湖南省城市健身广场舞的发展现状及策略研究

Development Status of Urban Fitness Square Dancing in

Hunan Province and Strategy Research

赵琼霞，李佳川，覃玉琴，岳丽丽，潘莉君

Zhao Qiongxia, Li Jiachuan, Qin Yuqin, Yue Lili, Pan Lijun



湖南省城市健身广场舞的发展现状及策略研究

Development Status of Urban Fitness Square Dancing in

Hunan Province and Strategy Research

赵琼霞，李佳川，覃玉琴，岳丽丽，潘莉君

作者单位：湖南理工学院体育学院，湖南 岳阳414006

College of Physical Science Education, Hunan Institute of Science and Technology, Yueyang 414006, Hunan, China.

中共十八大以来,群众体育受到高度重视,并将全民健身提升为国家的基本战略，2008年北京奥运会的举办催醒了全民的健身意识，为群众体育提供良好的发展契机，各种体育健身项目如雨后春笋，健身广场舞动作简单易学，费用低廉，场地器材要求不高，所以在《湖南省全民健身条例》的实施以及湖南省老龄化问题加剧的背景下，城市健身广场舞以其健身功能、娱乐功能、教育功能和一般文化功能吸引了越来越多的人挤身广场舞行列。但在健身广场舞活动开展中刺耳且持续时间较长的广场舞音乐却给周边居民造成了生活困扰，导致双方矛盾不断激化，目前并无系统且有效的解决策略。广场舞作为湖南省的一个文化标签，表面看似“光鲜亮丽”，但实际情况并非如此，在广场舞队伍管理、专业化程度以及政策的制定上等方面仍有较多漏洞。本文以湖南省部分地区的广场舞参与者为研究对象，根据目前湖南省广场舞的发展形势，对湖南省健身广场舞的发展现状进行调查及分析,形成有利于健身广场舞的健康发展模式。

1湖南省城市健身广场舞发展现状的调查与分析

湖南省共设14个市州、122县(市、区),2354个乡(镇)，通过问卷调查法随机抽取湖南省部分城市(长沙市、株洲市、湘潭市、岳阳市、常德市、永州市)1200名广场舞参与者，共发放问卷1200份，回收1173份其中1158份有效问卷，回收率和有效回收率达97.75%和96.5%。

表1　湖南省城市健身广场舞参与者年龄分布情况调查表

从表1可以看出，湖南省健身广场舞者年龄段调查情况表显示：广场舞参与者集中在40-60岁之间，占全部的56%，其次是30-40岁及60岁以上分别占16%、20%，而30岁以下的占8%。

健身广场舞是一项群众参与性很强的有氧运动，湖南省城市健身广场舞主要以离退休的中老年人群为主，有诸多闲暇时间，且子女大都不在身边，单纯依靠家庭有限的情感交流难以排解孤独，此类人群处于孤独、寂寞、缺失个人精神追求等现状。对于交往和陪伴及其渴望，所以他们很愿意参加一些休闲性、娱乐性、群众性、康复性的体育活动[1]，并且广场舞动作简单，安全系数相对较高，所以深受中老年人的青睐，而现代“文明病”的蔓延和“老年病”年轻化的趋势，使得越来越多在职中年人士也加入城市健身广场舞群体。

表2　湖南省城市健身广场参与者场地使用情况调查表

从表2可以看出，湖南省健身广场参与者场地使用情况调查表显示：有37%的广场舞参与者活动集中在公园，虽然街道和空地仅占25%、21%，但接近于半数，健身活动中心建设明显不足市场需求，相对欠缺仅占5%，有12%的人由于场地不足分布在其它零散区域。

城市公共空间是老年人活动的主要区域，但是随着城市建设进度的逐渐加快，老年人的活动空间却呈现负增长的趋势，在城市发展过程中，政府并没有规划出充足的健身活动场地且无专门的组织管理机构，所以才导致广场舞场地狭小，单位区域内过于拥挤且广场舞活动常常占据公园中心、沿街人行道路、车辆停车位及其他公共场地等问题，人流量较大，安全得不到有效地保障。目前,各城市广场、街道社区还存在体育基础设施并不完善,照明设施覆盖不全,车辆随处停车等一系列不良现象，湖南省现阶段的场地规划及利用在极大程度上影响了广场舞规模的扩大及参与者的积极性。

表3　湖南省城市健身广场参与者是否受专业指导情况调查表

从表3可以看出，湖南省城市健身广场参与者是否受专业指导情况调查表显示：在广场舞指导中有62%的指导人士是业余水平，专业人士仅占15% ，而达23%的广场舞人群通过非专业手段进行学习。

现阶段湖南省城市健身广场舞的组织者和指导老师中受过专业培训、拥有专业理论知识并持有相关资格证书的人员少之又少，大多仅是业余爱好者,通过自己长期积累的经验或者是从网上现学的视频授予其他初学者，动作的准确性得不到保障；由于技术动作非专业化，很可能会造成扭伤或者是意外骨折的状况，动作的安全性得不到保障；动作过于复杂，则会导致锻炼者在活动中失去兴趣和预期的期望，无法满足其通过跳舞达到锻炼身体的愿望，参与者的积极性得不到保障[2]。

表4　湖南省健身广场参与者因“噪音”受投诉情况调查表

从表4可以看出，湖南省健身广场参与者因“噪音”受投诉情况调查表显示：有85%的都接受过投诉，接受过1-2次的居多，2-3次甚至3次以上的次之，分别占25%和18%，而没有接受过投诉的最少，仅占15%。

广场舞是以集体形式展现的表演艺术，但因参与群体人数众多、活动范围受到一定限制且无统一管理的情况下，《环境噪声污染防治法》、《城市环境噪音标准》等管理法基本被虚置，警察无从下手，让广场舞扰民成为阻碍城市发展又一难题。湖南省关于广场舞噪音防止办法仅有株洲、浏阳发行了《株洲市城区环境噪音污染防止试行办法》《广场舞公约》，像其他广场舞比较密集的地区例如长沙、岳阳、湘潭等地并没有明确的条文做出相关的规定，这无疑是在管理上的一大漏洞。由于场地比较缺乏，同一个广场中往往有几个团队的存在，在场地以及声音上团队和团队之间往往干扰比较大，甚至发生争吵或者是肢体的冲突[3]；中西方文化存在很大差异,中国人偏向于热闹,外国人倾向于安静, 所以他们并不能理解广场舞文化的存在价值,不同的文化背景或者是各种客观因素的存在势必会在一定程度上激发矛盾。

2湖南省城市健身广场舞发展与完善策略

2.1　对参与者而言

社会建设中往往有一种相互性要求，即个人的权益提升的同时又要求责任意识的提升，这种相互性是社会对个人的最基本的要求。湖南省长沙自行成立“广场舞大妈自律协会”，从根本上解决了矛盾的产生。我们也可效仿上海、郑州、青岛等城市利用无线耳机，既不产生噪音也不影响跳舞的积极性，甚至可以使用有源定向扬声器把声波控制在特定的区域内，区域内的声波很强，而区域之外就很弱[4]。

2.2　对普通居民而言

2.2.1理解初衷，积极交涉

艺术和舞蹈所起到的作用，除了美的欣赏之外，还有一项重要的功能就是将人们在日常生活中所异化的人性以其它的形式展现在人们面前，是对被挤掉了的幸福的展示[5]。从人性的角度看，中老年人热衷于广场舞，其实就是在“刷存在感”[6]。我们应该去理解他们内心的强烈需求，在保持对生活对社会的高昂激情，满足自我需求的同时，又必须不损害周围居民的利益，双方应该就活动场地、活动时间、声音排放值等众多问题进行交涉争取得到双方最大利益的平衡。

2.2.2合法维权

矛盾往往是因屡次交涉无果才被激发，双方皆不甘做任何让步，相反有的居民却以更加恶劣的手段还之，造成广场舞健身项目内部混乱的局面。我们应从法治方式及思维角度看待广场舞矛盾，由《中华人民共和国噪音污染防治法》第六十一条第一款规定，受到环境噪声污染危害的单位和个人，有权要求加害人排除危害,所以当噪音污染达到一定程度时，可以向相关机关部门进行举报或者投诉，任何的违法维权行为都要承担一定的法律责任，杜绝“以噪制噪”，促进其健康、和谐发展。

2.3　对政府及相关部门而言

2.3.1细化相关法律，加大执法力度

形成新的社会习惯是一个漫长过程，一开始必定要借助法律的强制力，制定的相关法律、法规必须明确管理的主体，覆盖到广场舞的各个环节，并且纳入基层社会治理体系，按照归属地的治理原则，由政府牵头，相关部门依法治理，社区委员会及相关社会组织协会积极参与，将法律的完善程度及执行力纳入各级政府的责任考核，加大执法力度，将矛盾化解在基层，消除在萌芽。由于群众基础庞大，法律执行力存在一定的困难，应该在广场舞开展过程中加强监督工作，保证在第一时间解决问题。

2.3.2加强科学指导，加大队伍管理力度

为提高湖南省城市健身广场舞的整体水平和参与者的动作质量，通过资源共享，就近培养教学骨干，免费发放教学光盘等方式，有组织地对教练员自身能力进行专业化培训，聘请国外专业的指导老师或是资深的舞蹈人，深入广场舞的培训或是现场指导提升综合素养，将新思想、新元素融入湖南省健身广场舞活动。湖南省集聚了52个少数民族，有浓厚的民族特色及乡土风情，应全面利用这优秀的文化资源，将其作为湖南省健身广场舞的独特风格，创作符合大众审美且兼具特色的文化作品。

广场舞之所以会带来一系列不良的影响，一方面来自于其缺乏约束，应该引导及推动全省各地建立广场舞协会及相关管理组织，培训广场舞负责人、社会体育专业指导人士等参与相应区域内广场舞的指导及管理工作。

2.3.3加强场地规划，增加场馆利用

近几年社区健身广场舞运动的开展经常由场地、噪音引发冲突，通过分析权利冲突的表现，实现政府和社会力量统筹利用，从规范场地范围，畅通制度救济渠道实现利益的动态平衡[7]。根据文化部等四部委联合发文的《关于引导广场舞活动健康开展的通知》中表示在城区扩增及改造的同时按人口密度及服务范围内要求配置选址合适，环境良好，适合开展全民健身文体活动的场地，例长沙市雨花区政府出资100万在社区中心建1000平群众活动中心,从根本上解决了该下区广场舞场地不足的问题，各地相关部门应积极配合进行协调配合工作，政府必须保障资金的后续投入。

湖南省作为各大高校的集聚地，大型比赛的举办地，有诸多的可利用场馆，绝大多数场馆都在白天被利用，晚上闲置，如果政府及有关部门能够和相关单位洽谈对各场馆进行合理利用，不仅能有效地减少“噪音”对居民的影响，增加场馆的重复利用率，还能有效地缓解公共场地拥挤所带来的社会压力，避免天气原因所带来的影响。

3结语

伴随全面建成小康社会的快速推进，城市健身广场舞将会朝着生活化、多样化、社会化、科学化和市场化方向发展，虽然湖南省城市健身广场舞的发展在全国范围内并不滞后，但因其受场地、政策、指导老师等方面的限制，致使广场舞的全面发展受到一定限制，必须通过法律的介入、政府的参与等手段加强城市健身广场舞的管理，有效的促进湖南省城市健身广场舞的推广进程，带动城市文化的进一步发展。

参考文献：

[1]邱海龙.中老年妇女广场舞开展情况的调查与分析[N].湖北体育科技,2009.28(6):665-666.

[2]马裕文.常熟市区广场舞现状调整与发展对策研究[D].苏州大学, 2014.

[3]陶红军.我国广场舞的发展与对策研究[N].长春师范大学学报(自然科学版),2014,33(3):110-112.

[4]倪晓鸣.广场舞噪音扰民多视角分析[N].体育文化导刊，2015，(2)：13-16.

[5]陈桥.社区体育运动开展中权利冲突的法律调整[J].体育与科学，2015,36(1)：98-103.

Zhao Qiongxia, Li Jiachuan, Qin Yuqin, Yue Lili, Pan Lijun

摘要：本文通过随机抽取1200名湖南省部分城市广场舞参与者进行问卷调查，结合文献资料法和数理统计等研究方法，对现阶段湖南省城市健身广场舞的开展现状进行研究，发现广场舞开展中存在性别比例失调、年龄结构过于集中、缺少专业指导等问题，并分析形成此现状的主要原因，全方位、多角度剖析广场舞所带来的“噪音污染”、“占用场地”等亟待解决的问题,从可持续发展角度提出相应的解决策略,为湖南省城市社区体育文化建设,广场舞的发展及完善提供一定的理论参考依据。

关键词：健身广场舞；发展现状；解决策略

Abstract:Through randomly conducting questionnaire among 1200 urban fitness square dancers in Hunan province and with methods of literature and mathematical statistics, the paper carries out study on development status of urban fitness square dancing in Hunan province and discovers such problems as imbalance of gender, concentrated age structure, insufficient professional guidance in square dancing development. The paper also analyzes major attributing reasons and gives an all-round and multi-angle analysis of urgent problems brought by square dancing such as noise pollution and space occupation. The paper comes up with corresponding strategies for solution from the perspective of sustainable development with the aim to provide certain theoretical basis for construction of urban community sports culture, the development and promotion of square dancing in Hunan province.

Key words:fitness square dancing; development status; strategy for solution

通讯作者：李佳川(1968-)，男，教授,博士。研究方向：体育锻炼与健康。

作者简介：第一赵琼霞(1994-),女，山东日照人，在读大学生，研究方向：体育锻炼与健康。

基金项目：2015年地方高校国家级大学生创新创业训练计划项目(项目编号：201510543004)；2015年度湖南省大学生研究性学习和创新性实验计划项目(编号：20150358)

doi:10.3969/ j.issn.1005-0256.2016.03.017

中图分类号：G812

文献标识码：A

文章编号：1005-0256(2016)03-0041-3