现代市场经济环境下招标公司服务质量的提升

张白玉

河南中平招标有限公司 河南 平顶山 467099

现代市场经济环境下招标公司服务质量的提升

张白玉

河南中平招标有限公司 河南 平顶山 467099

随着市场经济改革的不断深化，企业之间的竞争日趋复杂，在这样的背景影响下，招标公司之间也展开了在市场上的角逐。本文以工程建设行业为背景，结合当前招标公司的实际情况，首先分析了在现代市场经济环境下招标公司服务工作中存在问题的主要原因，然后以提高招标公司服务质量为目的，分别提出了对应的提升其服务质量的一些具体措施。

现代市场经济；招标代理；服务质量；管理体系

随着我国工程项目建设行业的不断成熟以及招标采购事业的快速发展，招标工作中的一些问题也被逐步暴露出来，这在一定程度上促使了招标方式的不断地完善和改革，招标工作的服务质量因而也得到了一定程度的提升。招标公司就其实质而言是行业的代理机构，其服务质量的优劣不仅仅对其自身的发展有着影响，更影响到了工程项目建设的顺利实施，因此，从招标公司的角度探讨招标工作服务质量方面存在的问题，并基于当前市场经济的实际情况制定对应的完善措施，对提高招标公司服务质量而言是完全必要的。

1 现代市场经济环境下招标公司的特点

招标公司就是为工程项目建设招标工作提供服务的代理机构，是现代服务行业中极具知识含量和专业水平的部门，其特点主要在于以提供智力服务为主。根据我国相关法律或法规的规定，若招标人不具有编制招标文件、组织评标的相关能力时，则招标人应该根据工程建设项目的实际建设情况以及自身需求，自主选择对应的招标代理机构，即招标代理公司，委托其进行招标，其他任何单位与个人都不得以任何形式给招标人指定招标代理机构。同时，招标公司必须在其资质允许范围以及招标人委托授权的范围内开展相关的招标管理工作，并以招标人的名义开展招标工作的管理，完成整个招标过程，其他任何单位及个人都不得采取任何手段予以干涉。这就表明，招标人与招标公司之间是基于自愿平等的基本原则实施委托代理的，招标代理公司若想赢得市场，就必须为招标人提供更高质量的招标管理服务，这样才能扩大其市场份额，获得更好的经济效益。

2 现代市场经济环境下招标公司服务质量有待提升的原因

2．1 招标公司内部管理工作混乱

由于市场环境的复杂性原因，部分招标公司存在着内部管理工作较为混乱的问题，在实际的管理工作中放任其中部门对管理工作进行自行操作，没有进行统一、严格的审查和规范。这些招标公司在申报资格过程中，存在着上报虚假专业信息、经济人员信息等问题，在获得代理业务之后再临时拼凑工作小组，使得在实施项目管理时缺乏有效的管理组织来管理档案，导致后期的管理工作没有保障。还有的招标公司在既有的经营范围中进行工程招标管理的增项，但是并没有以此为主业进行业务处理，经常通过出借资格证书或者让其他公司以自身名义来承担工程招标管理业务，导致其内部出现管理混乱、代理服务质量参差不齐的现象。尤其是在当前的市场环境下，招标公司还存在随意设置分支机构的现象，大部分的分支机构都有人员配备不足的问题，且有的编制招标文件的人员还不具备相关资格。

2．2 招标公司的管理行为不符合行业规范

部分招标公司在代理相关招标业务时，没有重视市场竞争中的基本原则，通常采取故意压低代理费用的方式来获得业务，甚至还不惜通过贿赂等非法方式获得业务。还有部分招标公司为了满足招标人的一些不当要求，在招标管理工作中无视法律法规，盲目的满足招标人的非法要求，甚至与之串通制定非法的条款或者采取其他手段排斥对应的潜在投标人。同时，还有另外一些招标公司会利用招标人对相关知识缺乏的情况，通过与投标人串通的方式在招标文件中设置符合投标人利益的条款，企图帮助投标人获得非法的利益。

2．3 招标公司内部从业人员缺乏专业的知识技能

招标代理公司内部的员工缺乏完善系统的招投标专业知识的问题也是比较常见的，一些工作人员没有接受过相关法律规章和操作规程的培训与学习，没有建立满足工作需要的专业技能和知识体系，不能为招标工作的文件准备、资格审查和评标等工作提供有力的保障。甚至有的工作人员在代理过程中没有根据项目的实际特点来编写招标文件，而是通过抄袭的方式编写，导致编制的最终文件存在技术性的缺陷，削弱了招投标工作的服务质量。

3 现代市场经济环境下提升招标公司服务质量的具体措施

3．1 要构建完善的招标代理服务质量管理体系

招标公司如果要在当前竞争激烈的市场中获得优势，就必须提高自身的服务质量，而这首先需要构建起一个完整的招标服务质量管理体系，以此为基础强化自身服务质量方面的管理，使招标服务质量水平得以保证。

招标公司的服务工作是从接受招标人委托直到整个项目合同完成期间所开展的一系列活动，在实际的执行过程中可以分为多个具体的子过程来执行。因此，在招标项目实施时要对每个子过程进行针对性的质量管理，并通过质量控制的方法保证各个子过程的质量都满足设定的目标。在监督招投标工作中，招标公司的

▲▲质量部门不但需要对各项记录和关键点的完成情况进行检查，还必须对获得的监督结果进行对比分析，找到质量目标与实际检查结果的差距，并采取对应的方式进行改进。另外，招标公司的质量管理部门还应该及时的征集投标人对招标代理服务质量的满意程度信息，以这些反馈信息为依据对其中不满意的环节和内容进行整改，促进招标代理工作整体质量水平的提高。

3．2 要保证编制的招标文件完整、规范

编制招标文件是招标公司的主要工作内容之一，而且招标文件的质量水平直接影响到整个招投标工作的实施情况。因此，编制的招标文件整体水平是影响招标公司服务质量水平的重要因素和指标。为了提高招标服务工作水平，就必须确保所编制的招标文件要符合相关要求。在实际的操作和执行过程中，通常可以从这样几个方面着手：① 保证编制的招标文件内容明确、完整；② 完全体现委托人的招标意图；③ 能够合理地选择承包商、价格以及工程建设质量。高质量的招标文件是工程项目建设整体水平得以保证、并避免在具体的施工阶段出现意见分歧等问题的重要依据。

3．3 要合理制定标底，避免低于成本价的不当竞争行为

招标人招标过程中编制的标底只能在法律上作为防止串标、哄抬标价和分析报价是否合理的参考，但是不能作为是否废标的直接根据。在招标工作中，招标人必须防止出现低报价高索赔等不当行为的发生，在评标的过程中，一旦发现某个投标人的报价可能低于其成本价时，应该要求其对报价作出合理的解释，并要求其出具对应的证明材料和担保，否则就可以认为这其中存在不当竞争，并将之作为废标处理。

3．4 要做好招标工作结束后的协调与沟通工作

通常情况下，招标公司在确定中标人并发出中标通知、招标人与中标人签订相应的合同之后，表明该招标活动已经完成。但是，为了提高招标的服务质量，在完成某一项招标工作之后，招标项目的具体负责人还应该适时的与招标人、投标人进行积极的协调和沟通，对自己的服务工作和整体水平进行调查。通过这种积极主动的回访，了解在招标项目管理的具体执行过程中是否存在问题，并对出现的问题予以及时解决。同时，还应该对招标人与中标人合同执行过程中存在的问题及相关信息进行收集、分析和整理，并确认这些问题是否因为编制的招标文件不合理而造成的，若是，则应该及时的组织公司内部项目负责人进行学习，为后续类似项目招标文件的编制提供借鉴经验，公司的服务质量水平也能够因此而得到持续的提高。此外，招标代理公司还应该积极与投标人沟通，从投标人的角度来分析该项招标工作中存在的不足，借以增进自身的服务质量，为公司赢得更多的客户。

[1] 谭毅招标代理服务质量提升研究[J]．建材与装饰,2014(20)．

[2] 王云芳浅谈如何完善招标代理行为及提高招标代理服务质量[J]．城市建设理论研究（电子版）,2014(20)．

[3] 肖娟娟．浅谈招标代理机构如何提高代理服务质量[J]．城市建设理论研究（电子版）,2015(18)．