市县公共图书馆地方文献采购方法探析

张丽平

（金华市图书馆浙江金华321000）

市县公共图书馆地方文献采购方法探析

张丽平

（金华市图书馆浙江金华321000）

市县公共图书馆逐年增加地方文献专项经费，而地方文献采购工作却存在诸多现实困扰。文章结合金华市图书馆地方文献采购实例，分析地方文献采购困扰存在的原因，提出解决困扰的实际操作办法，并提醒采购过程中应注意的事项。

公共图书馆；地方文献；采购方法；旧书店

1　引言

由于地方文献本身的特殊性，其采访工作历来以征集为主，即从文献拥有者或文献持有机构手中，通过非购买的方式获取。但随着时代的发展，仅仅通过征集获得的文献已经不能满足读者的需求，而且有些文献仅靠征集的方法无法获取。因此，有条件的市县公共图书馆逐渐增设了地方文献专项经费。例如，浙江省文化厅于2010年12月正式发布《浙江省公共图书馆地方文献资源建设规范》，在“制度建设及保障”条款里将经费保障列入《考核细则》，并提出具体的额度标准：用于地方文献的经费应达到图书馆年度总经费的5%以上（以近三年经费支出平均数计）。2012年，浙江省文化厅依据《规范》的《考核细则》对全省的省市县三级公共图书馆的地方文献工作进行了考评，夯实了地方文献的经费保障体系。

各级公共图书馆的地方文献工作者以往一直抱怨由于没有或缺少经费，错失了许多有价值的文献。然而如今有了经费，却陷入另外一种困扰：到哪儿去买？怎么买？买什么？金华市图书馆地方文献部经过几年的摸索，总结出一套“自觉适宜”的采购办法。

2　地方文献采购存在困扰的原因

采购地方文献之所以要面对诸多的困扰，归根结底是由地方文献本身的特殊性衍生出来的。

2.1内部出版物比重大

编撰地方文献很多都是个人或单位出于记录或保存文献资料的目的，以内部出版这种经济实惠的形式印刷发行。根据馆藏统计，金华市图书馆从2011年5月至2014年12月，地方文献入藏总数为4019种，其中正规出版物有1180种，占总数的29.4%；内部出版物为2839种，占总数的70.6%。内部出版物一般刊印数量有限，发行范围小，不公开对外发送，只在同行业或同系统之中进行内部交流。而且如此种类庞大的内部出版物没有向外公布出版信息的统一渠道，出版信息处于分散游离的状态，这使图书馆地方文献采购工作人员找不到购买对象。

2.2刊印数量日渐减少

随着改革开放的进一步深化，很多图书的出版费用都属自筹资金，这不仅打击了单位和个人出书的积极性，也大大削减了出版发行图书的数量。比如，2009年中华书局出版的《[康熙]金华府志》影印了300套；2013年上海古籍出版社出版的《重修金华丛书》刊印了150套；2014年国家图书馆出版社出版的《万历金华府志》影印了300套。按照单位出书的惯例，赠书给相关领导和相关单位是必不可少的。因此，刊印数量如此少的出版物到最后根本无“余粮”可售，势必让图书馆征集不到或有钱也买不到。图书馆接到的图书零售推销电话，几乎没有一例是当地出版物，也足可以印证这一现状。

2.3销售渠道不通畅

目前，即便有正规出版的地方文献欲进入书店销售，难度也很大。民营小书店逐利性强，非畅销书不卖。国营新华书店现如今连锁经营，进场门槛提高。笔者曾向当地新华书店业务科科长请教地方出版物销售情况，该科长直言：新华书店连锁经营后，所售出版物由总部统一配送。若有当地出版物欲进入，须向总部申请，经过层层审查，过程费时费力，而且当地出版物一般印数少，属小众类，新华书店一般不愿接受地方出版物入卖场。因此，图书馆一般无法从图书卖场购买到地方文献。

2.4文献定价无统一规定

目前，许多地方文献都流转于民间或旧书市场，其中大部分都是内部出版物，比如民间私人手中拥有的一些历史文献（如家谱、地契、文革史料等），往往都没有标价，而依据发行数量、出版时间及史料价值来模糊定价则成了约定俗成的法则。即使那些有明码标价的文献，也由于其历史参考价值高，现在的标价远远超过了原来的明码标价。如果图书馆死搬教条，一定要按文献的明码标价收购，则会错失许多珍贵的具有史料价值的地方文献。即便图书馆同意放手收购，但面对市场五花八门的开价，采访人员也会感到手足无措。

2.5财务审批报账制度繁琐

地方文献经费虽然是专项经费，单笔在一定额度内可以自行零购，但是同样必须走诸多财务审批报账程序。卖家必须提供正式发票，而地方文献拥有者大多数是没有经营资格，需持图书馆开具的购买证明到税务局开发票交纳税费，然后再把发票上交给图书馆财务室，由图书馆财务室把发票和付款申请书交由采购办及支付中心审核，通过银行汇款支付书款。这使得很多人因手续繁琐而不愿与图书馆做这些交易。财务审批报账制度的繁琐使图书馆没能及时购得所需的地方文献，甚至会造成图书馆帐户上的专项书款也不能及时按计划使用。

3　破解地方文献采购难的办法

综上所述，图书馆无力改造地方文献采购过程中一些客观存在的障碍，只能采取迂回战术、避重就轻、灵活取巧的办法。以笔者所在的金华市图书馆地方文献部采购办法为例，细述对策。

3.1不拘一格，广发“英雄帖”

向当地的一些地方文献研究者或爱好者、出版社和书商发出“英雄帖”，告知可向图书馆出售地方出版物，不限版本、载体、类别等等。请求出版社和书商不定期提供金华地方出版物的出版信息。同时，笔者将重点发帖对象设为本地的旧书店。地方文献部工作人员对几家规模较大、经营多年的旧书店进行上门访问和情况摸底，了解书店所藏二手书的种类、数量、定价等情况。综合所了解到的情况，挑选几家地方出版物较集中的、店主本身对地方文献较感兴趣的旧书店，与其边合作边摸索购买方法。

3.2灵活制定采购制度

地方文献采购采取“特事特办”原则，由地方文献部和采编部分工合作：地方文献部负责联络书商、找书源、查重选书、确定采购清单；采编部负责议价、验收、接收发票，与财务室对接报账等程序。如果采购大部头图书或丛书或单价万元以上的，需向馆领导申请批准。其中，地方文献议价是个难题，对于没有讨价还价经验的采编工作人员来说，确实有点勉为其难。地方文献部就推荐孔夫子旧书网的售价作为采购议价的参考。采编工作人员在议价时就以孔夫子旧书网上同品种的中低档开价水平作为定价标准，一些无法在网上检索到的文献，就以市场时价为基准，根据文献品质，适当给予折扣。

3.3聚焦诚信旧书店，建立长期合作关系

在与很多卖家的合作过程中，笔者发现有很多出版社、书商或个人提供的文献种类重复多、开价高、数量少，这牵扯了工作人员很多精力，做了很多重复劳动。笔者觉得有必要找一个文献较为集中的代售点。经过了解，发现旧书店虽然看上去不起眼，但其实它背后隐藏着一个巨大的资源网。不仅街上收破烂的小贩是其供货商，而且几家大规模的废品回收站都与旧书店挂钩，会不定期通知旧书店老板上门去挑选旧书，甚至一些家有藏书的老人要处理旧书也会联系旧书店。因此，旧书店无形中就成了地方文献的集散中心。经过近一年的考察，图书馆从众多合作过的旧书店中挑选了一家地方文献品种丰富、货源稳定、价格实惠、又讲诚信的旧书店，与其建立长期合作的关系。而且该书店老板本身亦爱好地方文献收藏，他认为当地文献应当优先提供给本地的收藏机构。因此，他都会第一时间将更新过的地方文献书目提供给图书馆。

3.4巧借力，化零为整

一些地方文献收藏爱好者由于各种原因也会转让出售一些收藏品，但碍于繁琐的财务报账制度，往往不愿与图书馆交易。图书馆觉得与这些文献失之交臂颇为可惜。例如，《光绪金华县志》、上海锦章图书局印行的《东莱博议》、民国版的金兆丰《中国通史》、金兆梓《屯厂治学类稿》等都在个人收藏者手中。图书馆与旧书店商议，先由旧书店代为收购，再以旧书店名义适当增加手续费出售给图书馆，省去了个人售书的诸多麻烦。以此类推，当在孔夫子旧书网上或其他旧书店看中某种地方文献，图书馆也可委托旧书店代购，不仅省去繁琐手续问题，而且价格更实惠。如此这般巧借力，化零为整，图书馆不仅省力省时，能采购到品种丰富的地方文献，而且还能淘到较高品质的文献。

4　地方文献采购应注意事项

金华市图书馆采取以上办法，地方文献的馆藏量快速增加，大大丰富了地方文献收藏的广度和深度。回顾这些年的采购经历，发现仍有几个方面的问题需要注意，以便提高工作效率、提升馆藏地方文献的品质。

4.1采购要有重点和专题

《浙江省公共图书馆地方文献资源建设规范》的“建设目标与重点”条款里关于“图书类文献”重点采集种类有详细说明：地方年鉴、地方志、地方史、地方概览、家谱、地方文史资料、地图等共有13大类。图书馆就以此为参考开展采购工作。同时，根据地方特色，设立专题收藏。比如，金华是婺剧之乡，图书馆就把婺剧剧本作为采购和征集的重点，委托旧书店关注。经过努力，我们采购到一批1963年至1985年之间油印版的近40种剧本及曲谱，很有时代烙印，可谓珍贵至极。另外，还把文革资料和地方旧刊物也设为专题收藏，使地方文献的采购有目的、有体系。

4.2密切与书商的联系

利用现代发达的网络交流手段，将各个地方文献供应商或个人建立一个QQ组群，地方文献工作人员可以经常与他们保持联系，请他们不定期传递地方文献清单。清单内容包括：题名、作者、出版时间、价格等。工作人员先将清单在地方文献馆藏库内进行查重，剔除有馆藏的目录，再将余下目录作为征集信息处理。一般以电话形式征集后，再对无法征集到的书目下单，即把征集信息又转换成征订信息。如此这般操作，可以节约有限的购书经费。

4.3查重工作需更加仔细

地方文献不同于一般新进图书，大多数没有ISBN号可供查重，必须按题名或作者名进行。但是由于地方文献内部出版物居多，出版形式不规范，很多著录信息无法直接在出版页找到，故采编人员需凭个人的理解进行著录，这就使著录项没有规范和统一，继而给查重工作造成一些困扰。在查重时，往往题名项未查到，却可用作者项查到，反之亦然。故在地方文献查重时，同一种图书需从多个著录项作为检索点进行，否则极易造成漏查，导致重复购买。

5　结语

随着市县公共图书馆地方文献经费逐年增加，需要拓展越来越多的采购途径。这就要求采购人员必须善于总结工作经验，独辟蹊径，寻找更多适宜本馆的采购方法，挖掘出更多有史料参考价值的地方文献。

［1］浙江省文化厅.浙江省文化厅关于印发《浙江省公共图书馆地方文献资源建设规范》（试行）的通知:浙文社［2010］78号［A/OL］.（2010-10-11）.http:www.wenku.baidu.com/.

［2］曹淑霞.地方文献在图书馆中的采访途径［J］.广东经济管理学院学报，2005(4):93-96.

［3］谢耀芳.地方文献缺藏原因及对策:以广西壮族自治区图书馆为例［J］.图书情报知识，2010(3):112-115.

［4］潘小艳.试论公共图书馆地方文献采访工作:以广西壮族自治区桂林图书馆为例［J］.图书馆界，2010(1):87-89.

［5］高林江,陈隽.浅议地方文献采访策略［J］.山西科技，2002(4):35-36.

Analysis of the Purchasing Method of Local Literature in City and County Public Libraries

Although the special funds are opened to purchase the local literature in city and county public libraries year by year,there are still many troubles in the purchasing work.Taking the purchasing method of Jinhua Public Library as an example,the article analyzes the reasons hampering purchasing work,and puts forward suggestions, and giving some matters needing attention when purchasing the local literature.

public libraries；local literature；purchasing method；second-hand bookstore

G258.22

A

张丽平，女，金华市图书馆副研究馆员。

2016-03-01