高职院校单独招生问题的瓶颈及对策研究

罗革云

[摘要]随着我国社会经济的快速发展，人民生活水平的日益提高，我国教育事业也取得了较快的发展，近年来，我国基础教育高中阶段学生规模日益扩大，通过单独招生政策可以为更多的学生提供进入高职院校深造、学习的机会，推进我国教育事业的健康发展，然而，近年来的高职院校单独招生工作并非一帆风顺，在高职院校单独招生工作中存在着诸多问题，本文就我国高职院校招生政策的发展趋势进行了简要的分析探讨，对单独招生的定义、生源特点和培养途径做了详细的介绍，就高职院校单招生中存在的问题做了进一步的叙述，并就如何解决这些问题提出了几点措施。

[关键词]高职院校;单独招生;文化素质;职业技能

高职单招是全国普通高校考试招生重要组成部分，也是高中毕业生的重要选择之一，为了进一步提高我国高职院校的办学质量，提高生源质量，建立和完善多样化的选拔录取机制，促进我国教育事业健康稳定发展，在2007至2015年，单独招生在全国高职院校得到了广泛的推广，然而，经过这些年的发展，高职院校的单独招生工作面临着诸多的问题，首先，在考试的内容和形式上没有体现出单独招生的特点，仍然以“一把尺子”来衡量学生，他们并不重视考生的专业技能、心理素质、分析问题和解决问题的能力。其次，单独招生笔试内容的设置和考试程序不够科学和严谨，有些院校没有建立合理透明的综合素质测评系统，无法实现对学生标准化、专业化和规范化的综合考评和管理，不利于学院的生源发展。还有就是单独招生存在的公平、公正性问题，很多院校对于学生综合素质的测评都是根据老师的评语、学生本人的自荐信、获得的奖项和工作证明等材料，没有科学的指标来对学生的综合素质进行测评，仅凭主考官的主管评价，这样就导致了单独招生工作的不公平和不公正性。这些问题需要通过不断的实践管理和总结才能更好的实施院校的单招生工作，解决高职院校单独招生中存在的诸多问题。

一、单招生的定义和生源特点

为进一步完善具有中国特色的高职教育体系和高教多元化选拔机制，教育部积极探索，引导高中毕业生和中职毕业生合理流向优质高职院校，提升高职院校生源质量。在每年高考前，高职院校自主命题、考试、评卷、划定录取最低控制分数线，确定录取名单，直接报省教育考试院核准备案录取。这种招生形式就叫做高职院校“单独招生”。单独招生的招生模式抛弃了高考“一考定终生”的理念，目前我国单独招生的考核方式主要有“文化基础考试+综合素质测试”模式、“校考+高考降分录取”模式和“技能大赛获奖者免试直接升学”。就单招生的生源特点来看，我国单招生成绩比统招生差，但单招生在进入学校后比统招生表现得更为活跃，更愿意参加学校组织的各级各类社会团体活动。由于单招生在高中或者中职上学时没有养成良好的学习、生活习惯，自制力相对来说比较差。需要教师更多的引导。单招生其本身的素质和特点，更适合培养真正地面向企业生产第一线从事施工、制造、运行、检测与维护等工作，完全符合我国高职教育的培养目标。这也是我国单招生培养目标的特殊性。

二、我国高职院校单独招生中存在的问题

（一）宣传不到位，家长无法理解和认可单独招生政策

我国高职院校的单独招生政策出台相对比较晚，这种单独招生政策模式在很多院校没有进行深入的宣传，致使家长对该政策不完全认同和接受，阻碍了学校的生源。此外，家长对单独招生的具体报考条件存在错误的理解，很多考生错过了单独招生的填报志愿时间，无法参加考试，也阻碍了考生的入学选择。

（二）单独招生的推行成本较高

单独招生工作需要严格的按照普通高考的标准来进行命题、评卷和录取，为了确保录取工作的公平公正，教育部、纪委和保卫部等部门需要投入大量的人力、物理和财力，此外，招生工作的宣传、考试地点的选择等方面也需要额外的花费，增加了高职院校单独招生工作的成本，也影响了高职院校开展单独招生工作的积极性。

（三）生源范围政策有待落实，录取模式有待创新

教育部有关文件指出：今年参加高职单独招生生源范围扩大到高考的应、往届毕业生，或具有相当于高中学历的中专、中职、中技毕业生，具有高中学历的复转军人也可报考。但绝大多数院校单独招生只针对当年取得高考资格的考生，生源范围政策执行不到位。只要经过培养且培养对象是企业用得上、留得住、能为企业和社会做贡献的技能人才，就不必像本科招生录取程序那样。

三、改进我国高职院校单独招生问题的具体措施

（一）加强单独招生的宣传工作

针对以上我国高职院校单独招生存在的问题，需要对相关的单独招生政策加大宣传，让考生家长能够认可单独招生的用意，了解单独招生的定义和好处，对学院的相关专业、技能培养和学生就业情况向家长进行介绍，通常这种宣传工作尽量提早准备，相关政策文件下发越晚越不利于单独招生工作的开展，要让更多的家长阅读相关的文件，提前做好单独招生的申报计划，指出单独招生和普通高职招生的区别，让考生和家长清楚相关的概念，做到自觉填报志愿，从而扩大生源。高职院校也只有提高教学质量，培养出过硬的专业人才，才能吸引更多的考生积极踊跃的报考。

（二）节约单独招生考试成本

为了节约单独招生的成本，减轻国家和各高职院校的负担，各高职院校在坚持往年电话咨询、张贴标语等宣传模式的基础上，还要采取现代化的宣传办法，例如，结合考生的特点，开通微博、微信、QQ群、网上答疑平台等多种新兴媒体宣传途径，这样会吸引更多考生的注意力，使更多的考生关注并了解单独招生的模式，积极报考。同时，各高职院校还要争取省教育厅及相关部门的大力支持，让教育厅和相关部门出台相关政策保证单独招生的顺利进行。

（三）招考录取模式需要改革和创新

改革与创新的思路应当是以考为主，过渡到考评结合，以评为主。以智力测验和学生学科成绩考核为重点的考试模式;以对学生实践能力、操作能力、专业倾向等多种素质考核为主的考试模式。首先，可以组成招考联盟，建立统一的笔试试题库，招生专业按专业归类，建立考核学生实践操作能力、职业倾向的专业类试题库。考核时，在试题库中抽题，可以解决单个院校单打独斗的成本高问题和考核公平问题。其次，由教育厅带头，在各类高校及企业参与下，制定社会认可的考试评价指标体系。对口的中职学校的课程内容要与高职衔接，明确中、高等职业教育的各个专业在职业知识、技能和能力上应达到的标准和程度，使得中、高职教育的课程体系形成系统性和连贯性。最后，实行高职单独招生注册入校制。近年来江苏、福建等省高职已经实行了注册入校，虽然实施的具体措施和步骤还不完善，却促进了高职单独招生的改革工作。

此外，高职单招应采取“文化素质+职业技能”为主的评价方式，考生要参加文化素质和职业技能两部分测试。文化素质测试部分主要涵盖中学所学的语文、数学、英语、政治、历史、地理、物理、化学、生物以及信息技术等学科的基础知识。普通文理科考生，在报考院校指定的地点参加考试。对口高职考生，由单招院校根据报名情况，按照相对集中、就近参考的原则，安排在相应区县考点参加考试。职业技能测试部分由各单招院校自主开展，主要考查专业潜能、职业倾向及专业实践动手能力，还可考查考生信息技术和通用技术知识两门高中技术学科掌握情况。

综上所述，我国社会经济的快速发展对我国的教育工作也提出了更为严格的要求，在人才的选拔和培养方面更加多样化和专业化，针对本文所提到的高职院校单独招生问题，还需要我们结合日常的实践工作做进一步的分析，通过对社会的需要和学生的实际能力做综合的调整，促进我国教育事业的平稳发展。

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（责任编辑 陈始雨）endprint