浅谈工业型城市对现代工业物流的依赖与发展对策——以洛阳市为例

文/彭宝玲



浅谈工业型城市对现代工业物流的依赖与发展对策
——以洛阳市为例

文/彭宝玲

摘 要：洛阳作为我国重要的重工业基地，拥有苏联援建156个项目中的7个项目。从而奠定了洛阳重工业城市的基础。但近些年来洛阳重工业的发展却出现了瓶颈，洛阳市重工业物流的发展也是其一大掣肘之一。本文首先从宏观的角度对洛阳重工业物流做了全局总览，对其中的许多深层次原因进行了深入的分析，其次对洛阳重工业发展提出了一些意见与看法，并且为其可行性做了论证，最后针对这些问题提出了一些发展建议和要求。

关键词：洛阳重工业；工业物流；第三方物流

一、洛阳物流业发展

（一）洛阳工业的总体情况

洛阳是中国的第一个五年计划的重点建设的工业城市，苏联援助中国的156个重点项目，洛阳有7个，一些与军事有关的重工业在全国领先。经过60多年的建设，已形成了较为完整的产业体系，经济增长速度高达74%。装备制造、能源电力、石油化工、新材料、硅光伏和光电五大支柱产业占规模以上工业比重合计达到71.5%。

工业经济呈现倍速增长。装备制造业、有色金属、石化等主导产业的优势进一步巩固，硅光伏产业从无到有、从弱到强，风电轴承、叶片和大容量锂离子动力电池等新兴产业发展势头强劲。2010年全市实现1243.8亿元的工业增加值，比2005年翻了一番；规模以上的工业增加值达到了1014亿元，为2005年359.8亿元的1.82倍，5年的平均增长率为20%。其中五大支柱产业实现增加值占75%，全市规模以上工业增加值同比增长了1.82倍，五年来，对国民经济的驱动器和支持进一步增强，龙头企业规模不断扩大，行业和产能不断增加。2012年，全市规模以上工业企业超过亿元的主营业务达到789家，其中：超300亿元1家，超百亿元的有7家，50～100亿元的有4家，10～50亿元有29家。

（二）洛阳市环境地理位置和物流发展的关系

洛阳市现代物流业的发展在交通方面有很强的竞争优势。铁路：两条铁路，陇海焦枝铁路的交集；第二欧亚大陆桥可以直接运到中亚、东欧、中欧等国家和世界其他地区；郑西高铁从时间上来看，大大缩短洛阳、郑州、西安两个城市的距离。公路运输：洛阳市区范围内纵横交错的高速公路网，有219.8公里的总里程，1615公里的国道，15274公里的省道，与总里程达15274公里的县乡公路交汇连接，交通十分方便。水路运输中，洛阳市达到了471公里的总里程，有1220万吨的运输能力。

（三）洛阳工业物流的发展

目前，洛阳市物流企业共220家，资产超过千万元的共有32家企业。物流企业在公路运输行业分布主要包括：道路运输行业143家，水路运输行业1家，装卸和其他运输服务业36家，仓储业37家，邮政业2家，商务服务业1家。洛阳市物流企业可分为三类：一类是工业和商业企业中的绝大多数企业，逐步把物流业务剥离出来，如洛阳一拖物流有限公司和中信运输公司，洛玻物流有限公司；二是从传统仓储企业、运输企业逐步过渡到现代物流企业，如中储股份有限公司、洛阳第一汽车股份有限公司等企业，为了实现现代化的物流管理理念和模式加快物流园区建设，实现物流资源整合，拓展物流服务，从而向第三方物流企业转型；三是新兴的大型综合性具有现代管理理念的第三方物流企业的兴起，如洛阳大一物流等，该企业的物流业务规模逐渐扩大，逐步提高设备管理水平，市场竞争力逐渐增强。现有的洛阳物流企业，主要从事冷链物流、钢铁物流、汽车物流、工业物流、危险品物流，同时实现了较好的经济效益和社会效益。

总体上，大量的工业物流企业在洛阳市，但其规模和实力相对薄弱，网络管理尚未形成，功能单一，物流管理较为分散，物流部门碎裂现象比较严重，各部门有它自己的系统，缺乏整体物流规划。再加上大部分的物流企业运营模式单一，综合物流企业很少，在存储、货物运输、货物的货物配送中有许多无效的操作环节，难以提高速度，降低物流的物流成本，造成浪费管理成本的物流环节增加。目前，工业企业物流的一部分正逐步向专业化，规模化和差异化的发展方向，积极拓展供应链一体化服务，保税物流业务和其他增值服务，从而达到物流产业链的高端。

二、洛阳重工业物流的瓶颈与问题

（一）重工业物流瓶颈存在的历史原因

洛阳重工业发展始于共和国的第一个五年计划，受传统计划经济体制的影响，相当多的企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式，从原材料采购到产品销售过程中的一系列物流活动主要依靠企业内部组织的自我服务完成。据调查，在中国工业企业中，36%和46%的原材料物流由企业自身和供应方企业承担，而由第三方物流企业承担的仅为18%。在商业企业中，由企业自理和供货方承担的物流活动分别为76.5%和17.6%（中国仓储协会《中国物流市场供求分析报》2013年中国物流研讨会论文集，P14）。与此同时，多数企业内部各种物流设施的保有率都比较高，并成为企业经营资产中的一个重要组成部分。这种以自我服务为主的物流活动模式，在很大程度上限制和延迟了工商企业对高效率的专业化、社会化物流服务需求的产生和发展，这也是当前制约洛阳物流产业快速发展的一个重要瓶颈。

（二）重工业物流自身发展存在问题

建设发展重工业物流需要雄厚的资金，极大的仓储基地，其中所需要的资本与人力是非常庞大的。而相对的很多工业企业却缺乏建设和发展第三方物流的资金。与此同时，洛阳各工业企业各自独立，难以协同合作。政府在搭建这个平台时又没有起到中间人的责任，从而也间接导致了重工业发展过慢的问题。所以政府也要加大其在发展洛阳重工业物流中的主导作用。

（三）洛阳发展重工业物流的自身局限性

物流企业的规模小，洛阳物流企业以小微企业为主，主要存在有“小、散、杂”的问题，缺乏具有强大的驱动力、辐射大、服务范围大的龙头企业。物流企业服务供应缺乏高附加值的物流业务。真正意义上的第三方物流企业在洛阳不是很多，许多物流企业缩减传统物流企业从事的物流行业，只参与在一个或几个方面的环节。例如，洛阳大一物流公司，为一拖集团、格力空调和其他企业提供第三方物流，但只有承担了一拖公司部分运输业务和格力空调的存储业务。同时，信息技术是现代物流发展的基础，为物流和安全提供支撑。然而，因为洛阳物流企业本身的资金不足，客户需求不高，加上政府的指导和支持不足，导致洛阳物流信息化的发展速度慢。

三、洛阳工业物流发展规划的建议

（一）完善基础设施建设

1.完善硬件设施

鉴于洛阳市交通运输体系衔接不畅，综合运输网络布局不合理现象，建议政府加强交通基础设施建设，完善综合运输网络布局，促进交通连接，并支持多种模式，提高资源利用和物流运作效率，保证物流企业发展的基本环境。此外，依托洛阳市现有铁路和公路货运站、机场等交通设施，择取重点领域建设综合交通枢纽。最后，物流园区和洛阳市的各大主要商业区是物流企业的主要载体，提高专业物流服务企业能力，实现合理的长途运输和短途运输的衔接。对购物区的物流配送体系进行优化，提高物流企业的运营效率。

2.建设发展公共服务平台

推动物流企业的发展，形成一个系统的，以公共服务平台为核心的公益事业。建立物流公共服务平台，要建立开发、生产、媒体公共化、专业化、精细化、具有很强的针对性和有效性的公共服务平台。此外，可以建立物流企业发展基金支持公共服务平台建设，加大财政投入力度，进一步推进洛阳物流企业信息网络的建设。加大信贷融资、创业基地、共用技术、人才培训等公共服务平台建设。

（二）规范物流市场管理

1.开放市场准入制度

鼓励各类资本参与到独资、合资、合作、联营、参股等现代物流业运作的特许经营模式中。除国家法律法规禁止进入的之外，各类资本可以进入所有的物流领域。除了业务或限制经营业务许可的国家实施，企业可以选择自己的业务和物流相关业务。

2.企业登记前置审批的标准化

除国家法律法规或国务院规定向企业登记前置审批项目的规定，项目的审批应与其他企业登记前置审批。物流企业分支机构经营的建立，应当免于工商登记手续。物流企业异地设立的分支机构，新增经营业务需前置审批许可的，经企业申请，并向所在地工商行政管理部门提交本分支机构经营此业务的前置许可证件，可以在经营范围内增加该业务。

3.规范交通管理措施的城市配送标准

根据城市交通和物流业务发展情况，市公安交通管理部门应加强城市物流配送体系建设的研究，制定有利于缓解城市交通压力，有利于城市配送车辆在城市交通和停车的具体措施和运行机制，提高物流配送的效率。

（三）专注第三方物流企业的发展

第三方物流企业的集聚和发展程度是物流现代化程度的重要标志。只有第三方物流充分发展，使传统物流社会化、专业化，才能进一步降低物流成本，提高物流效率。因此，第三方物流企业是物流企业洛阳工业物流培育的重点。鼓励安吉天地洛阳分公司、德邦物流洛阳分公司、拉吉物流、洛阳运输公司、洛阳一拖物流园等第三方物流企业按行业规范和现代物流的标准，充分利用供应链管理和信息化现代物流技术，提高物流服务解决方案的设计能力，专业的服务能力和跨行业、跨运输模式和跨区域协调，与生产企业，商业企业结成战略联盟，降低物流成本，提高服务水平，延伸和拓展范围服务，提供运输，仓储，流通加工，配送等一条龙的物流服务。使企业服务品牌和现代工业，在洛阳市的独特的服务模式的发展中，使物流业发挥主导作用。

人才是关键。现代物流的发展，企业之间的竞争是争夺人才。现代物流业的发展，关键是要有一个良好的物流管理团队。鉴于洛阳工业物流人才的现状，要采取多种形式，加快物流人才培养和引进。要建立教育和在职培训系统的多层次体系，鼓励企业与高校，科研机构之间的合作。培训机构要构建专业物流职业教育、本科、硕士和专业人才的博士等多层次的水平培训。要规范和促进物流职业资格认证。物流业在职培训系统的发展领域，要加强就业前培训、在职培训、物流企业员工培训，完善现有的物流从业人员职业技能和专业水平。要发展物流人才引进的优惠政策和激励政策，引进高级人才，掌握现代物流管理，物流工程和国际物流运作。对优秀人才按照洛阳市“双百”计划，按照规定享受相关待遇。

（作者单位：河南工业贸易职业学院）

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