财政监督路上的苦辣酸甜

2016-03-01崔鹏飞

财政监督 2016年1期

●崔鹏飞

财政监督路上的苦辣酸甜

●崔鹏飞

编者按：新年新气象。为全面展示基层财政监督风貌，2016年，“财政监督基层行”栏目全新改版，既走进基层财政监督部门，分享各地财政监督工作经验做法；也关注基层财政监督干部，展示他们丰富多彩的工作与生活。本期“财政监督基层行”由河南省财政厅监督检查二处财政监督干部崔鹏飞讲述财政监督路上的苦辣酸甜。

农业保险补贴资金检查现场调查

至今仍清晰地记得，我在财政监督检查岗位上的第一次出差是在2012年6月，入职后一个多月。周日傍晚的高铁，到达三门峡已是晚上。对新工作的热情，对出差的期待，让我对工作占用周末时间丝毫没有介意。这一年，我的任务是辖区三市一县四个粮库的会计信息质量检查。虽说是会计科班出身，做企业财务也有七八个年头了，接受审计次数不少，亲自去审别人还是头一回。带着新奇，心怀忐忑，就此开始了我的财政监督检查生涯。

第一个项目开始后，看着聘请的注会老师麻溜溜地查账，我一时竟不知道自己该干什么，好像哪里都插不上手。经历了短暂的焦虑后，我虚心向数次参与财政监督检查的注会老师请教，主动要求分派工作，并认真思考我在团队中的地位和应该起到的作用。经过观察思考，我得出结论：查账我没有注会专业，但是我要对工作质量负责，审核工作不能马虎；我的文字功底尚可，写报告自然可以派上用场；而且监督检查中需要大量沟通协调，肯定是要我这个财政监督干部出面的。有了清晰的定位，工作起来就轻松多了。这个项目两周就结束了，虽然也加班，但是出差前了解的苦和累我没有太大感受，曾天真地觉得财政监督这个工作没有那么恐怖，两周就能休息也不错呀。后来的事实证明，我的认识真是太肤浅了。2012年历时四个月的检查，休息间隔从两周变成三周甚至更长，熬夜加班越来越多，让我逐渐对财政监督有了深刻的认识。

时间转瞬就到了2015年底，这四年来，同事间最经常的问候是：什么时候走，还走不？最常见的场景是一手拉着行李箱，一手提着电脑，准备奔赴各个现场；最熟悉的不是家不是办公室，而是数不清的检查资料。四年了，当我多次在单位大门口被保安拦下问去哪里，只能默默感叹：我在单位出现的频率就那么低吗？四年的时间，我也在各种监督检查中被磨练成了财政监督战线上的老兵，从焦虑到坦然，从茫然到坚定，酷暑里流过汗、寒冬中挨过冻，驻扎过城市也走进了乡村，经历了熬夜加班的疲惫，收获了工作带来的喜悦，当两周三周甚至更久连轴转成为常态，当拉着行李箱提着资料乘车成为风景，财政监督检查工作中的苦辣酸甜尽在其中。

苦

财政监督检查工作特性决定了这项工作绝不是光靠坐在屋里查账就能搞定的，查看项目现场，进行资产盘点都是必不可少的步骤。还记得2012年粮库会计信息质量检查，在40多度的高温天里进行库存盘点，且不说户外的暴晒，还要进入蒸笼一样的粮仓，粮仓中弥漫着浓浓的熏蒸药味。由于粮仓建设的特殊性，进去的时候踩着那颤巍巍的梯子，故作淡定，心里着实捏了一把汗，早就顾不上什么淑女形象了。2013年财政专项资金检查，同样是在夏季开展。其中的农村义务教育薄弱学校改造资金和农业保险保费补贴资金都是涉农、涉及民生的重要资金，来不得半点马虎。查看现场那几天，正值酷暑，在烈日的暴晒下检查组成员拿着皮尺一点点丈量学校食堂、教学楼建设的尺寸是否与计划相符，拿笔认真记录相关数据；走村串户在田间地头仔细询问补贴资金发放情况，不辞辛劳一天跑两三个乡镇。汗水湿透了衣衫，骄阳灼伤了皮肤，但为了完成财政监督赋予我们的职责，没有人喊苦喊累。

辣

财政监督工作既要面对被检查单位，又要与当地财政部门协调，同时还要处理好检查组成员之间的关系，是个很磨练人的工作，对沟通协调能力要求很高。这对于一贯原则性有余灵活性不足的我来说，是个不小的考验。我是个急性子，说话直来直去，总想着干好本职工作就万事大吉，其实不然。第一次出差是在入职后一个月左右，直到开完见面会还完全摸不着门路，不知道自己要干什么。领导充分考虑到了这个情况，第一个项目给我配了很好的注会团队，工作进展顺利，大家相处和谐，我心里还美滋滋的，暗自松了口气。没想到下一个项目问题就出现了。注会老师的工作方法我不太认可，几次沟通不畅，彼此就有了芥蒂。眼看收工日期将至，工作进展不大，我急得团团转。一时想不明白，明明是花钱雇人干活，怎么还这么难办呢？还好及时向处里的老同志取经，得到了认真指点，化险为夷。随后几年，接受的检查工作多了，慢慢就掌握了规律。检查组都是临时组建的，彼此并不熟识。年轻人心气高，说不得，老同志年龄大，吵不得，怎样相处，是个很有学问的事情。几年下来，通过观察研究每个人的工作特点，慢慢摸清了经常合作的注会老师的脾性，沟通渠道变得通畅；虽说对于地市财政系统来说我们是上级，但是厅里在下面开展工作离不开他们的积极配合，所以是不可以摆高姿态的。就算是对被检查单位，微笑服务依旧不能少。

酸

每年开始出差时冬天还未走，检查结束归来时秋天已落幕。这是干财政监督这几年的真实写照。春节刚过，十五未至，产业集聚区税收核查工作就开始了，然后专项资金查前调研、省直单位账表一致性检查、专项资金检查、会计信息质量检查等常规检查交叉展开。近几年随着改革的不断深入，财政监督作为财政资金的守门神，承担的任务越来越重，肩上的责任越来越大。2014年开始的绩效监督，2015年的稳增长检查、整改落实情况回头看督导、预决算公开情况检查等，让监督战线越来越长。尽管家在郑州，几年下来来去匆匆，几乎错过了它的春夏秋冬。虽说处里同事十余人，检查期间散落在各个项目现场，见面机会少之又少。从草长莺飞的春天，到枝繁叶茂的夏天，再到落叶飞舞的秋天，甚至寒风凛冽的冬天，我们一直在出差的路上。车窗外的风景不断变化，不变的是我们仍旧在出差。一句话：洛阳亲友如相问，就说我还在出差。

甜

虽说财政监督工作相对辛苦，但是只要摆正心态，以积极乐观的态度对待，依旧乐在其中。几年下来，参加大大小小的检查数十次，从最初的不知所措到如今的淡定自如，对各项财政业务知识的了解不断深入，沟通协调能力不断提高。刚入职时处领导的谆谆教诲犹在耳边，老同志的“传帮带”让我快速进入状态，财政监督大家庭的和谐氛围让我倍感温暖；每一项检查进行到后期，工作底稿签了，压在心里的石头终于卸掉，那种轻松感让人回味无穷；工作结束时的喜悦，报告定稿时的兴奋，看到自己参与撰写的调研报告在《中国财经报》和《财政监督》杂志上发表时的成就感，让人备受鼓舞；出差期间，闲暇时可以和同事散步，看不同城市的日出和夜幕，晚上一起追剧聊天，仿佛回到学生时代。看到一项项财政资金的使用越来越规范，看到各项财政政策得到很好的落实，看到乡村小学生在明亮的教学楼里上课，在宽敞的食堂里就餐，看到农民领到补贴露出的笑容，看到全民技能振兴工程让千万计的农村劳动力得到实惠，甜甜的滋味涌上心头。