校企合作视角下高职师资队伍建设存在的问题及对策

张锋

校企合作视角下高职师资队伍建设存在的问题及对策

张锋

校企合作是高职教育师资队伍建设的有效途径。从校企合作视角出发，分析了高职师资队伍建设中存在双师素质比例偏低、教师社会服务动力不足等问题，并从实施职业准入，加强双师素质队伍建设；创新用人机制，拓宽高职教师来源渠道；完善政策法规，推进教师企业实践锻炼；健全激励机制，提升教师社会服务能力等方面提出了师资队伍建设的思路。

高职教育；校企合作；产教融合；师资队伍建设

当前，高职院校教师队伍素质不能适应科学技术变革创新步伐，为应对发展挑战、顺应一带一路、中国制造2025、互联网+等国家战略要求，高职教育亟待深化产教融合，促进校企合作，建设一支创新高职教育发展、产业升级需要、具有较高素质的“双师型”教师队伍。

一、校企合作视角下高职师资队伍建设存在的问题

（一）任职资格不明确，双师素质教师比例偏低

目前，国家尚未出台针对高职院校教师的资格认证制度，现有的高职教师资格准入制度并没有完全体现高职教育的职业性。高职师资来源仍是以高校应届毕业生为主，无企业工作经验，实践教学能力欠缺；［1］受主客观条件的限制，也难以吸引企业的优秀技能人才充实到高职教师队伍，这不仅阻碍了高职教师队伍专业化的进程，也影响到高职教育的人才培养质量。教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估方案（试行）》规定，专业基础课和专业课中双师素质教师比例达到50%为合格，达到70%者为优秀，而高职院校现有的师资队伍显然不能满足这一要求，“双师素质”教师比例偏低已经成为制约高职院校改革与发展的主要瓶颈。

（二）用人机制不灵活，教师引进渠道较为单一

高职院校人事制度改革面临的最大难题是用人机制不灵活，选人、进人缺少自主性。行政干预比较突出，高职院校教师引进要经过用编计划和人员入编等严格审批手续，在公开招聘时没有根据学科专业建设需要制定科学的人才引进与教师招聘计划，盲目追求高学历、高职称，导致急需的人招不到，招到的人用不上的尴尬局面。高职院校教师引进渠道较为单一，人才引进缺乏自主权。一方面，高职院校想从企业引进技术能手、管理骨干来校任教，却因学历、职称、年龄等“硬件”不过关很难进来，或入不了编；另一方面，由于高职教师社会地位不高且待遇低，对企业高技能人才到高职院校担任专兼职教师的吸引力不大。

（三）政策法规不完善，教师企业实践难以推进

教师企业实践是培养“双师型”教师的有效途径，《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》明确规定，要落实教师企业实践制度，校企共建“双师型”教师培养培训基地。目前，高职院校教师企业实践主要面临着以下四方面问题：（1）相关政策法规不完善，对实践相关主体的权利和义务仍缺乏明确具体的制度规定；（2）校企信息沟通不畅，教师到企业实践往往流于形式，没达到企业实践的预期目标和成效；（3）企业缺乏正确的认识，认为教师到企业实践麻烦，会干扰企业的正常生产，不欢迎甚至拒绝接纳教师到企业实践；（4）教师积极性不高，学校对企业实践过程监管不力和评价考核不严，教师把到企业实践视为走过场。［2］

（四）激励机制不健全，教师社会服务动力不足

要实现校企合作的可持续发展，除了要调动企业的积极性以外，高职院校也要提升社会服务能力，有效增强高职教育吸引力。缺乏合理有效的激励机制和受现行的评价体系影响，高职院校教师对社会服务工作认识不到位，开展社会服务工作热情不高。在当前高职院校的职称评审体系中，起决定作用的依然是论文发表的数量及刊物级别，对教师参与企业技术研发与创新、帮助企业解决生产技术难题、开展企业员工培训等最能体现高职教师特殊能力要求的要素，没有作为重要指标纳入职评指标体系，导致高职院校教师中普遍存在“重科研轻社会服务”的倾向，提升社会服务能力已成为高职院校教师自身可持续发展的迫切需要。

二、校企合作视角下高职师资队伍建设的实施路径

（一）实施职业准入，加强双师素质队伍建设

国家要尽快颁布实施高职教师职业资格准入制度，应聘高职专业教师岗位者除学历应达标外，还应具有一定年限企业工作经历，从准入、培训、考核等方面进行明文规定，严把入口关。高职院校要通过校企合作这个桥梁纽带，采取“走出去、请进来”等方式，完善校企合作机制，搭建互动交流平台，加大“双师型”教师队伍建设力度。（1）依托校企合作平台，完善校企合作培训教师机制，选派专业教师到企业顶岗，在实践中不断提高双师素质；（2）建立合作企业推荐技术骨干到高职院校任教的常态机制，不断优化双师素质队伍结构。

（二）创新用人机制，拓宽高职教师来源渠道

高职院校的人事制度改革亟待推进，要进一步扩大高职院校用人自主权。（1）建立编制动态管理机制，对教师编制实行动态管理，根据高职院校在校生数量变化情况每3～5年重新核定教师编制总量；（2）建立符合高职教育特点的公开招聘制度，按照公开招聘政策规定的程序，高职院校可自主从企业引进紧缺专业的高水平技术技能型人才来校任教；（3）深化教师岗位管理制度改革，完善聘用办法和规范聘用程序，彰显职教集团的集团化办学优势，推进校企深度合作，支持集团内企业专技人员和高职院校师资互聘互用；（4）率先开展吸引企业技术骨干参与专业建设与人才培养改革试点，鼓励和支持兼职教师申请教学系列专业技术职务，支持合作企业或兼职教师牵头申报教学改革成果和教学研究项目。

（三）完善政策法规，推进教师企业实践锻炼

要进一步推进高职教师企业实践开展，提高实践效果，相关政策法规及制度条例亟待完善。（1）在法律上进一步明确企业参与教师企业实践的权利和义务；（2）完善高职院校教师任职资格标准，明确企业工作经历或实践经验要求，把双师素质基本要求纳入高职教师资格认证体系；（3）改革教师专技职务评聘办法，根据高职自身发展需要，自主制定分类评聘标准，强化职业技能的考核，把教师到企业实践作为职务评审的必备条件；（4）建立教师企业实践多方联动机制，统筹规范高职院校教师企业实践工作；（5）建立高职教师企业实践考核评价制度，把教师企业实践学时和企业鉴定意见作为考核的重要内容。

（四）健全激励机制，提升教师社会服务能力

要提高高职院校教师的社会服务能力，必须制定有效的激励机制。（1）高职院校要牢固树立服务地方经济社会发展观念，把教师参与社会服务工作情况纳入绩效考评指标体系，激发教师社会服务动力；（2）要深化高职院校教师职务制度改革，把教师参与社会服务工作作为专业技术职务评聘的重要条件之一，没有社会服务工作经历的教师不得晋升专技职务；［3］（3）建立政府主导的社会服务平台，主动为企业服务，高职院校通过组建技术创新和科技服务团队，为企业提供技术服务和技术支持，增强校企合作的紧密度。

［1］王孝斌，夏勇子.高职院校“双师型”教师队伍建设现状——基于湖北省16所高职院校的调查与分析［J］.职业技术教育，2015（30）：49-52.

［2］包金玲.校企合作背景下高职师资队伍建设面临的问题及对策［J］.中国职业技术教育，2016（3）：63-64.

［3］卢淼.高职院校教师专业技术职务评聘制度的改革探究［J］.职教通讯，2015（23）：49-51.

［责任编辑李漪］

湖南省哲学社会科学基金项目“高职校企协同创新人才培养模式的研究”（项目编号：15YBA220）

张锋，男，湖南汽车工程职业学院副教授，主要研究方向为高职教育、企业管理。

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1674-7747（2016）23-0048-02