加强党对高校思想政治教育工作领导的策略

郑乐强

[摘 要]高校的思想政治教育工作是党的思想政治教育工作的重要组成部分，它直接关系到中国特色社会主义事业是否后继有人。因此，我们必须要牢固树立党对高校意识形态领域工作的主导权，加强党对高校思想政治教育工作的领导。当前，国内外形势发生了深刻的变化，党在高校的思想政治教育工作正在面临着更为严峻的考验。面对新的形势，我们必须拿出切实可行的对策来不断加强和改进党对高校思想政治教育工作的领导，为我国的社会主义事业培养合格的接班人和建设者。

[关键词]高校；思想政治教育；党的领导

[中图分类号]G641 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）2 — 0021 — 03

步入新世纪，党在高校的思想政治教育工作面临着更为复杂的形势与挑战，鉴于此，本文将对之进行简要分析并提供切实可行的对策以加强和改进党对高校思想政治教育工作的领导，仅为一己之见，以做引玉之砖。

一、基本概念界定

准确地界定和理解党在高校的思想政治教育工作的内涵，是本文探讨加强和改进党对高校思想政治教育工作领导策略的逻辑起点。要把握党在高校思想政治教育工作的含义，必须先了解高校思想政治教育和高校思想政治教育工作领导权的概念。

（一）高校思想政治教育

当前，我国高校思想政治教育主要的构成部分有三个，即思想教育、政治教育和道德教育。

1.思想教育：思想教育的目的是帮助高校学生树立马克思主义的世界观和方法论，给他们提供认识世界、改造世界的科学思想方法，为政治教育和道德教育奠定坚实的思想基础。其主要内容有马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论、科学共产主义精神教育等。

2.政治教育：政治教育的目的是使高校学生拥有坚定的政治立场，坚定对社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强民族尊心、自信心和自豪感。当前，我国高校政治教育的主要内容包括民族精神和时代精神教育，民主与法制教育，形势与政策教育等。

3.道德教育：道德教育是思想政治教育的基础所在，其目的是把高校学生培养成为拥有优秀道德品质的社会主义建设者和接班人。这种优秀的道德品质就是无产阶级领导下的，以马克思主义为指导的，代表中国最广大群众根本利益的道德品质。

（二）高校思想政治教育工作领导权

高校思想政治教育工作领导权是指统领和掌握高校思想政治教育工作全局，在推动高校思想政治教育工作发展中起主导性作用的权力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》指出学校党组织要“坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权”。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，总揽全局，协调各方，因此，高校思想政治教育工作领导权理应掌握在高校党组织即各级党委手中。

二、新形势下党在高校思想政治教育工作中面临的挑战

改革开放以来，我国经济社会的发展成绩斐然，这给加强党对高校思想政治教育工作的领导带来了许多有利的条件。与此同时，国内外形势复杂与深刻的变化也对党在高校的思想政治教育工作发起了新的挑战。

（一）社会主义市场经济下多元价值观的冲击

社会主义市场经济体制改革的持续推进促进了我国经济社会的高速发展，人民群众的物质生活水平也得到了较大程度的提高。但是，我国的社会主义市场经济体制依然不够完善，对于市场经济本身的一些缺点还不能够很好的克服，这就导致了社会经济生活的多样性。加之一些封建落后的小农思想仍然在社会主义初级阶段的社会生活中产生一定程度的影响，因此，在现阶段就不可避免地出现了人们多元价值观的倾向。由于高校是各种新思想传播和接收的重要场所，这种多元化思想的倾向就更加明显地体现在了高校师生的身上。正如学者刘庆龙所说，“随着我们自我意识和强烈的生存、发展欲望的增长，过去那种理想型、奉献型的无条件服从社会或国家需要的单一化人生追求，正在为一种现实的、具有明确功利倾向的、个人色彩突出的多样化的人生追求所取代。”〔1〕这种多元化的价值观主要表现在以下两方面：第一是利己主义的兴起。如今很多高校学生个人名利思想偏重，集体主义观念比较淡薄，把对个人的评优评先放在学校的建设和发展之上，过分的注重自身利益，一切事情以个人为出发点。第二是享乐主义的盛行。许多高校学生不顾家庭的实际经济状况，在学校里铺张浪费、盲目享受，跟别人肆意攀比，养成了不科学的消费习惯，不仅造成自身道德素质下降，也伤害了父母的感情。这些不良主义在高校的盛行对我们党在高校的思想政治教育工作产生了严重的冲击，是对我们党倡导的集体主义价值观的背离。

（二）西方敌对势力强劲的文化渗透带来的威胁

“在西方国家向社会主义国家发动攻势的过程中，有一个趋势，即军事进攻为主逐渐转向‘和平演变为主，而‘和平演变又主要集中在意识形态领域，意识形态因素被提到了最核心最关键的地位。”〔2〕他们宣传资本主义社会的自由、民主和人权是放任四海皆可行的“普世价值”，试图诱使社会主义中国依附并认同于西方的资产阶级价值观，对中国推行“和平演变”，妄想消灭社会主义国家。高校的师生首当其冲的成为了他们“西化”的重点对象。这种对高校进行文化渗透的方式主要就是通过网络传媒和文化消费，比如西方的一些书籍和影视作品能在潜移默化之中向高校学生输送某种价值理念，西方价值观也正在通过政治经济学、法学等学科建设的学术途径渗透进我国高等教育领域，此外，他们还通过高新技术资源进行传媒包装和炒作，利用网络和大众传媒来传播资本主义社会的价值观。总之，西方资本主义社会通过各种手段和途径对我国的高校师生进行思想意识的渗透，严重威胁到了党在高校思想政治教育工作中的领导权。

（三）网络传播、信息技术的兴起所带来的新挑战

网络传播和信息技术的快速发展拓宽了高校学生获取信息的途径，它在改变了我们党在高校思想政治教育工作状况的同时也带来了许多消极的影响。首先，网络传播打破了传统了信息壁垒，为西方敌对思想传入高校开辟了新的通道。如今的网络信息可以跨国界随意流动，任何人都可以轻易的直接参与到信息的制作和传播的过程中，这成为不少西方敌对势力对我国高校开展文化渗透活动的重要途径，西方主流意识形态通过网络传播不断涌入高校学生的个人电脑之中，这对我们党在高校开展思想政治教育工作构成了严重的挑战。其次，网络媒体匿名的特点不利于加大工作的针对性。由于高校学生可以在网络上匿名发表言论、表达思想，使得思想政治教育工作者难以锁定特定的对象，加大了开展工作的难度。再次，网络信息的传播难以控制。由于网络信息传播的源头和过程难以控制，导致有些西方资本主义社会的价值观念在网络中肆意传播而很难被发现，当这些信息被传播出去后，它们会不停地被复制再传播，传播过程无法被人为控制，传播过程中的无政府性和匿名性的特点无疑会削弱我们党对信息的控制力，致使这些消极的信息很容易进入到高校学生中间，动摇他们的社会主义思想意识，严重威胁到了我们党在高校思想政治教育工作中的领导地位。

三、新形势下加强党对高校思想政治教育工作领导的战略举措

自新中国成立以来，我国历任党中央领导集体都十分重视高等教育的社会主义办学方向问题，确定了办学思想和党的思想政治教育方针，并根据不同的国内外情况进行适时的调整。如前所述，国内外变化了的形势对我们党在高校的思想政治教育工作发起了新的挑战，高等学校要继续保证办学的社会主义性质，为21世纪的中国培养合格的建设者和可靠的接班人，实现中华民族的伟大复兴，就必须强化阵地意识，牢固树立并切实加强党对高校思想政治教育工作的领导。

党对高校思想政治教育工作的领导主要体现在以下方面：第一，政治领导，即保证办学的社会主义性质，贯彻与落实党的路线、方针、政策。第二，思想领导，即用马克思主义和中国化的马克思主义即中国特色社会主义理论来武装广大师生。第三，组织领导，即发挥高校各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，建立一个强有力的领导班子和干部队伍，为党开展的思想政治教育工作提供组织保证。新中国成立以来，我们党在高校的思想工作一直处在适时的调整之中，如今已经相对比较完善，在此，笔者将主要从思想领导和组织领导两方面就新形势下党在高校的思想政治教育工作面临的新挑战提出一些切实可行的战略措施。

（一）思想领导

1.把握高校的舆论导向

胡锦涛同志《在人民日报社考察工作时的讲话》中指出：“舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。”〔3〕加强党对高校思想政治教育工作的领导，就必须牢牢的把握高校的舆论导向。改革开放以来，我国积极融入世界，高校也成为了各种意识形态传播与交融的重要场所，高校的舆论方向能有效地反映出我们的整个社会思想政治工作的成败得失。因此，有效的发挥党在高校的舆论引导作用，用正确的舆论来引导高校学生，对于高校为祖国培养合格的建设者和可靠的接班人，坚持社会主义办学方向有着非常重要的现实意义。如今，党在高校的舆论工作正在面临着社会经济转型、经济全球化、互联网信息技术飞速发展等国内外日趋复杂的环境。党在高校的舆论工作要有效利用这一复杂环境互动性强、信息量大、传播渠道广的优势，同时也要正视其所带来的消极影响。因此，应从高校持续健康发展的大局出发，有效发挥党的领导地位和作用。一方面，在传统宣传方式的基础上有效利用网络媒体去弘扬正面的社会主义思想意识方面的信息。另一方面，对进入校园的网络媒体、海量信息进行慎重筛选，严格把控，尽可能阻拦有关西方敌对势力价值观信息的进入。

2.积极推进马克思主义理论创新与理论科研建设工作

马克思主义理论的研究与创新在高校的思想政治教育中起着基础性的作用。中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》中强调，在全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的历史进程中，哲学社会科学具有不可替代的作用，并提出了实施“马克思主义理论研究和建设工程”，这充分体现了党对高校马克思主义理论创新与理论科研建设工作的重视。中国改革开放的伟大实践为马克思主义理论孕育了丰富了的创新土壤，高校作为思想政治建设的重要阵地，应当抓住机遇，把马克思主义的理论创新提升到一个新的高度，使马克思主义理论与时俱进，从而增强马克思主义理论教育的实效性和时代感。高校党委应当积极鼓励和支持有关马克思主义理论的研究和创新。首先，要用心办好学校的学报、期刊等学术刊物，有效运用这一理论研究平台来进行理论创新和科研建设工作。其次，加强马克思主义理论学科师资队伍建设，在教学与研究的实践中培养一批骨干教师并鼓励他们开展高水准的理论研究。最后，加强对高校马克思主义理论创新与理论科研建设工作的经费投入力度并适时调整科研管理制度，推动马克思主义理论创新与理论科研建设工作的发展与繁荣。

3.加强社会主义核心价值体系的教育和宣传

社会主义核心价值体系是我国社会主义思想意识形态最本质的体现。因此，我们党要加强对高校思想领域的领导，就必须充分和有效的运用社会主义核心价值体系的思想来改进高校的思想政治教育工作。在社会主义核心价值体系的宣传和教育上，首先，高校党委和基层党组织既要充分利用传统的宣传方法和手段，也要注重宣传方式的创新，贴近实际、贴近生活、贴近群众，善于运用广大高校师生喜闻乐见的形式去开展丰富多样的宣传教育活动，从而使广大师生从心底愿意去接受这种宣传和教育。其次，高校党委和基层党组织还要致力于高校师生理论向实践的转换，即将社会主义核心价值体系转换为高校师生实实在在的行动，不仅使社会主义核心价值体系内化为高校师生的内在价值理念，而且还能够外化为他们自觉、具体的实际行动。为了达到这个目的，有必要把社会主义核心价值体系的内在要求融合到高校的教学活动特别是思想政治教育课中，同时也要融入到高校的日常管理活动中，进而实现对广大师生切实而全面的影响。

（二）组织领导

1.提高高校党委对思想政治教育工作重要性的认识

当前，我国的高等教育正处在一个大发展的时期，但是我们必须要清醒的认识到当前高校思想政治教育工作与新形势下的新要求相比还存在不小的差距。作为高校党委，无论在何种情况下都必须把坚持社会主义的办学方向，加强党建和思想宣传工作，确保马克思主义在高校意识形态领域中的领导地位作为最根本的任务和最重要的职责。要充分认识到思想政治教育在高校工作中的重要地位，它直接关乎到高校的社会主义办学方向，关系到党在高校的执政地位。此外，高校是各种思想意识最为激烈的交锋场所，不同学派、年龄的学者和各高校学生在思想政治意识上有着很大的差别。高校党委必须从实际出发，戒骄戒躁，及时根据变化了的形势调整工作对策，在思想政治教育工作中的实效性、针对性和创造性上下足功夫。

2.提高高校党委领导水平

在新的形势下，党委只有深入了解高校广大师生们的思想方式、行为方式和生活方式的深刻变革，不断提高领导水平，才能在党在高校的思想政治教育工作上真正实现创新，有所作为。首先，从观念上讲，高校党委应该改变过去那种命令式、说教式，让广大高校师生被动接受的思想政治教育方法，把以“堵”为主转变为以“导”为主，用事物本身的说服力来达到引导的目的，运用寓教于乐的方法，在潜移默化之中提高工作的有效性。其次，从方法和手段上讲，在新的形势下应当改变传统的“我说你听”、“大会授课，小会讨论”的教育方式，应利用网络传播的及时性和互动性，为思想政治教育搭建新的平台，拓展新的空间。此外，“精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主，物质鼓励为辅，是一个完整的方针，一定要全面地、正确地贯彻执行。”〔4〕在把思想教育放在领先地位的同时，坚定不移地表扬先进，以提高思想政治教育者和接受者的积极性。

3.发挥高校基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用

以高校学生的党建工作凝聚和团结青年，在高校思想政治教育工作中占有重要位置。“高校学生的党建工作，一般而言是指高等学校党的组织对大学生进行的入党启蒙、发展、教育和管理等系列工作和完整流程。学生党建工作的本质是党的意识形态教育活动”〔5〕新形势下，为了能更好地发挥高校党建在巩固和加强社会主义思想政治教育工作中的作用，必须对高校党建的方式方法进行适时的创新。首先，高校党员的教育内容要做到与时俱进。要把社会主义核心价值体系融入到高校党员的思想政治教育的过程中，用马克思主义理论的最新成果来武装高校党员，尤其是学生党员的头脑，使他们在思想上永葆先进。其次，要不断创新对高校党员的教育方式。高校在加强和改进基层党组织的建设中要做到从党员的实际出发，通过开展报告会和公共讲座等方式，及时有效地向党员宣传和讲解党的路线、方针和政策，开展文艺演出、知识竞赛等活动，让广大党员踊跃参与到实践行动中。再次，要不断创新管理制度，强化高校党员管理方式，提高党员的质量。要定期的在党内进行党员的批评与自我批评活动，帮助他们实现自我提高。此外，对于高校党员的发展工作要严格把关，保证高校党员队伍的纯洁性，确保吸收进党内的都是先进分子。只有把高校基层党建工作做好，才能为广大党员奠定一个坚实的组织依托，党在高校的思想政治教育工作才能更好的得到加强和改进。

四、结语

能否加强党对高校思想政治教育的领导，关系到高校为中国特色社会主义建设培养合格建设者和可靠接班人的成败，关系到党和国家事业的兴衰。在新的历史条件下，党在高校的思想政治教育面临着艰巨的任务和复杂的国内外形势，这就要求我们党要始终坚持对高校思想政治教育的领导权，不断加强和完善党对高校思想政治教育的领导，使党在高校的思想政治教育在新的形势下焕发出更加耀眼的光芒。

〔参 考 文 献〕

〔1〕刘庆龙.关键时刻：当代中国亟待解决的27个问题〔M〕.北京：今日中国出版社，1997.

〔2〕郑永廷，叶启绩，郭文亮.社会主义意识形态研〔M〕.广州：中山大学出版社，1999.

〔3〕胡锦涛.在人民日报社考察工作时的讲话〔N〕.人民日报，2008-06-21，（04）.

〔4〕列宁选集（第4卷）〔M〕.北京：人民出版社，1996：166.

〔5〕赵春苗，曹鹏.意识形态视阔下的高校学生党建〔J〕.高校党建，2009，（12）.

〔责任编辑：张 港〕