建筑业主施工安全管理模式研究

文/张文钦　福州东南眼科医院　福建福州　350000

建筑业主施工安全管理模式研究

文/张文钦福州东南眼科医院福建福州350000

建筑业主作为项目进行阶段中主要的一方，在施工的经过中，其安全管理活动也扮演着愈来愈关键的角色位置。所以切实有效的建筑业主施工安全管理模式将有助于树立优良口碑提高企业知名度，对提高工程品质有帮助。合理的管控模式在社会发展愈来愈壮大的今天展现出“保传统、优架构、新技术、大平台”的特点。

建筑业主；施工安全；管理模式

业主，也就是建筑项目中建设单位，在项目施工中占据着重要位置，是项目施工的进行者与承担者，其安全管理是整个建筑项目安全管理的关键构成部分。但就现在而言，建筑业主对建筑施工安全的意识不高，管理能力更是特别低下，在施工的经过中，尽管有一些业主有增强建筑施工安全的意识，但是通常都不可以产生系统，这将严重影响到中国建筑业主参加施工安全管理的主动性，一定要引发高度的注重。

1、业主建筑施工安全管理模式的现状

建筑行业一直发展以来，安全管理模式都沿用陈旧的承包商负责式的施工安全管理模式；这种陈旧的安全管理模式下，由于缺少有力的监督管理机制，单单凭借于承包商的职业责任意识，建筑施工漏洞频发的安全管理，施工安全风险非常大。所以，这些年来业主建筑施工安全管理模式的社会重视度愈来愈高，渐渐运用于建筑施工的安全管理中。业主建筑施工安全管理模式是指以业主为主体实施的施工安全管理模式，是业主实施施工安全管理与监督使用的可行性方法。在建筑施工安全管理范围使用业主建筑施工安全管理模式，一方面，对于建筑现场施工的安全管理本身来说，在业主与承包商的双重管理督促下，建筑施工的安全管理获得进一步的改善，施工安全管理工作获得进一步增强。另一方面，业主参加建筑施工的安全管理工作，能够有效督促承包商的安全管理工作，推动其更加认真高效地实施施工的安全管理工作，进而有效推动施工安全管理与施工建设效率的协调提高。

2、建筑业主施工安全管理模式和 安全管理的具体措施

2.1建筑业主在施工经过中的安全管理模式的3个阶段

（1）强制阶段，就是完善业主安全管理法律法规，经过法律层面对业主在施工阶段安全管理的任务与责任实施具体界定，在这基础上，进行以严格法律规管为主的业主安全管理模式。从现实来看，中国相关部门已经在促进这阶段的有关工作。像2009 年12月国家七部委下发了《有关加强重大项目安全质量保障措施的通知》（发改投资［2009］3183号），当中对业主在重大项目全过程中的安全责任实施了具体的阐述，并对监管方法实施明确。可见国家在现阶段促进产生严格法律规管的业主安全管理模式是肯定的。

（2）引导阶段，就是有效进行法律规管的业主安全管理模式，让整个行业对业主投入施工安全管理的功能达成共识后，能使用或吸收香港的模式，在法律督促的方式下，使用一连串优惠政策与措施，指引一些有实力的业主单位实施自发的安全管理工作，产生法律严格规管和业主自发参加并举的全过程安全管理模式。

（3）自觉阶段，就是促进建设行业产生自觉参与、自我监管、政府备案抽查的方式，产生自觉实施业主施工安全管理的气氛，加强安全咨询机构的功能，弱化有关法律的强制规管。

经过上面对发达国家与区域的安全管理经验总结，使用3阶段促进业主施工安全模式的建设是适合中国国情，适应业主施工安全管理发展方向的。这就需要中国在现阶段要一方面进一步改善与细化有关业主安全管理的法律法规，另一方面，需要中国在施工安全管理的机制上实施改革，进一步增强安全咨询机构的建设，对业主安全管理文化培养的引导要加大，渐渐营造业主参加进行施工安全管理的环境，并使用行之有效的形式激励其实施大胆的安全管理。

2.2建筑业主在施工经过中完成安全管理的具体措施

（1）提高业主的重视度

因为业主在建筑施工经过中积极承担安全管理，需要以安全管理为主体，建设完善的安全咨询机构与培训系统，必要时经过政府政策的有力指引，使业主与安全咨询机构建设完善的合作关系，定期为建筑业主安全管理活动供应安全指导，确保管理活动的时效性。经过有关部门的指引，使用行之有效的安全管理方法，以激励性政策为基础，确保自主安全管理的有效性。

（2）建设健全建筑施工安全管理系统

安全管理系统是依据现实的建筑项目拟定并完善的、影响建筑施工的重要性原因，经过有关的法律法规落到实处，增强安全管理意识，实施不定期的检验，清楚确定安全责任，严格的实施检验指导、监督建筑业主的施工安全管理活动，所以，建设健全建筑施工安全管理系统为完成建筑业主在施工经过中的安全管理活动供应坚实的系统保证。

（3）提高施工人员的素质，实施精细化管理。

建筑业主能够经过对施工人员实施必然的培训，从而提升他们的素质，对施工人员的安全责任意识的宣传更要加大，严格依照规范化的程序实施管理，完成对施工人员的有效的安全管理，建筑业主依据安全管理的方式与体制，清楚确定安全管理的重点，把不安全原因消灭在萌芽中，对施工项目实施精细化管理。

总结：

在建筑项目范围，业主即是项目工程的开端，也是项目工程的终端，贯穿于整个项目工程的建筑施工经过，占据着建筑项目安全管理的重点位置，其建筑施工的安全管理意识直接影响着项目工程的安全质量，因此，要依据现实状况确定安全管理目标，所有管理活动都依照既定的管理流程实施，调动全部参加人员的工作积极性。确定安全管理目标后，需要依据现实状况，拟定切合现实的管理计划。在体系建设经过中要加强技术安全管理、生产作业安全管理和设备管理等程序，满足业主施工安全管理要求，对几种管理职能实施整合，确保安全管理的有效性。

［1］樊喜峰.建筑业主施工安全管理模式初探［J］.建筑工程技术与设计，2014，（14）.

［2］梁天龙.业主建筑施工安全管理模式［J］.质量与安全，2015（18）.

［3］张为民.探究建筑业主施工安全管理模式［J］.山西建筑，2015（02）.