中国738名外逃嫌疑人 41%被劝回

随着北京去年加大反腐行动的力度，中国当局推出了“天网”行动，追逃100名红色通缉令嫌疑人，这些人涉嫌带着他们的非法所得潜逃国外。北京将这100人的名单提供给国际刑警组织，并劝说外国政府予以协助。

1月6日，中国的最高反腐机构公布了“天网”行动迄今为止所取得的成果。自去年4月开展这一行动以来，已经有19人被抓捕回国。还有81人仍然在逃。中共中央纪律检查委员会还公布了“猎狐”行动取得的成果，这是一项涉及范围更广泛的遣返中国嫌疑人的行动。据中纪委说，2015年的前11个月，中国探员共将738名在逃嫌疑人抓捕或引渡回国。

但是，这些海外的中国人回国后的结局如何？2015年11月，中国派出四架包机前往柬埔寨和印尼，将254名涉嫌参加一个电话和互联网欺诈团伙的成员押送回国。然而，中国并没有与美国和澳大利亚签署引渡协议，据中纪委说这是中国外逃人员最青睐的两个目的地。这个反腐机构的网站解释说，在没有这种引渡协议的情况下，“我们追逃只能通过替代性措施即劝返、遣返、异地追诉的方式来实现”。

事实上，据中纪委说，738名犯罪嫌疑人中有41%“是被劝说回国的”，但是并没有详细说明采取了什么说服技巧。2014年11月，上海《新民周刊》采访了参与“猎狐”行动的上海警察李公敬。“我的经验，当面劝和电话劝效果完全不同。”李公敬说：“尽管我们通过电话讲了很多次，但是这次20分钟的面谈让（嫌疑人）选择投案自首。”他曾将一名女嫌疑人的案例拍成影像，发放给所有在逃嫌疑人家人，让他们寄给嫌疑人。“这种做法非常有效。一个在逃嫌疑人相当于一个风筝，他人在国外，但线在国内，通过亲人总能找到他。”

参加“猎狐”行动的一名探员去年出版的一本书描述了一个“充满激情的”特别行动小组，他们不畏艰难险阻，从冒着埃博拉的风险到顶着赤道高温，一路将潜逃分子抓捕回国。据北京《法制晚报》报道，一位探员详细叙述了他劝说“天网”行动中“百名红色通缉嫌疑人”杨怀远（化名）从北美回国的过程。他的做法就是让这名商人和他年迈的父亲通过电话联系上，并眼泪汪汪地劝他回国。杨怀远确实回国了。

然而，中国法律的威力并不能总是与当地的原则相符。有些情况下，参与“猎狐”行动的探员被指责未能与当地政府进行充分的磋商，尽管北京说他们竭力遵守当地的法律。