群众路线与中国梦关系辨

2016-02-26孔德生毕晓煦2

学术交流 2016年11期

关键词：群众观点群众

孔德生，毕晓煦2，

(1.哈尔滨工程大学人文学院，哈尔滨 150001；2.中国船舶重工集团公司第七〇三研究所，哈尔滨 150078)

政治学研究

群众路线与中国梦关系辨

孔德生1，毕晓煦2，1

(1.哈尔滨工程大学人文学院，哈尔滨 150001；2.中国船舶重工集团公司第七〇三研究所，哈尔滨 150078)

以人民群众为根本、核心和目标的群众路线是我党的重要生命线，是贯彻落实党的政治路线、组织路线以及思想路线的根本所在。“中国梦”和群众路线之间存在着辩证统一的关系，中国梦是群众路线在社会、政治和经济进入新常态时期的创新和发展，而群众路线则是中国梦得以实现的必然要求、坚实基础和力量源泉，为中国梦的最终实现提供了具体方法和根本路径。只有牢记人民群众是历史的创造者，以人民群众为依托，将人民群众作为实现中国梦的践行主体，在广泛和深厚的群众基础上全心全意为人民服务，才能全面实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。

中国梦；群众路线；群众观点；人民群众

以人民群众为根本、核心和目标的群众路线作为我党的重要生命线，是贯彻落实党的政治路线、组织路线以及思想路线的根本所在。具体而言，群众路线的主要内容就是密切联系群众。马克思曾经针对群众路线问题进行了深刻论述，认为人民群众才是历史的创造者。自我国实行改革开放政策以来，提出了社会主义现代化事业建设发展目标，而在这个过程当中群众路线也逐渐进入了一个全新的发展阶段。在新的历史时期，以习近平总书记为核心的党中央领导集体适时提出了实现中华民族伟大复兴的发展目标，将“中国梦”作为核心，谋求国富民强。习近平总书记提出：中国梦实现的根本还应该是人民的梦，所以要以广大人民群众为依托，全心全意为人民服务。由此可见，人民群众不仅是实现中国梦的践行主体，同时也是实现中国梦的力量之源。在这一伟大梦想得以实现的过程中，中国梦所表现出的实践性与群众性特征要求其必须与人民群众建立紧密的血脉联系。中国共产党人要想带领人民群众共同实现这一伟大梦想，就必须牢固树立群众观点、坚决践行群众路线，认清“群众观点为中国梦的全面实现奠定了坚实基础，而群众路线则为中国梦的全面实现提供了具体方法和根本路径”的基本事实。

一、“一切为了群众”是实现中国梦的必然要求

在马列主义思想当中，针对群众观点进行了集中阐释：人民群众创造了历史与财富，同时还充当了推动人类社会发展进步的主体力量。“为了什么人”的问题是一个根本的问题、原则的问题。无论在什么情况下，中国共产党必须将人民群众的根本利益放到首要位置，在组织开展各项工作的过程当中要以人民群众为核心，重点解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，使中国特色社会主义建设事业获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和群众力量的基本立场不能改变。早在1929年党中央发给红四军前委指示信里面，就已经明确提出“群众路线”的基本概念，从而为无产阶级政党在坚持群众路线中明确群众路线的战略地位提供了理论基础。毛泽东同志在1943年提出的《关于领导方法的若干问题》当中认为：在我党开展实践工作过程当中，必须要做到“从群众中来，到群众中去”，这是对共产党人提出的最基本要求。并进而指出：针对我们共产党人而言，与其他政党之间最显著的区别就是能够做到密切联系群众，所以说，走群众路线是我党开展工作的出发点。在1945年召开的中共七大会议上，正式将群众路线的主体精神纳入到党纲与党章当中。刘少奇同志明确提出：党的群众路线“就是要和人民群众建立密切关系，用正确的态度和方法来领导人民群众”。自改革开放以来，以邓小平为代表的第二代领导集体更加重视群众路线建设，特别是把“为人民群众的根本利益”作为一切工作的出发点和落脚点。在1990年召开的中共十三届六中全会上，系统总结了中国共产党在党群关系上正反两方面的历史经验，特别是改革开放以来的经验，并将保持与人民群众之间的血肉联系上升到关系到中国共产党生死存亡的层面上。认为在全党面前，要求党从七个方面坚持不懈地加强党和人民群众的联系。在1994年召开的中共十四届四中全会上，要求党的领导机关和领导干部要发扬民主作风，坚持从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去的群众路线。江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表讲话认为：中国共产党人应始终保持与人民群众的血肉联系，在各项工作当中要真正做到全心全意为人民服务，并集中代表最广大人民群众的根本利益。而胡锦涛同志则强调说：“归根结底，我党的执政能力与执政地位是人民所赋予的。获得人民群众的支持与拥护，是我党最重要的执政基础与力量源泉。如果失去了人民群众的支持与用户，我党的执政能力与执政地位则会变成无本之木。因此，是否可以保持与人民群众之间的血肉联系，是我党当前需要经受的重大考验。”[1]习近平总书记在2012年参观《复兴之路》展览过程中首次对“中国梦”的基本概念与内涵作出了诠释：“从近代开始，实现中华民族的伟大复兴是整个民族的最伟大梦想，其中凝结着几代中国人的共同夙愿，代表了全体人民的根本利益，更是每个中华儿女的殷切企盼。”随后在十二届全国人大一次会议上对“中国梦”继续作出了深入论述：“中国梦就是要通过中国共产党领导全国各族人民群众奋发图强，锐意进取，最终实现中华民族的伟大复兴。”无论是在新民民主革命，还是在社会主义现代化建设中，中国共产党始终运用灵活多样的方式方法坚持群众路线的发展道路，这是中国共产党长时间以来总结出来的重要执政经验。在中共十八大当中首次明确提出了“中国梦”的宏观建构，而归根结底，中国梦就是人民的梦，这和党的群众路线观点具有高度一致性，可以说是对党的群众路线的全面升华，是一脉相承的关系。人民群众是中国梦的实践主体，人民群众的幸福中国梦归根到底是中国人民的梦，实现中国梦，必然需要最大程度地相信群众，充分利用广大人民群众的智慧与力量。党的群众路线能够作为中国梦的关键构成要素，而坚持党的群众路线则是实现中国梦的必然要求。“得道者多助，失道者寡助”，作为全体中国人民的共同梦想，中国梦的实现必须依靠全体人民的共同智慧和共同劳动，这也必然要求从地方到中央的各级领导集体必须坚持群众路线。中国梦的提出凝聚着正能量，是走群众路线的根本要求。要让人民群众的期望与理想归结到同一个追求方向上，将人民群众的智慧与力量充分运用到社会主义现代化建设事业当中，对中国梦进行推而广之，变成全国人民群众的共同理想。在中国梦的精神内核引导下，全党上下拧成一股绳，深化体制改革，锐意进取，全面创新，密切联系群众与依靠群众，牢牢把握住战略发展的机遇期，就能一步步实现中国梦。

二、“一切依靠群众”是实现中国梦的力量源泉

在19世纪40年代，马克思基于社会存在决定社会意识的视角，针对英雄史观以及神学史观作出了全面、中肯的批驳，并有针对性的提出了历史唯物史观，深刻揭示出整个人类社会客观的发展规律。在马克思看来，人类社会发生的历次发展变革，都是在人民群众的推动之下才得以实现的。同时，历史唯物观点并未简单地桎梏于“人”的创造层面上，而是针对群体和历史、个体和历史之间的关系情况进行了解读，能够正确区分历史创造进程当中什么是决定性力量，什么是辅助性力量，从而科学地解决了谁是历史创造者的主体，社会发展的依靠力量。“一切依靠群众”的观点，也是中国共产党带领人民群众夺取革命胜利和进行现代化建设取得最终胜利的法宝。最早可见井冈山时期总结提出的“三大纪律、八项注意”，接着是抗战时期采取人民战争的汪洋大海战术淹没日寇，然后是解放战争时期“淮海战役胜利是人民群众用小车推出来的”。一直以来，中国共产党人都是在群众当中扎根，密切联系群众，进而赢得了最广大人民群众的拥护。而伴随着我国改革对外开放的持续深化，社会进入关键转型期，我党开始面临着重大的挑战。在世情、国情以及党情出现重大变化的背景下，如果精神懈怠，与人民群众渐行渐远，则会有亡党的风险。邓小平同志在1980 年发表的《贯彻调整方针，保证安定团结》讲话当中认为：“人民群众是我党执政力量的源泉所在，而坚持走群众路线则是我党一直以来的优良传统。”[2]45“一切依靠群众”是中国共产党在长时间的革命解放斗争以及现代化建设工作当中作出的经验性总结。之所以要开展改革活动，是因为有问题需要解决，而在解决问题的过程当中则会深化理论思想。人民群众始终是处在改革实践的主体队伍当中，不但是问题的发现者，更是问题的解决者。正如邓小平同志所言，“在搞四个现代化过程中，由于缺乏经验，不可避免的会遇到各种困难。但只要能够做到相信群众与依赖群众，始终坚持群众路线，则所有问题都可以迎刃而解。”[2]230进入新世纪，江泽民同志也十分重视密切联系群众，并强调指出：“我党的执政力量是来自于人民群众的支持与拥护。在任何时候，我们都要坚持群众观点，尤其是在改革攻坚的过程中，更是要依靠群众，相信群众。”[3]我党应对人民群众的创造给予足够的尊重，主动地倾听人民群众的声音与意愿，群策群力，共同为社会主义现代化建设事业而奋斗。胡锦涛同志在2011年发表的“七一”讲话当中，整篇讲稿不到1.5万字，却有136次提及“人民”，由此能够体现出人民群众在我党工作中所处的重要地位。讲话提出：维系并发展马克思主义政党先进性应先做到“以人为本”，坚持“立党为公、执政为民”，贯彻落实群众路线，一切以人民群众为出发点，全心全意为人民群众谋福祉。深入群众当中，以汲取生存与发展的智慧与力量。

通过中国共产党几代领导集体的力行实践，使得党的群众路线之基本内涵与外延得到了极大的丰富与发展，并上升到了新境界，增加了新观点。习近平总书记在十二届全国人大一次会议当中提出：“中国梦实现的根本还应该是人民的梦，所以要以广大人民群众为依托，全心全意为人民服务。”这深刻地阐释了中国梦与人民群众之间的密切关系，也意味着实现中国梦是和走群众路线密不可分的，人民群众才是中国梦实现的主体力量。在新时代背景之下，中国梦的实现要求我党继续坚持走群众路线，也就是说实现中国梦是走群众路线的逻辑落脚点，所解决的是为谁实现中国梦的目标问题。由此可知，通过践行党的群众路线来实现中国梦，其基本逻辑前提就是实现中国梦“依靠谁”的问题。我党从上到下分批组织开展党的群众路线教育活动，这使全党上下充分认识到：人民群众才是历史的创造者，是我党执政的力量来源，也是全面推动改革开放事业发展以及社会主义现代化建设的重要主体。在贯彻落实党的群众路线过程中，应该做到一切依靠群众，采取科学合理的政策方针，构建完善的组织程序以及激励制度，以充分调动人民群众的积极主动性，深入发掘智慧潜力，共同为中华民族伟大复兴而奋斗。这就决定了实现中国梦的主体也应该是人民群众，必须要创造有利条件，让最广大的人民群众享受到发展成果。习近平总书记所提出的中国梦，是建立在机会共享基础上的，也就是让每个人都有机会享有时代发展成果，具备人生出彩的机会，能够与祖国与时代一同发展进步。只要有了梦想与机会，则会最大程度地激发奋斗精神，一切美好的东西都可以通过创造而获得。

三、“从群众中来，到群众中去”是实现中国梦的根本路径

一直以来，中国共产党的根本路线就是“从群众中来，到群众中去”，这是已经得到实践检验的工作方法。概而言之，其与“从实践中来，到实践中去”具有内在关联性，可以被看作是创造性地应用马克思主义认识论，体现出我党的政治智慧。基于认知论而言，“从群众中来，到群众中去”本身也是一个调研过程，由此能够将我党实事求是的观点作风与走群众路线的工作方法密切结合起来。强调“从群众中来，到群众中去”，其实就是要深入了解人民群众的要求与企盼，丰富并归纳实践经验，在此基础上加以分析、综合和提高，使之系统化，从而作出工作决定，提出我们的政策、任务和规划。当工作决定形成之后，还要回到群众当中进行宣传与解读，并贯彻落实下去，确保其能够最终变成人民群众的基本意见，并付诸于实践行动。可以说，“从群众中来，到群众中去”本身就是走群众路线的基本工作方法。毛泽东同志还将马克思主义认识理论创造性地应用到了实践领导工作当中，并将群众路线思想理论作出了科学总结，最终形成了马克思主义认识路线与我党的群众路线相统一。要求共产党人真心且虚心地向群众学习，充分掌握群众的基本诉求，并总结成领导意见，然后再回到群众当中去进行解释，引导广大人民群众认识到领导意见符合其切身利益，然后自觉转化为实际行动，也就是要将我党的基本路线、方针、政策等充实到群众当中去，最终成为发展的力量源泉。邓小平同志在1956年9月16日《关于修改党的章程的报告》中强调：如果无法真正认识到“从群众中来，到群众中去”的工作方法，那么也就无法有效解决我党与人民群众之间的关系问题。历史经验能够证明，某些共产党人在主观上虽然具有为人民群众服务的意识，然而最终工作却未能取得预期成果，反而造成了群众利益受损。这主要是由于他们片面地认为自己是先进的，是居于领导地位的，盲目地认为自己比群众有知识，有见解，不屑于向群众学习，更不想与群众商量，于是所作出的决策也就无法在群众那里行得通；更严重的是，他们还不善于在错误与失败当中汲取经验教训，固执地认为错误与失败的原因，是群众思想落后，不配合他们的工作，最终滥用党的威信一意孤行，以致于错上加错，给党与人民群众都带来重大损失。[4]这说明党在实际工作中正确的领导必须是深入群众，向群众请教、学习。经过分析和综合，见之于行动，并在群众的实践中检验这些意见正确与否。随着我国改革开放和现代化建设的不断推进，党也面临着艰巨的考验。江泽民在新的历史条件下深刻地阐述了党的治国方略与人民群众的关系。他指出：我党能够取得当前的执政地位的主要原因，就是密切联系群众，全心全意为人民群众谋福祉。对于这一点，我们应时刻牢记。而且越是在改革攻坚克难的关键阶段，越是要坚定不移的走群众路线。我们要广泛发动与组织群众，充分发挥其创造性优势，这是做好当前各项工作的重要举措与依据。尤其是在大力发展社会主义市场经济的过程当中，应学会在经济工作当中坚持党的群众路线。[5]而在中共十八大报告当中则提出：“保持与人民群众之间的血肉联系，才能够实现社会和谐稳定以及人民的幸福安康。”[6]只要我党能够植根于人民群众的沃土之中，则可以立于不败之地。在执政为民的指引下，始终保持自身的先进性，为实现中国梦而努力。要做到向民问政、向民问计以及向民问需，深入人民群众，汲取无尽的智慧与力量。习近平总书记在政治局集体学习活动中重点强调：与广大人民群众之间建立血肉联系，是我党能够一直立于不败之地的根本所在。据此，总书记要求每个党员干部都做到“虚心向群众学习，自觉接受群众监督”[7]，只有如此，我党才可以获得最稳定、最牢靠的执政基础，同时也是不断向前发展、最终实现中国梦的力量之源。我们要深刻地认识到：“中国梦”应该是广大人民群众的梦，我党在执政过程中要全心全意为人民群众谋福祉。在社会主义现代化建设事业中，应以保障与改善民生作为重点工作内容，想群众之所想，急群众之所急。做到老有所养，壮有所用，劳有所得，学有所教，民生所系大于天。

四、“群众观点”是实现中国梦的坚强基石

何谓“群众观点”？究其根本，“群众观点”就是马克思主义政党对待群众的基本立场和根本态度，是马克思主义理论体系的基石。“群众观点”是保证无产阶级政党不脱离人民群众的根本方法，是执政党制定一切路线、方针和政策的着眼点。作为中国唯一的合法执政党，中国共产党的一切决策都要“依靠群众、相信群众、为了群众”，始终保持我党同广大人民群众之间最为紧密的血脉联系，这已经成为中国共产党人科学执政的世界观和方法论，是我党在坚持革命建设和推进改革发展的道路上不断取得胜利的坚强基石。建党初期，毛泽东最早提出“有无群众观点是我们同国民党的根本区别，群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办”。[8]改革开放伊始，邓小平就曾指出“凡是符合最大多数人的根本利益，受到广大人民拥护的事情，不论前进的道路上还有多少困难，一定会得到成功。”[9]新世纪来临，江泽民则从党的作风建设和群众关系角度出发提出：“我们党要始终代表中国最广大人民的根本利益，就是党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作，必须坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，在社会不断发展进步的基础上，使人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。”[10]在中国改革开放进入新阶段，社会、政治和经济发展普遍进入新常态的关键时期，习近平总书记通过系列重要讲话反复提出：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”，在马克思主义群众观点的基础上提纲挈领地阐明了我党赖以生存和发展的基本群众路线在新形势下的发展方向。无数史实证明，群众观点关乎一党的成败兴衰，我党若要不断巩固其执政地位，就必须坚定不移地将群众观点作为立党之本。“人心向背关系党的生死存亡”，我党必须始终坚持与人民群众心手相连，生死与共，坚定不移地依靠人民群众的力量来推动历史的车轮，只有这样才能让我党的立足之本坚如磐石。

十八大召开后，习近平总书记在一次群众路线教育实践活动工作会议上提出：“我们要实现党的十八大确定的奋斗目标和中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗”。改革开放不断深入，物质文明、政治文明和精神文明不断协调发展，群众越来越期待过上更文明、更富裕、更健康的美好生活。中国梦就是中国人民关于中华民族伟大复兴的共同梦想，是群众观点在社会发展新阶段的目标之所在，是我党为适应新常态而布局发展的重心之所在，是广大人民群众维护自身根本利益的标准之所在。中国梦的起点和终点都在于人民，共产党在执政过程中衡量一切工作绩效的最终标准就是要看人民群众的生活品质是否真正得以改善和提高，人民群众的根本权益是否真正得以保障和巩固，人民群众的终极梦想是否真正得以实现和升华。社会是由无数个个体组成的，中国梦也是由无数个人民的梦想编织成的，只有激励全体人民都为了这个梦想的最终实现而热血奋斗，才能聚沙成塔，将无数个个体的微薄力量汇聚成实现中国梦的磅礴力量。为了实现这一目标，我党必须坚定不移地保障人民群众在社会实践中的主体地位，激励人民群众广泛参与社会、政治和经济建设活动，充分调动人民群众的主动性和积极性，敦促人民群众创造性地适应社会发展新常态，勇敢地承担起共同实现中国梦的历史重任。为了实现这一目标，共产党人必须牢固树立群众观念，将其根植于每个共产党人的思想和行动中，避免脱离群众，夯实执政基础，增强全党的凝聚力和战斗力，在最广泛和深厚的群众基础上巩固共产党的执政地位。为了实现这一目标，共产党人必须秉持以人为本、执政为民的根本立场，与人民群众之间形成良性互动，接受人民群众的监督与批评，急人民之所急、想人民之所想，以人民群众的梦想和期望为最高目标，让改革开放的红利惠及全民，激发全党和全国人民为了“国家富强、民族振兴、人民幸福”这个中国梦的最终实现而共同奋斗、砥砺前行。

总而言之，“中国梦”和党的群众路线是辩证统一的关系，中国梦是党的群众路线在新时期的创新和发展，中国梦是党的群众路线的充分体现，群众路线也必将为中国梦的最终实现提供不竭动力。中国共产党人要牢固树立群众观点、坚决践行群众路线，把人民群众的根本利益放在首要位置，全心全意为人民服务。全国各族人民群众则应牢记历史赋予的责任与使命，拧成一股绳，不畏险阻、攻坚克难，坚信没有什么困难是不可战胜的，坚信没有任何问题是不能解决的，坚信在中国共产党的统一领导下实现中华民族伟大复兴的中国梦终将可期！

[1] 胡锦涛.在中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话[M].北京：中央文献出版社，2006：593-594.

[2] 邓小平文选(第2卷)[M].北京：人民出版社，1994.

[3] 江泽民论加强和改进执政党建设(专题摘编)[M].北京：中央文献出版社，2004： 451.

[4] 邓小平文选(第1卷)[M].北京：人民出版社，1994：218.

[5] 江泽民.论党的建设[M].北京：中央文献出版社，2001：305-306.

[6] 胡锦涛．坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012：48-49．

[7] 习近平．在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话[N]．人民日报，2013-03-18(1)．

[8] 毛泽东文集(第3卷)[M].人民出版社，1996：71.

[9] 邓小平文选(第3卷)[M].人民出版社，1993：142.

[10] 江泽民文选(第3卷)[M].人民出版社，2006：279.

〔责任编辑：余明全程石磊〕

2016-01-13