政策概览（5条）

政策概览（5条）

三大粮食作物保险得到中央财政更大支持最近，财政部印发通知，加大对产粮大县稻谷、小麦和玉米三大粮食作物农业保险支持力度。根据通知，中央财政将进一步提高对产粮大县的农业保险保费补贴比例：一是对政策出台前，省级财政产粮大县三大粮食作物农业保险保费补贴比例已高于25%（现行补贴比例）的部分，中央财政承担高出部分的50%。二是如省级财政进一步提高农业保险保费补贴比例，并相应降低产粮大县县级财政保费负担，中央财政还将承担产粮大县县级保费补贴降低部分的50%。上述政策实施后，中央财政对农业保险保费的补贴比例，将由目前的中西部40%、东部35%，逐步提高至中西部47.5%、东部42.5%，对缓解产粮大县财政支出压力、扩大农业保险覆盖面发挥积极作用。

国务院办公厅印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》国务院办公厅最近印发《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》。《意见》强调，要全面落实企业对招用农民工的工资支付责任。在工程建设领域，施工总承包企业对所承包工程项目的农民工工资支付负总责。督促各类企业依法与招用的农民工签订劳动合同并严格履行，在工程建设领域，全面实行农民工实名制管理制度。施工总承包企业要加强对分包企业劳动用工和工资发放的监督管理，不得以包代管。要推行银行代发工资制度，在工程建设领域，鼓励分包企业将农民工工资委托施工总承包企业直接代发。要完善工资保证金、欠薪应急周转金制度，建立健全农民工工资（劳务费）专用账户管理制度、拖欠工资企业“黑名单”制度，协同监管和联合惩戒拖欠工资行为。

住建部：实现农房建设都有规划管理针对当前存在的乡村无规划、建设无序等问题，住房城乡建设部最近印发《关于改革创新全面有效推进乡村规划工作的指导意见》。根据《意见》，县（市）域乡村建设规划编制的目标任务为：到2020年，全国所有县（市）要完成县（市）域乡村建设规划编制或修编，明确乡村体系，划定乡村居民点管控边界。村庄规划的编制目标任务为：到2020年，实现农房建设都有规划管理，行政村有基本的村庄整治安排，具备条件的编制更全面的村庄规划。暂时没有条件的村编制规划的，可以乡、镇域或更大片区为单位编制规划，依法批准后，作为乡村建设规划许可的依据。

《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》印发中共中央、国务院最近印发了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》。《决定》明确：改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。《决定》还明确合理配置公共服务资源。根据生育服务需求和人口变动情况，合理配置妇幼保健、儿童照料、学前和中小学教育、社会保障等资源，满足新增公共服务需求。引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、普惠性托儿所和幼儿园等服务机构。

国家食药监总局出新规：13类食用农产品禁销国家食品药品监督管理总局最近发布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》。《办法》规定了13种禁止销售的食用农产品：如使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药，或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质的；致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的；超范围、超限量使用食品添加剂的；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类等。

摘自《农民文摘》

2016年第2期