陇西县优化畜草产业整体配置的研究与分析

2016-03-11柴守宏

甘肃畜牧兽医 2016年15期

关键词：陇西陇西县养殖户

柴守宏

（甘肃省陇西县畜牧兽医技术服务中心，甘肃陇西　748100）

陇西县优化畜草产业整体配置的研究与分析

柴守宏

（甘肃省陇西县畜牧兽医技术服务中心，甘肃陇西748100）

畜草产业作为新兴战略型产业，在农业农村工作中占据半壁江山，是调整农业产业化结构的重心，畜牧业是多元产业，只有做好各环节的把控才能更好地形成合力和战斗力，顺应市场潮流、抵御市场风险、实现最大收益。对此，本文以甘肃省陇西县为例，就如何调整、优化畜草产业整体配置做一简单分析与探讨，仅供参考。

畜草产业；配置；市场

陇西县位于甘肃省东南部，定西市中部，总面积2 408平方公里，总人口51.87万人，其中农业人口43.85万人，耕地面积165.22万亩，农业人均占有耕地3.76亩。“十二五”以来，该县依据当地资源条件及经济发展现状，大力开发草牧业，通过加强项目建设，加快结构调整，发展规模经营，走草畜一体化路子，不断加大科技配套输入力度，推广无公害标准化生产，实施品牌战略，使全县畜牧业得到了长足发展，畜牧业已成为全县农村经济的一大支柱产业。但畜草产业整体配置不高的问题仍比较突出，面对开放的市场环境，如何优化畜草产业整体配置已成为当前面临的首要问题。

1　金字塔型产业构成

截止2015年底，陇西县各类畜禽存栏250.51万头（只），其中大家畜11.33万头（奶牛0.16万头、肉牛4.24万头）、猪18万头、羊71.18万只、鸡150万只；各类畜禽出栏215.8万头（只），其中大家畜2.6万头、猪23万头、羊50.2万只、鸡140万只；肉类、蛋类、奶类总产量分别为2.85万t、1.33万t、0.63万t，牧业总产值达到24.08亿元，人均牧业纯收入1 980元。

在产业结构方面，陇西县以千家万户家庭养殖为基石，以专业村生产为中柱，以标准化规模化养殖为引领，形成了典型的三层“金字塔”型畜草产业结构，“塔底”由家庭养殖场、散养户和饲草种植户构成，养殖、加工（肉、草）企业和流动贩卖人员组成了“塔身”，令人敬畏的市场做了“塔尖”。“塔底”的饲养量约占该县总饲养量的70%，但利益分配却是这个组成中最少的，“塔身”作为中坚力量，在“质”与“量”两个方面都比较薄弱，是战略发展之软肋，“塔尖”作为草牧业的诉求，稍显疲软的同时，有待进一步开放。

2　导致问题的原因分析

2.1过度扶持小型养殖户

“固本强基”无可厚非是夯实产业基础的必由之路，但一贯将政策和资金倾向小型养殖户，给产业“输血”的同时，使其丧失了造血功能，投入与产出不成正比，当遇到市场价格下滑等因素冲击时，大部分养殖户纷纷低价清圈回笼资金，更有甚者选择关门大吉，动摇了产业根基。

2.2贩卖人员赚取中间价

畜禽贩卖人员具有较高的流动性和机动性，辗转于陇西县偏远乡村，直接与养殖户讨价压价牟取高额利润，削减养殖户收益，据保守统计，该县仅羊贩子每年直接与农户交易中获利在500万元以上，这种小范围的交易模式有悖于高层的农业农村政策，对全县草牧业经济发展和精准扶贫精准脱贫工作造成不小影响。

2.3养殖加工企业缺创新

养殖企业技术没有创新，只停留在“育肥-繁殖-育肥”的原始循环模式当中，在“生态养殖”“益生菌饲喂”“专属品种养殖”方面鲜有尝试，产业经济附加值和捆绑效益不明显，企业竞争力不强。陇西是“中国腊肉之乡”，“大胡子腊肉”“陇原情”“陇西药膳羊”更是远近闻名，畜产品加工历史悠久，截止2015年底，该县有千吨以上肉制品加工企业7家、个体加工户400户、从业人员5 000多人、年加工各类肉制品1.5万t，但销售渠道单一、销售范围狭窄。同时，肉制品生产加工工艺墨守成规，秉承“腊”“腌”两种制法，口味单一，没有借鉴和融合“熏”“烤”“酱”等南方制法。

2.4县内循环大环境缺失

现代畜草产业是种、养、加、销的集合体，“种、养”是基础，是质量，“加、销”是活力，是价值，四者缺一不可，也不能厚此薄彼、出现短板。近两年来，陇西县致力于夯基础增效益，基础存栏年增长率约20%，畜牧业总产值增速保持在12%以上。但重新审视该县种养加销四个模块，会发现四大群体发展不均衡、利益链接不紧密，主要体现在：“种”—种植大、加工少，外销大、内需缺；“养”—数量多、品种少，投入大、效益低；“加”—熟食多、冷鲜少，品牌多、知名低；“销”—内需多、外销少，线下多、线上少。就该县域而言，四大环节供给不平衡，循环大产业链断裂。

2.5对接市场终端欠合力

市场是价值体现的终端，高利润才是发展的有效助推器。近两年来，该县不断加大市场输入力度，但各企业、养殖场均各自为阵、涓涓细流入大海，没有利用文化、区域、特色拧成一股绳，形成了“养得好不一定卖得好，卖得好的都卖得近”的内向型销售现象。市场发展停滞不前，始终处于半开放半封闭的怪圈。

3　发展方案的初步探讨

3.1变供血为造血，筛滤少数小型养殖户

发展自身就是一个优胜劣汰的过程。对陇西县16 631户适度规模户实施“评级挂牌”，根据种群、效益等分为积极型、大众型和消极型三类，加大对积极型和大众型养殖户的扶持力度，通过产业贷款、技术指导、帮销帮售等方式加大输入、提高产出，对连年处于亏损状态的消极型养殖户，逐步减少、甚至取消产业贷款，动员相近地域的消极型养殖户合并或组建专业合作社，提升种群优势。

3.2出台保护价格，保障养殖户切身利益

草牧业的“保护价”在陇西并非鲜闻少见，近两年来，在青贮饲料制作期间，该县发布相应的保护价格来保障本县种植户基本收益。如果将这一做法付诸于畜禽贩运上，将有效斩断贩卖人员的“黑手”，保护价即为当季贩卖人员承受之临界值，以金字塔塔身为主体的收购，既能保障散养户的基本收益，又能壮大畜草产业中坚力量，提升市场占有率和话语权，为进入市场备足粮草。保护价的溢价部分由“消极型”养殖户产业扶持款项支付。

3.3加大技术引进，提升企业核心竞争力

一是发展生态养殖。近年来，食品卫生安全事件频频发生，人们愈加注重生态健康食品，生态养殖就是健康生活方式的起点。一般情况下，一斤羊肉卖20元，而生态羊肉至少能卖50元，这不是简单的高投入高产出，而是迎合生活理念的重大变革。陇西县冠以生态的养殖加工企业不足全县养殖加工企业总数的1%，发展空间广阔。二是提升企业产能。陇西“大胡子”腊肉远销近30个国家和地区，但纯属作坊型加工，市场没有得到大力开发，要效仿“老干妈”品牌营销的案例，转作坊为规模化生产，做强一个大胡子，添彩整个产业。三是做大冷鲜肉市场。冷鲜肉有着庞大的市场，“双汇”“金锣”“草原兴发”都是家喻户晓的大品牌。陇西冷鲜肉制作企业首指“陇原中天”，但其规模小，带动作用不明显。做强畜草产业就要人无我有、人有我强、人强我精，面面俱到，今后要朝这一方向发展，引进加工企业或改建生产线，带动县内及周边冷鲜肉市场发展。

3.4看齐种养加销，直面市场组团齐奋进

一是要平衡各行产能。种、养、加三方面产能直接关系畜草产业的均衡发展，种大于养是首要条件，养大于加时，要考虑提升企业产能或外销，当养小于加时，要考虑加大基础数量或外引，三方面的衔接就需要知根知底的组织者。截至目前，陇西县已成立草业和肉制品行业协会，待养殖协会成立之后，调剂工作就尤为重要，如果配合好了，三协会可将内销后的过剩产品多渠道外销，提升整个草牧业活力。二是要打开市场销路。首先利用网络打开线上销售渠道，以陇西县为单位对接“京东”“苏宁”等知名网购平台，扩散影响力，提高产品附加值。其次要融合文化、区域、特色打出风格牌，结合陇西李氏文化、千年药乡等品牌打出畜草产业组合拳。