基层党建如何适应“新常态”

谭新民

摘 要：近一年以来，国际油价断崖式下跌，胜利油田生产经营全面进入寒冬期，由盈利大户变为亏损企业，形势异常艰难、任务异常艰巨、应对异常艰辛。本文引用精细化管理原理，研究基于坚持一切工作向质量效益聚焦，全力推进观念转变、模式创新、主动融入生产经营于一体的“过程优化”管理模式，在战寒冬、求生存、谋发展的关键时期，如何更好地发挥党建思想文化工作的推动作用，通过管理严格控制成本支出、提高经济效益，推进国企政治优势转化，为油田生产经营建设提供提供坚强的政治保障。

关键词： 融入管理;政治优势转化;生产经营

党建工作是我们国有企业的独特政治资源，是国有企业核心竞争力的有机组成部分，是实现国有企业科学发展的关键因素。作为油田生产辅助单位基层党支部，在受国际油价持续走低和环境保护要求日趋严格等因素制约，“生产成本过高、国际原油价格低迷和单位经济效益下滑”成为石油行业发展“新常态”的情况下，如何不断优化这种政治资源，把党建工作更好的融入到安全生产、经营管理等中心工作中去，是基层党支部面临的现实课题和严峻考验。

一、突出思想引领，在凝心聚力上下功夫

新常态下，经济效益下滑，职工工资收入逐年增长期望缺乏保障，职工队伍思想容易出现波动，思想政治工作面临重重考验。在这种形势下，就特别需要基层党支部充分发挥政治引领作用和政治核心作用，加强形势任务宣传教育，强化思想引领，在凝心聚力上下功夫，汇聚改革发展正能量。

（一）加大宣传教育力度

通过形势任务教育、座谈会、大讨论等形式大力宣传集团公司、油田、采油厂、大队改革发展面临的形势，统一思想、凝聚共识、形成合力。要把形势宣讲到位，让干部职工充分认识到形势的严峻性，增强危机意识和责任意识，更加积极主动地投入到工作中去。要把政策宣传到位，引导干部职工辩证看待形势，认识到油田作为国有特大型企业的优势，对油田的未来保持乐观的心态，增强攻坚克难的信心。

（二）激发职工的创造活力

职工群众是采油厂生产经营的主体，也是采油厂实现可持续发展的动力源泉。职工群众中蕴藏着无穷的智慧和潜力。要着眼于调动和激发职工群众的积极性、主动性和创造性，大力宣传采油厂的美好前景及当前阶段的目标任务，不断增强职工的责任感、压力感和使命感。要准确把握职工思想脉搏，深入细致地做好思想政治工作，及时疏导解压，理顺情绪，化解矛盾，使职工心情舒畅地投入到各项工作中去。要尊重职工群众的首创精神，深入开展多种形式的技术创新活动，充分挖掘职工的工作潜能和创造活力。

（三）发挥党员的示范作用

“一名党员，就是一面旗帜”。广大党员分布在全大队各个岗位，是大队生产经营的中坚力量。他们的一举一动、一言一行，对职工群众起着示范导向作用。要注重抓好党员教育，叫响“我是党员向我看齐”的口号，引导党员讲党性、重品行、做表率。创新开展“党员身边无隐患”、“党员责任区内无事故”等各类竞赛活动，让党员传递正能量。

（四）增强基层干部的引领效果

基层干部是基层队职工群众的带头人、领路人。只有基层干部以身作则、率先垂范，才能聚合更多来自职工群众的正能量。要坚持“善待职工”的原则，深入贯彻落实中央八项规定，把心思放在工作上，将功夫下到解决实际问题上，一心一意为职工群众搞好服务，树立党员干部良好形象。

二、围绕安全生产，在保障安全上下功夫

安全是大队生产经营永恒的主题，越是在经营形势严峻的关键时期，越要保障安全。在“新常态”下，必须正确处理安全生产与经济效益的关系，把安全作为压倒一切的第一任务，严之又严，细之又细。要认真践行“从零开始，向零奋斗”的安全理念，强化“红线意识”，贯彻执行各项安全规章制度，坚决做到“铁制度、硬执行、真较真、不糊弄”，真正落实和践行安全管理零目标，坚决做到不安全不生产，生产必须保证安全。

要切实履行好基层党支部安全教育监督职责，坚持把安全宣传教育当作党支部工作重点，通过多渠道、多形式的安全宣传教育，引导广大干部职工不断增强安全意识。要扎实推进“我能安全”责任落实年活动，突出对安全不放心人和事故隐患排查的全面性，切实提高安全防控能力。

三、融入生产经营管理，在提升经济效益上下功夫

提升经济效益是当前油田改革发展的第一目标。基层党支部要深刻认识自身的职责所在、使命所系，将围绕生产经营管理抓党建作为基本工作思路，在参与重大决策过程中把关定向，严格程序，注重效率，兼顾公平，为基层队稳定发展提供政治保障。要紧紧围绕生产经营承包合同工作目标，自觉把生产经营管理重点难点工作作为党建工作切入点，推动党建工作向生产现场延伸，向班组拓展。

四、加强自身建设，提升党建工作水平

求真务实、创新进取，是基层党支部发挥作用、开创新局面的关键所在，也是党支部富有生机、彰显活力的具体体现。基层党支部工作必须与时俱进、务实创新，才能更好地彰显其生机和活力。

总之，新常态下的基层党建工作，要通过突出思想引领、融入工作中心、强化自身建设等措施，使党支部肩负起推动从“劳务创收”向“成本效益”转型发展的历史重任，发挥党支部在发展中的政治引领和核心作用，确保平稳度过发展新常态，带领基层队伍迈上持续健康稳定发展新征程。