学分制条件下高职院校教学管理创新问题研究

陈瑞明

（南通职业大学， 江苏 南通 226007）

学分制条件下高职院校教学管理创新问题研究

陈瑞明

（南通职业大学， 江苏 南通 226007）

近年来，在学分制条件下我国很多高职院校在教学管理方面均进行了一定创新，具体表现为：推行“素质行为养成教育”学分制；将创新创业纳入学分；按学分收费。但在进行教学管理创新的同时，我们也应充分重视教学管理中存在的问题，并提出相应的发展对策。

学分制；高职院校；教学管理

为了更好地适应我国经济社会发展的需要，适应我国学校教育改革的需要，至上个世纪末开始我国高职院校陆续实施学分制改革。所谓的学分制是指学生可以在限定范围内根据自身的实际情况自主选择自己的专业、课程、学习进程及任课教师，可以充分满足学生的多种学习需求。在国内高职院校普遍实施学分制改革的大背景下，越来越多的高职院校陆续参与到学分制条件下的教学管理研究当中，且取得了一定研究成效。为更深层次的对该课题进行探索，我们有必要对学分制条件下高职院校教学管理中的问题与对策展开更加深入的探讨。

一、学分制条件下的高职院校教学管理创新

在学分制条件下，很多高职院校在教学管理方面均进行了创新，这些创新是与时俱进的，有效促进了高职院校教学管理成效的提升。近年来，高职院校在学分制条件下的教学管理创新主要体现在如下几点：

1.推行“素质行为养成教育”学分制

“素质行为养成教育”学分制是广东邮电职业技术学院于2015年正式提出的，“素质行为养成教育”学分制的推行目的主要是为提高广东邮电职业技术学院毕业生的就业能力。“素质行为养成教育”学分制的具体实施方式是：将该校学生的课外学习表现及生活素养纳入考核体系，如若无法依据广东邮电职业技术学院的相关要求修满学分，那么这部分学生将不能按时拿到毕业证书。“素质行为养成教育”具体通过广东邮电职业技术学院的“准员工”公共必修课实现，该课程的学时历时三年，课程占据学分总分为8学分。这样的教学管理改革是在学分制条件下进行的，无疑是高职院校在教学管理方面的一种创新。

2.将创新创业纳入学分

相关研究表明，与西方发达国家相比，我国的高职院校学生在创新、创业能力方面的表现明显较为逊色。为提高高职院校学生的创新、创业能力，山东省于2016年正式颁布《全面深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，《意见》指出：高职院校应积极推进学分制改革，将学生在创新实验、技术研发、获得专利、竞赛成绩和自主创业等方面的表现折算为创新创业学分。这样的学分制条件下的教学管理创新无疑会有效激发学生的创新、创业热情，可以在一定程度上促进更多高职院校学生参与到创新、创业中去。

3.按学分收费

除了上述两点之外，近年来我国部分高职院校还进行了按学分收费的试点。诸如，山东省政府2014年在其颁发的《山东省深化价格改革实施方案》中即提出将部分高职院校纳入按学分进行收费的试点范围。《山东省深化价格改革实施方案》指出，高职院校可以由传统的依据学年进行收费改为依据学分进行收费，从而有效推动固定学制向弹性学制转变，有效推动高职院校教学管理改革的发展和进步。该种教学管理方式的创新是在学分制条件下进行的，无疑也是一种教学管理方面的积极创新。

二、学分制条件下高职院校教学管理创新存在的问题

虽然近年来高职院校在学分制条件下进行了一系列教学管理创新，且取得了一定成效。但是不可忽视的是，这些教学管理创新仍存在若干问题，具体表现如下：

1.“素质行为养成教育”学分制存在的问题

广东邮电职业技术学院推行“素质行为养成教育”学分制，不仅是一种教学管理创新，更有利于提高该校学生的各项综合素质，让学校毕业生将来就业时更能适应于企业的人才需求。“素质行为养成教育”学分制的具体实施方式是：将该校学生的课外学习表现及生活素养纳入考核体系，如若无法依据广东邮电职业技术学院的相关要求修满学分，那么这部分学生将不能按时拿到毕业证书。虽然如此，如何真正体现出考核的科学性、公正性及合理性无疑是广东邮电职业技术学院接下来要面临的重要问题。众所周知，学生的课外学习表现及生活素养是一个较为主观的指标，很难对其进行量化考核。如若在考核过程中由于主观上的偏差而造成学生无法按时拿到毕业证，那么对于这部分学生而言无疑是有失公允的。

2.将创新创业纳入学分存在的问题

山东省倡导高职院校将学生的创新、创业表现纳入学分不失为教学管理上的一种创新。它的提出对于高职院校学生的创新、创业无疑会起到一定的促进作用。我们在看到其优点的同时，也不应忽视其弊端的存在。创新对于高职院校的学生而言，可能并不需要荒废学业。但是对于那些创业的学生而言，他们很可能会面临创业失败。最终造成创业失败，又耽误了学业。对于高职院校的学生而言，他们中并不是所有学生均适合创业的。近年来由于我国高职院校毕业生的就业形势并不乐观，因此很多学校及地方政府均鼓励他们创业。这样的做法从某种程度上而言并不具备科学性。学生的个体之间存在差异，学校不应对学生创业进行过多鼓励。应由他们自由发展，自由选择自己的未来之路。

3.按学分收费存在的问题

高职院校按学分进行收费可以有效拉开不同专业之间的学费差距，进而对高职院校的学费结构进行有效优化，让不同专业的学费之间形成较为合理的比价关系。虽然如此，对于其中存在的问题我们也不容忽视。按学分收费无疑是给予了高职院校更多的自主权（这种自主权主要体现在高职院校的学费制定方面），有了学费制定自主权之后，部分高职院校很可能会利用自身的权利之便，刻意提高单位学分的收费，最终致使部分专业的学费不仅没有下降，反而更高。这对于部分家庭条件较为困难的家庭而言，无疑会增加负担。所以说，按学分进行收费并不是有百利而无一害的，它的缺点应引起相关部门的充分重视。

三、学分制条件下高职院校教学管理创新存在问题的相关对策

为有效应对高职院校在学分制条件下的教学管理创新存在的上述若干问题，特提出如下发展对策：

1.针对“素质行为养成教育”学分制存在问题的对策

广东邮电职业技术学院推行“素质行为养成教育”学分制的过程中存在考核难以量化的问题，存在考核较易出现不科学的问题。为了让“素质行为养成教育”的学分制考核更加科学化，建议广东邮电职业技术学院将学生的素质行为划分为若干个具体指标，再依据具体指标对学生进行打分。除此之外，学生的分数确定可以分为卷面分和具体的素质行为分。卷面分依据“准员工” 公共必修课实现。具体的素质行为分可以由学校制定调查问卷，对具体学生身边的同学进行问卷调查，通过问卷调查了解该名学生的具体素质行为状况，再依据问卷调查结果给学生打分。这样的打分方式更为科学，可以更加全面的体现出学生的综合素质行为素养。

2.针对将创新创业纳入学分存在问题的对策

山东省倡导高职院校将学生在创新实验、技术研发、获得专利、竞赛成绩和自主创业等方面的表现折算为创新创业学分的做法虽然是教学管理上的一种创新，但其存在的问题我们亦不可忽视。在笔者看来，通过学分制的形式鼓励高职学生创业并无不妥，但是在学生进行创业之前，高职院校必须要委派专人对学生的创业素质进行考核，如果发现有学生并不适合创业，那么则需要及时进行劝解，让其放弃创业的想法继续认真完成自己的学业。对于部分创业素质过硬的学生，在其创业过程当中学校也应予以积极指导，指导这部分学生科学创业。至于将创新表现纳入学分，这一点笔者极为赞同。毕竟这样的做法可以在一定程度上提升他们的创新能力，也更有利于他们将来的工作表现。

3.针对按学分收费存在问题的对策

在上述论述中已然提及到，部分高职院校按学分进行收费的做法很可能会拉高高职院校的学费收费标准，这对于部分家庭而言无疑是雪上加霜。为有效解决该问题，建议地方政府对按学分收费的高职院校制定一个统一的学分收费标准，如若有可能应由国家统一制定一个学分收费标准，进而让所有高职院校的学分收费标准实现统一。这样的做法可以有效控制部分高职院校学分收费标准过高的问题。对于高职院校的学生而言无疑是极为有利的。可以帮助他们更加顺利的完成自身的学业，而又不会加重家庭的经济负担。

四、结语

总而言之，在学分制条件下，我国高职院校在教学管理方面进行了很多创新，具体表现为：推行“素质行为养成教育”学分制；将创新创业纳入学分；按学分收费等。本文在对上述教学管理创新进行简要阐述的同时，指出了其中存在的若干问题，并提出若干相应发展对策。希望本文的写作可以进一步深化相关问题的理论研究，有效促进我国高职院校教学管理的创新和发展，让学分制在高职院校中得到更加长远、健康、稳定的发展。

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[7]张光梅.职业学校实施学分制的问题与对策研究[D].沈阳师范大学，2013:21.

The Research on the innovation of teaching management under the condition of credit system in Higher Vocational Colleges

CHEN Ruei-ming
（NantongVocational College，Nantong，Jiangsu 226007，China）

Recent years,manyhigher vocational colleges doa certain innovation on the teachingmanagement under the condition of credit system in our country,specific performance:launch"behavior quality,develop credit education system;innovation and entrepreneurship introduced in credit;Per credit charges.At the same time,we should paymore attention tothe problems in the teaching management,and put forward the correspondingdevelopment countermeasures.

Credit System;Higher Vocational Colleges;TeachingManagement;Innovation

1009—0673（2016）04—0072—03

G717.3

A

2016—07—05

陈瑞明（1976— ），男，安徽霍邱人，硕士研究生，南通职业大学讲师，研究方向：行政管理与高职教育管理。

李华玲