如何通过检验检测提高食品安全性

◎田兆全

（白山市产品质量检验所，吉林 白山 134300）

我国《食品安全法》对食品安全定义为“食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害”。随着我国对食品安全越来越关注，食品安全水平有所提升，但仍存在食品安全隐患、食品安全事故高发的风险。将检验检测运用到食品安全中，有效协助监管部门，对发现食品安全问题、提高食品安全性有重要意义。目前我国已建立基础的检验检测机构网络，可满足基本的检测需要，但整个体系仍存在许多问题。农产品和食品生产规模小、分散，检验检测实施难的问题如何解决，如何提高检测机构作用是本文要探讨的问题。

1 解决检验检测实施难的措施

通过法律法规及完善监管流程解决检验检测的实施难的问题。根据调查显示，我国食品加工企业近70%属于小作坊经营，企业缺乏自检能力，但送检机构费用高，政府检测机构不健全，市场监管松散，导致检验检测难以实施，许多企业的产品不经检测也能进入市场。2015年4月24日，新食品安全法完成第十四修订，该法是政府实施食品安全监管的最高法律依据，也是消费者维权保护自己利益的重要途径，从事食品生产经营的企业和个人都需遵守该法规。只有进一步健全和完善法律法规，才能使食品安全工作顺利开展。西方国家比我国更早关注食品安全问题比，已建立一套比较成熟的食品安全法律法规的制度，我国食品安全法可借鉴西方国家的经验。持开放合作的态度，建立符合我国国情的食品安全行政地方法规、行业标准的多层次法律体系，明确食品安全的责任，使食品行业有标准可依[1]。如美国对食品安全不仅设有综合性的法律，且对各食品类别也有详细的法律规范。为各类产品的行业标准和监管流程提供了法律依据。政府应加大政府监管部门和信息的透明度，建立食品检验检测信息公开网络平台，让民众能获得一手信息，及时规避食品安全风险，同时也能提高政府威信。

2 提高检验检测机构的作用

在建立完善的法律法规上，充分发挥政府检验检测机构的作用尤为重要。目前，我国的食品检验检测机构主要有企业自我检验检测部门、民营检验检测机构、政府检验检测机构，其中政府检验检测机构发挥主要作用[2]。

2.1 政府检验检测机构作用

政府检验检测机构存在机构重复、部门涉及检验检测范围广、技术基础薄弱、负担繁重和工作人员缺乏服务意识等的问题。应建立职能明确、相对独立的检验检测总机构，对各类食品生产现场设立检验检测组，缩短送检流程和送检时间，为通过检验检测产品颁发市场准入证明。设立检查部门，对流通中的食品进行抽查检测。保证食品的每一环节监管到位。农畜副业检验检测应设立专门专业机构，部门间互相独立，提高检验检测的效率和专业性，一方面根据检验检测需求配置相应硬件设施和检测流程，另一方面各级机构间可相互合作，共享检测资源和检测数据，互相学习、借鉴，构成系统的食品安全检测体系[3]。培养检验检测人才，增加机制灵活性，引进专业技术人员，调动机制内人员服务的积极性，制定人才培训计划，学习先进的检验检测的方法，提高效率。加大检验检测硬件设施的投入，以达到精准的检验检测效果及提高效率。

2.2 民间检验检测机构作用

民间检验检测机构费用高，检验检测结果公信度不足，资源缺乏。应发挥民间作用，提高民众的食品安全意识，鼓励公益民间检验检测机构和盈利民间检验检测机构的发展，把政府闲置资源流向市场，提高检验检测机构的硬件设施，并制定准入规则，保证这些检验检测机构的质量，提高信任度，使检验检测机构参与到市场竞争中，有利于市场的资源的整合[4]。

2.3 企业自检检测机构作用

市场大部分企业并不具备自检的能力，对于已形成规模并在市场上信誉好的大型的生产企业提高企业自检的能力，政府检验检测辅助，减轻政府检验检测机构的负担[5]。政府为这类企业给予标签并公信公开，让这类企业凭借优质获得优价，提高企业自检的积极性。政府、民间、企业3种机构间形成一个功能完善的检验检测体系。

3 结语

随着改革开发的发展，我国民众食品消费水平越来越高，但食品安全问题层出不穷，镉大米、毒生姜、瘦肉精、皮革奶、三聚氰胺奶粉和苏丹红鸡蛋等重大食品问题的爆发，震惊国际。食品安全不仅关系到人们的身体健康乃至生命安全，而且关系到整个社会的稳定和社会主义经济的发展。在以往工作中发现食品安全检验检测监管中存在的不足，借鉴学习发达国家的食品安全检验检测的优势，不断完善检验检测系统，提高检验检测的水平，保证民生安全，构建社会主义和谐社会。

参考文献：

[1]彭亚拉，郑风田，齐思媛，等. 关于建立和完善我国国家食品援助计划的思考——基于我国贫困人口的营养现状以及美国等国家食品援助计划的启示[J].中国软科学，2014（4）：58-72.

[2]姚水琼. 欧美国家食品安全检验检测与监管的特点与启示[J].食品与机械，2011，27（1）：67-70.

[3]纪 洁，汪 育，肖筱华，等. 食品安全检验检测信息共享系统建设探讨[J].信息技术与标准化，2014（12）：44-47

[4]慕小静，张铁楼.关于加强食品安全检测的问题与建议[J].创新科技，2014（18）：28-29.

[5]陈 戈，程 静，卢业举，等. 食品接触材料安全性现状和发展趋势[J].中国标准化，2009（12）：22-26.