学苑简讯

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教育部：运用新媒体创新爱国主义教育方式途径

教育部下发文件，要求各级各类学校深入开展爱国主义教育，着力运用微博、微信等网络新媒体，创新爱国主义教育方式和途径，生动传播爱国主义精神。

教育部表示，各级各类学校应创新爱国主义教育方式和途径，有效拓展课堂内外、网上网下、平台载体的爱国主义教育引导，创造浓郁的校园文化氛围，使学生处处受到爱国主义精神的感染。着力运用微博、微信等网络新媒体，充分利用文化馆、纪念馆、博物馆、旅游景点、部队营地等资源和举办运动会、体育比赛等活动，开展爱国主义教育，生动传播爱国主义精神。

同时，应将爱国主义精神有机融入大中小学德育、语文、历史、地理、体育、艺术等各学科课程标准、教材编写、考试评价之中，纳入教育教学实践环节。

此外，各高校要完善相关本科专业类教学质量国家标准，把爱国主义教育与专业教育紧密结合，全方位、多渠道融入人才培养体系。在全国高校学生中，深入开展“我爱我的祖国”“永远跟党走”等主题社会实践活动。同时，推动各地将爱国主义教育相关内容纳入体育教学计划，探索建立学生军事营地育人长效机制。

四川：2016年普惠性学前教育资源覆盖率达到85%

从2016年起，四川将增加普惠性民办园，并向其购置“学位”，力争今年普惠性学前教育资源的覆盖率达到85%。

普惠性学前教育资源主要包括公办园和普惠性民办园。据统计，目前四川普惠性资源覆盖面达69%，其中公办幼儿园所数占比为17.5%，支撑起占比48%的在园幼儿人数。

为破解公办园总量偏少、入民办园贵的难题，四川着力在资金投入和政策扶持上下工夫，鼓励民办园“转身”普惠性幼儿园。根据规范，普惠性民办幼儿园是指“办园资质合格、面向大众、办园规范、收费合理、质量较好的民办幼儿园”。

目前，四川省内的成都、攀枝花、广元、德阳等地已出台认定和扶持普惠性民办幼儿园的相关政策。其中，攀枝花市采取政府定价和财政补助相结合的办法，政府分别对城区、农村普惠性民办园按每生每年1500元、1000元的标准进行补助，减轻了幼儿家庭的经济负担。

四川省教育厅基教处胡副处长说，经地方有关部门认定的普惠性民办园，在教师职称评定、幼儿资助等方面与公办园享受同等待遇，并能享受当地办学用地、税费减免等政策。

天津取消高中会考费等八项行政事业性收费项目

记者从天津市财政局获悉，为进一步规范行政事业性收费管理，减轻企事业单位和群众负担，天津再取消和调整一批行政事业性收费项目，包括取消旧机动车交易综合服务费和高中会考费等8项行政事业性收费，此次取消和调整的收费项目累计为全市社会减负2.1亿元。

根据《关于取消和调整部分行政事业性收费项目的通知》，天津此次取消的行政事业性收费项目包括：公安部门执收的旧机动车交易综合服务费、机动车安全性能检测线行政事业性收费；人力社保部门执收的劳动能力鉴定收费；教育部门和人力社保部门执收的招生录取费；教育部门执收的普通高中学业水平考试费（高中会考费）、在职人员申请硕士学位申请费及论文答辩费、高中择校生收费；市容园林部门执收的树木赔偿和补偿费。

此外，调整的行政事业性收费项目共2项：一是财政部门执收的票证工本费，除医疗票据外的其他财政票证收费全部取消。二是国土房管部门执收的房屋转让手续费，由经营服务性收费转为行政事业性收费。

该《通知》要求，对公布取消的行政事业性收费项目，不得以任何理由拖延或者拒绝执行，不得以其他名目变相继续收费。各级财政、价格部门要加强监督检查，对不按规定收费的，按照有关规定给予处罚。

学校和托幼机构食堂将成为餐饮环节抽样重点

国家食品药品监督管理总局发布消息称，2016年，餐饮环节抽样重点为学校和托幼机构食堂以及中央厨房、集体用餐配送单位、旅游景区餐饮服务单位等。

为全面掌握食品安全总体状况，及时发现和处置食品安全问题，防范系统性、区域性风险，食药监总局制定了2016年食品安全抽检计划，涵盖33大类食品、129个食品品种、200个食品细类，共安排抽检129.33万批次。

据了解，抽检地点主要为流通环节，流通环节未抽到的样品，可在生产环节抽取。抽检对象包括食品、食品添加剂、保健食品生产和经营企业，食用农产品批发市场和销售者，餐饮服务提供者。

抽检食品品种有粮食加工品、食用油、油脂及其制品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、特殊膳食食品、餐饮食品、食用农产品、食品添加剂。

广西“十三五”基本普及15年教育

记者从广西壮族自治区十二届人大五次会议上获悉，“十三五”期间，广西将继续大力推进义务教育均衡发展、发展普惠学前教育和加快普及高中阶段教育，确保基本普及15年教育目标的实现。

“十三五”期间，广西将大力建设公办幼儿园、大力发展多元普惠幼儿园和推进集团化办园，加快学前教育改革发展；实施“全面改薄”工程、推进标准化建设，消除义务教育学校“大班额”“大通铺”现象，促进义务教育均衡发展；实施高中阶段教育突破发展工程、深化县级中专综合改革、坚持普通高中和中等职业教育并重来推动高中阶段教育两轮驱动，实现特色化、优质化发展，共同支撑起普及的重任；深化高等教育综合改革，特别是人才培养改革、地方本科高校转型发展、普通高校考试招生制度改革等促进高等教育内涵发展，为地方经济建设和社会发展提供更多的人才支撑。

河南新规定：学生上下学时段要见警察警车警灯

河南省公布《关于进一步加强教育综合安全工作的意见》，要求完善校园高峰勤务和“护学岗”机制，增加巡逻力量，切实做到在上、下学时段“见警察、见警车、见警灯”。

除了上、下学时段“见警察、见警车、见警灯”外，河南还要求及时处置发生在校园内外的治安事件；全面清查校园周边黑网吧、“黄赌毒”等治安乱点；严格校园周边商业网点、摊点管理；强化对学校周边化工厂、加油站、加气站及油气输送管道管网等易燃易爆生产单位及设施的管控，并逐步迁移。

这份加强教育综合安全工作的文件提出，各级各类学校建立安全管理机构，配备专兼职安保人员，聘用规定数量的专职门卫和保安员；学校大门、围墙、教学楼、学生宿舍楼主要出入口等重点部位和人员聚集场所要安装视频图像采集装置，学校门卫值班室要设置一键式紧急报警装置并与属地接警中心联网。

此外，河南省还要求各地确保安全教育课程每学年不少于12个课时，中小学校每月至少要开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少要开展一次应急疏散演练。

新疆：“十三五”补齐南疆双语师资匮乏“短板”

为确保教育均衡化发展，保障双语教育稳步推进，未来五年，新疆将通过师资招聘向南疆倾斜、全方位培训双语教师等手段，着力破解南疆四地州双语教师数量匮乏、质量“结构性短缺”难题。

记者从自治区教育厅了解到，“十三五”期间，为“补齐”南疆喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜自治州、阿克苏等四地州双语教师匮乏“短板”，新疆将以南疆为重点安排教师招聘计划。为此，新疆每年将为南疆培养2200名本专科层次疆内免费师范生，补充南疆双语教师队伍，同时，每年计划招聘学前双语特岗教师3500人、义务教育阶段教师3900人，重点保障双语教师需求。

此外，新疆还将拓展南疆四地州教师补充渠道，每年选派7000名师生赴农村学校支教，并辅以援疆省市教师以及银龄教师执教计划，同时，通过3至5年努力，彻底解决南疆乡村教师周转宿舍问题，以“拴心留人”，解决南疆基层双语教师流失问题。

针对南疆双语教师质量上“结构性短缺”问题，新疆还将在南疆开展大范围双语师资培训工作，未来五年，新疆将对少数民族双语骨干教师约1万名进行“一年制”和“两年制”双语培训，并采取校内带、县乡集中培训、远程教育、电大、夜校等方式，大范围培训双语教师。

自治区教育厅的数据显示，“十二五”期间，新疆按需补充7.26万名学前和中小学教师，其中，双语教师有6.24万名，极大缓解了基层双语教师匮乏问题，培训教师26.65万人次，其中双语教师7.38万人次。此外，新疆还培养免费师范生1.71万人，选派3600名城镇教师、6.5万名大学生赴基层支教。

陕西：“十三五”期间全面实施十三年免费教育

陕西省省长在省政府报告中提出，“十三五”期间，陕西将普及学前三年教育，全面实施十三年免费教育，推进中等职业学校免费。

2016年，陕西将更加注重教育、卫生、文化等公共资源的均衡配置，加快450所公办幼儿园建设，全面完成二期学前教育三年行动计划。加快改善农村薄弱学校基本办学条件，每年新改扩建100所城区中小学，继续进行城市大学区制改革。优化整合高中和职业教育资源，加强特殊教育学校建设。改革财政投入方式，支持一流大学、一流学科、一流学院、一流专业建设。

甘肃将优先实现藏区有需求贫困村幼儿园全覆盖

一项推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸的保障计划将在甘肃全面展开，到2017年，甘肃将优先实现藏区有需求的贫困村幼儿园全覆盖。

保障贫困地区儿童教育是“十三五”期间甘肃儿童发展规划的重要内容。记者日前从甘肃省政府获悉，从2016年起，甘肃将重点推进学前教育资源向贫困地区行政村延伸，到2017年，依托小学新建、改扩建幼儿园，使有实际需求的贫困村学前三年毛入园率达到70%，按标准配齐配足幼儿教师，配备保教和生活设施设备，优先实现藏区和革命老区有需求的贫困村幼儿园全覆盖，使这些贫困地区农村学校教室、桌椅、图书、运动场地等教学设施设备满足基本教学需要，宿舍、床位、厕所、食堂、饮水等基本满足生活需求。

记者从甘南藏族自治州教育局了解到，在甘南藏族自治州地理位置较远的牧村地区，低龄儿童入园难多年来一直困扰群众生活。从2012年起，甘南学前教育快速发展，全州幼儿园总数目前达到130余所，实现了乡镇幼儿园全覆盖。根据规划，甘肃省将扶持甘南藏族自治州用两到三年时间，再建设500余所幼儿园，2017年之前双语幼儿园将会覆盖甘南藏族自治州每个行政村，以基本满足农牧区幼儿学前教育的需求。

湖北武汉：2018年将实现困难家庭子女不因贫失学

从2016年起，武汉贫困家庭学生在幼儿园、中小学、大学就读期间，将优先享受学费减免和补助生活费等助学扶智政策。武汉公布“武汉精准扶贫助学扶智方案”，到2018年，实现每个贫困家庭子女不因贫困而失学的目标。

“助学扶智”的对象为扶贫部门确认的武汉农村建档立卡贫困家庭学生。据武汉市学生资助管理中心主任李彪介绍，与以往相比，“助学扶智”加大了帮扶力度，扩大了扶助范围。从2013年秋季以来，武汉部分贫困家庭在园幼儿可获得1000元政府助学金，此次每位农村贫困家庭在园幼儿可获得2000元生活补助。

每生每年500元的校车费补助，也是此次新增的助学项目。李彪介绍，黄陂、新洲等地学校实行了校车接送，虽然乘坐一次2元，但对贫困学子来说也是一笔不小的开销，有的孩子为了省下坐校车钱，坚持步行上下学。

据了解，此次补助最高的是大学本科和博士生阶段。户籍在汉的农村贫困学子每生每年可享受1万元补助，其中包含国家助学金。

重庆：吸引父母返乡就业让约18万儿童不再留守

记者从重庆市妇联获悉，近年来，重庆市积极吸引农民工返乡就业创业，由此让父母回到留守儿童身边。3年来，重庆市留守儿童减少了约18万。

重庆市妇联相关负责人介绍，2010年以来，重庆市累计回引农民工172.2万人次，农民工市内就业人数超过市外。随之而来的是重庆市留守儿童数量逐年减少，据统计，2012年重庆市留守儿童有107万，2013年为97万，2015年为89万，3年减少约18万。

家住重庆北碚区的余昌梅夫妇就是返乡就业的农民工之一。女儿陶星月说，现不用担心父母离开，连过年过节都不盼了，反正他们就在不远的厂里务工。

陶星月迎回父母、不再留守并不是特例。陶星月所在的小学留守儿童数量从2012年的30多人减少到目前的11人，其中有相当一部分孩子家长是学校老师引导和动员回来的。有的家长说，在外务工时除掉逢年过节回乡的长途车费，一年攒下的钱也不比在家门口打工多。