食品检验检测体系的现状分析及对策研究

2016-02-22洪秀琴

现代食品 2016年16期

◎洪秀琴

（潮州市食品检验检测中心，广东潮州 521000）

1 我国食品检验检测体系发展现状及问题分析

1.1 我国食品检验检测体系的基本发展现状

在明确了食品检验检测体系职能分工之后，就要将工作细致到科学检验检测本身。在这一点上，我国也将食品检验检测机构均匀分布于农业、卫生、质检、商务和工商行政管理等多个部门，同时也配合轻工、商业行业来辅助参与检验检测工作。再者，我国也要求大中小型食品生产加工企业创建自我独立的检验检测实验室，甚至在沿海经济发达地区建设了以中外贸易合资为主的食品检验检测技术中心及服务中介机构，以食品产品集散与批发为主的集贸市场和相关食品检验检测站，并同时配备流动检测车、快速检测仪等，构建了具有资质的、全面性食品检验检测机构，形成了以国家政府为龙头，以省市级食品检验机构为主体，以市县检验机构为补充的一条龙食品安全检验体系，满足了地方食品从产地环境、生产投入、深加工、管理贮藏到市场流通消费的全过程安全检验检测需要。

1.2 我国食品检验检测体系发展存在问题

1.2.1 食品检验检测体系相对落后

目前，我国离食品检验检测体系成熟完善还存在一定差距，比如在农业、质检、卫生和工商方面检测标准依然未能达到一致，缺乏良好有效的共享沟通机制，所得出的检测结果也相对独立没有关系，这就造成了大量的检验检测资源浪费。当质检部门检测出某样食品商品存在有害残留化学物质，由于其与工商部门缺乏沟通，未能及时将检测结果递交给工商部门而耽误了工商部门的第一时间检查，商品上市后才发现这一有害残留检验结果超标，导致已经流入市场的食品商品不得不被快速召回，这就使得商家蒙受经济损失，也使得包括质检、工商在内的四大检验检测部门在技术及监管层面的弊病被暴露无遗。这说明我国的食品检验检测体系还有待进一步完善，相关规定细化方面还明显不足。

1.2.2 食品检验检测技术薄弱

目前，我国在食品检测检验技术方面与发达国家尚存巨大差距。以农药残留检测为例，有些大型食品工业企业没有完善的自检能力系统，全国食品生产企业只有1.3%具备食品添加剂、农兽药残留和微生物项目检测技术，只有5%的企业具有食品有毒有害物质分析检测技术，甚至连拥有常规质量检测技术的企业仅有不到30%，这对于现今社会对食品质量检验检测的发展需求是远远不够的[1]。

2 我国食品检验检测体系发展的优化对策

2.1 构建食品安全危害公共赔偿机制

我国食品企业可以借鉴发达国家所采用的经济手段来提升食品安全水平，即为食品企业构建安全危害公共赔偿机制，强化对食品安全事件的经济赔偿范围及力度，同时使得劣质食品生产者得到相应的经济惩罚，最大限度降低食品企业问题食品流入市场的可能性。

2.2 强化第三方检测机构监督力度

我国第三方检测实验室机构必须通过国家认证，即得到国家食品质量监督委员会所颁发的CNAS认可，在行政方面则要通过国家质检总局所颁发的CMA认证。另外，在制定具体的食品商品检测业务流程时，还应在得到相关行业主管部门的有效授权后才能实施。所以整体来看，第三方检测机构若想顺利开展必须首先抓好执行关，并在基于严格审核后做出相应决定，及早发现问题，并鼓励第三方实验室更多参与到食品检验检测工作当中，做出实验对比，强化实验工作的质量与组织强制性，确保第三方食品检验检测技术的高水平发挥[2]。

2.3 统一食品安全检验检测标准

我国必须建立一套统一的食品安全标准，并依法从事食品商品检验活动。对地方来说，要结合企业标准及其他相关标准水平，有效确定地方相关监管及检验检测依据，将食品安全风险评估作为一项长期、动态的管理机制来看待和执行，围绕食品安全的检测与评估，从食源性疾病、食品有害因素及自身污染来评估其化学性、生物性及物理性危害，制定符合大众消费者身体健康利益的食品安全标准[3]。