士气，激发工作干劲;深入挖掘典型事迹，发挥榜样模范作用，为全员形成示范带头效应。在潜移默化的宣传教育过程中，企业文化逐步根植于企业管理、渗透到员工头脑、注入到生产经营的各个环节，使企业的核心价值观念和根本任务、奋斗目标等精神追求得到员工的广泛认同，从而形成干事创业的强大合力。

二、坚持以人为本核心理念，强化企业宣传思想工作

宣传思想工作的传播者和受众者都是具有思想意识的人，影响和改变的则是人的意识和行为。近年来，宣传思想工作在西部管道公司发挥的作用日益突出，主要在于：公司始终坚持以民为本、以人为本，把握宣传思想工作的人民性和社会性，以信息传播者、受众者和媒体人为关键点，着力抓好宣传队伍的自身建设、对员工群众的宣传引导以及同媒体打交道的能力提升三个环节，逐步强化宣传思想工作。

（一）加强宣传队伍的建设，发挥“喉舌”作用

宣传工作者以其职业特点，是最快捕捉企业政策信息的报道者，也是与群众同坐一条板凳，最直接了解基层动态和员工思想状况的调查者，可以称作是企业与员工之间的重要信息导体。西部管道公司从四个方面入手，构建宣传工作保障体系，加强对宣传队伍建设和管理，有效疏通信息的上传下达渠道，切实发挥和真正实现宣传思想工作的价值和作用。一是在政治上严抓思想教育。按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的总要求，加强对宣传工作者的思想政治教育，培养一支理想信念坚定、理论功底扎实、业务素质硬、创新意识强的宣传思想工作队伍。二是在职业上给予高度重视。大力宣传思想工作的地位、作用和特点，引导员工对宣传思想工作形成明确认识，加强各级干部对宣传思想工作的支持与配合，为宣传思想工作营造良好氛围。三是在政策上进行必要帮扶。进一步明确宣传思想工作的责、权、利关系，从人员、经费、奖励以及晋升空间上为宣传思想工作提供支持和保障，以调动和发挥企业宣传工作者的激情和干劲。四是在管理上加以制度约束。积极探索和建立宣传工作责任制，划分宣传思想工作尤其是对外宣传的责任等级，按照党委负责人主管的原则，建立审批和问责制，把控宣传工作安全关口。公司针对信息等级和报送程序，建立了“基层站队负责人-宣传管理专岗-分管领导”的三级审稿制度，消减信息安全风险。同时把宣传思想工作纳入领导干部的业绩考核中，制定与生产经营考核同步性、关联性的目标和措施，使宣传思想工作成为各级部门和领导干部的共同责任。

（二）加大政策性宣传力度，助推员工队伍稳定

在企业发展变革中，员工群众是各项政策自上而下的最终执行者，要确保政策意图得到准确领会和有效执行，必须发挥宣传工作的舆论引导功能，开展释疑解惑工作，并通过多种渠道，加强沟通交流，维护队伍的稳定，形成助推企业发展的向心力、凝聚力和战斗力。一是强化思想引领。思想引领着具体行动，从而潜移默化地形成管理效能。企业要规范职工行为，应以提升员工的思想境界为切入点，通过开展抓思想、强作风、比贡献等形式的主题教育活动提高员工群众的思想认识，形成用思想统领与用制度巩固相结合的工作思路。二是做好释疑解惑。宣传思想工作的主要任务是凝人心、护稳定、塑形象，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。当前改革开放进入深水区，国有企业面临稳增长、调结构、促改革的压力，需要大刀阔斧地推进改革，这一过程中需要宣传队伍从讲政治顾大局的高度做好策划和宣传引导，最大限度地保障员工的知情权，对涉及员工群众切身利益的事项进行政策解读，对关乎企业发展和员工福祉的变革进行正确引导。三是畅通沟通渠道。信息技术的迅猛发展为宣传思想工作带来了挑战，也创造了机会。

（三）与媒体展开良性互动，塑造企业良好形象

企业对外宣传塑造品牌形象，离不开社会媒体的帮助和支持。以笔者所在企业为例，2013年5至7月份，仅在西气东输三线管道工程建设投产的三个月时间内，企业积极策划，与《人民日报》、新华社、新疆电视台等多家媒体紧密开展合作，发布工程建设动态新闻近12条，社会反响强烈。这一事例旨在说明，国有企业要充分重视与中央和地方主流媒体的合作，通过建立良性关系，塑造良好的外部形象。一是确立友好合作关系。充分利用企业驻地（沿线）的社会媒体资源，主动与媒体“搭讪”、交朋友，主管领导带队进行走访交流，增进彼此的认识和了解，逐步与驻地各大媒体建立合作关系，发展一个彼此信得过、平时说上话、关键时刻能帮忙的主流媒体“朋友圈”。二是加强日常工作联谊。如邀请媒体记者到企业参观采访或授课交流，使媒体加深对企业生产经营活动的认识，再如协调企业优秀骨干到社会媒体锻炼学习，增长见识、提高能力，通过双向交流为后期开展深层次的合作打好基础。三是提高公共关系能力。功在平时。以新闻通报会等形式，及时发布社会关心的热点信息，引导社会舆论导向。定期邀请媒体记者到企业采访报道，以社会新闻的角度关注企业在管理创新、发展变革中取得的成就，尤其是在履行政治、经济、社会三大责任方面做出的贡献和做出的积极努力，展示国有企业负责任的形象，赢得地方政府和老百姓的支持。开展突发事件的媒体应对工作研究，结合安全生产工作各类应急预案制定相应的媒体应对预案并进行桌面推演，保证预案的可操作性，使企业在面对突发事件时处于主动地位，减小社会舆论带来的负面影响，把损失降到最低。

参考文献：

[1]习近平同志在全国宣传思想工作会议上的讲话，2013.8.

[2]杨志勇，刘健.良好的舆论形象是企业腾飞的另一只翅膀.今传媒，2010.3.

[3]刘东广.以人为本加强宣传思想引导.中国石化，2007.7.