精细化管理理念在国有企业党建工作中的思考

王运庆

摘 要：从理论角度分析，“精细化管理”属于科学化管理的一个特征，即“管理的精细化”。同时，它更是一种理念、一种文化，在现代企业管理中发挥着重要的作用。狭义地说，精细化管理是一种管理理念或技术，通过系统化、规则化、标准化和数据化的方式来提升企业各项工作的效率，这一理念同样适应于我国国有企业党建管理工作。本文以下结合油气国有企业党建管理中存在的问题进行分析，引入精细化管理的理念，采取有效的应对措施，供广大党建工作者借鉴参考。

关键词：精细化管理；党建工作；国有企业；思考

本质上说，“精细化管理”是企业的一种管理策略，形成于上世纪50年代的日本，80年代传入我国并广泛地应用于工业化生产。精细化管理的出现与社会化大生产的分工日益明确存在密切关联，由于生产技术日益复杂、产品更新速度加快、社会劳动力配合日渐重要等原因，需要针对生产中的行为进行细分，加强管理，摒弃一些不需要的多余行为，从而提高企业经济效益。

针对国内而言，随着改革开放和市场经济的发展，我国国有企业所面临的竞争日益激烈，“大锅饭”状态亟待打破并构建新的生产管理模式。而党建工作是国有企业文化建设的重要部分，也是企业不断向前发展的动力，引入精细化管理可以实现工作目标、计划、执行的有效性。

一、国有企业党建工作现状分析

国有企业在国家经济体系中具有特殊的地位，如电力、石油、核能等对国民经济和社会稳定影响较大的产业，受到国家政策和财政干预较大。党建工作是国有企业文化建设中的重要部分，确保其管理中除虚务实、科学合理尤为重要。

（一）党建工作持续性问题

从历史发展沿革来说，党建工作在油气国有企业中发挥了重要的思想教育和指引作用，并很好地融入了企业文化的建设层面。但随着时代的发展，市场经济体制不断完善，中国改革开放的过程中形成了广泛的新思潮运动，外界的影响因素越来越多，导致国有企业员工、领导在不同程度上受到影响。加上企业内部的党建管理部门、体系有缺陷，在日常中很难保持有持续性，最大的特点是基于某一时期的政治需求而发挥作用，随后偃旗息鼓；由于缺乏实际的考核指标和工作量化细则，也无法实现基础理论教育和长期督促进步的目的。

（二）党建工作实效性问题

无论是哪一类型的国有企业，其基本任务是实现经济效益，党建工作往往被视为管理辅助部分，只重视某一时期的效果和建设，而不去考虑实际的执行和管理效果。同时，在进行思想政治教育的过程中，往往是走形式，很少深入基层去了解员工的真实想法，造成表面形式“一片大好”的假象。

（三） 党建工作主动性问题

一直以来，我国党建工作主要以“行政命令式”展开，被视为一项政治任务开展。这种“上传下达”的模式会忽略教育对象的想法和感受，甚至在不做任何调查的情况下，针对某一不合时宜的话题展开宣传、教育和培训。结果也缺乏考核，很少关心员工是否掌握理解，凭空办事，缺乏对事实依据的调查。

（四）党建工作策略性问题

由于党建工作被过分“政治化”的原因，很多员工在接触的过程中都“言行谨慎”，不愿意多说多谈，缺乏自由民主的参与环境，往往是领导的一言堂。管理者如果不能意识到这一问题，就无法对工作进行细分和量化，往往为了传达一个观点，完成一个任务，执行一项决议而开展党建工作，很容易出现方向上的误差。

二、精细化管理理念在国有企业党建工作中的应用

（一）提高精细化管理的认识

作为企业领导必须明确党建工作的重要性，加强对精细化管理理念的学习，并加强地全体员工的教育，使其接受这一管理理念的特点，主动进行配合。党建工作人员还应该掌握相关的知识、技巧，并引入到日常的工作中来，不断改进、不断完善。

（二）制定精细化管理的制度

不同的企业在精细化管理制度制定方面存在差异，以油气国有企业而言，属于典型的人力资源密集型产业，在党建工作中要结合不同部门的意见，深入员工群体，了解他们的真实想法，并按照部门分工、生产职责等制定相应地制度。具体方法包括召开职工大会、部门座谈会议的等，要实现针对企业中存在的党建工作不足之处进行总结，聆听员工们的意见，究竟存在哪些不足。制度的制定和执行都是针对人而言的，因此要做到“以人文本”，真正出发其心理的共鸣，主动配合党建工作的开展实施。

（三）加强精细化管理的执行

“空谈误国、实干兴邦”，无论多好的理论和观念都需要执行才会发挥效果，党建工作在执行精细化管理的过程中，需要结合企业的生产管理制度和市场运营策略展开，使其更具有针对性和可行性；加强执行的方式包括与绩效挂钩，量化指标完成的多少，直接影响员工的评比成绩，进而影响经济收益。

三、结束语

精细化管理理念是解决当前我国国有企业党建工作不足的重要策略，在具体的应用方面，还存在很多的分歧和空间。总体而言，国有企业推进党建工作的精细化管理模式，不仅要从技术层面入手，也要进行必要的思想转变，从一言一行入手，实现各项工作的量化指标，做到除虚务实，更好地促进国有企业的发展改革，也对完善我国党建思想政治工作体系有重要的意义。

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