深化“三服务一加强”工作的实践与思考

武丽华

（中国石油化工股份有限公司天津分公司　天津市　300271）

深化“三服务一加强”工作的实践与思考

武丽华

（中国石油化工股份有限公司天津分公司天津市300271）

多年来，天津石化公司烯烃部工会坚持“组织起来、切实维权”的工会工作方针,按照“围绕一条主线、抓住两个重点、深化三项工程、营造四个环境、打造五个品牌、建设六型工会”的工作思路，促进工会工作持续有效开展，为努力创建党委放心、行政满意、职工信赖的“职工之家”提供了有力保障。

“三服务一加强”；实践；思考

深入开展“三服务一加强”是学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的现实需要，是增强工会组织吸引力、凝聚力、影响力的客观要求。2015年，天津石化烯烃部工会在天津市总工会、集团公司工会工委和公司党委的领导下，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中国工会十六大精神，坚持“组织起来、切实维权”的工会工作方针,以“服务企业发展、服务和谐稳定、服务职工群众，加强组织建设”为工作要求，适应新常态、激发新活力、展示新作为，持续深化以民主管理工作为主要内容的依靠工程、以满足企业发展人才需要为主要内容的职工素质工程、以服务职工群众为主要内容的送温暖工程，努力营造绿色清新的工作环境、健康向上的学习环境、温馨和谐的生活环境和情趣高雅的文化环境，着力创建学习型、创新型、服务型、和谐型、维权型、活力型工会组织，实现了新形势下工会工作的制度化、规范化、民主化、法制化、长效化，切实把工会组织建设成为了党委放心、行政满意、职工信赖的“职工之家”。

一、深化群众性经济技术创新实践活动，切实在服务企业科学发展上下功夫、见成效

有效发挥双维护职能是工会工作的出发点和落脚点。年初以来，烯烃部两级工会组织和工会干部坚持以锐意改革的决心、百折不挠的勇气、从严管理的作风，唱响主旋律，推动企业生产经营再上新台阶、取得新突破。

（一）着力深化劳动竞赛活动。烯烃部工会按照企业着力推进“碧水蓝天”项目建设和“建设美丽天津1号工程”的总体要求，明确新常态下经济发展的大逻辑、大规律和企业发展的新目标、新要求，突出现场安全生产、装置检修和项目建设三大板块，组织动员广大职工创新开展了“安康杯”、班组达标和“五比五创”等主题竞赛活动。明确竞赛以“提升发展质量和效益”为主题，以“保安全、增效益、促和谐、惠民生”为主线，以“深化改革、转型发展、从严管理”为主攻方向，加强组织推动，细化考评细则，签订目标责任书，竞赛指标进班组，真正使竞赛活动沉在了基层、落在了岗位，极大地调动了广大职工的劳动热情和创新创效的积极性，促进了企业安全生产和经济效益的大幅提升。一年来，17个基层分会、42个班组、700余名职工，参加竞赛活动率和覆盖面达到100%，职工提合理化建议1500余条，采纳并转化1200余条，及时发现并处里现场安全隐患50余项，实施技术攻关30余项，累计创效逾2亿元。

（二）着力深化班组及班组长队伍建设。不断完善班组建设和班组竞赛活动机制，坚持以深化“立标杆、学典型、提水平、增效益”主题活动和“保达标、争先进、创先锋”班组达标竞赛活动为载体，以打造“五型班组”，争创“工人先锋号”为重点，以实现基层管理标准化、作业环境标准化、岗位操作规范化为目标，切实把开展标准化班组、标准化现场、标准化岗位的活动与班组达标竞赛紧密融合，积极推进“三标”班组建设，创新举办班长培训班和班组管理提升项目训练营，不断加大班组建设创新实践成果的总结提炼和展示推广力度，持续开展安全型班组建设与创建成果展示交流活动，切实提升了班组建设规范化、标准化、专业化、信息化水平，选树了一批立得住、叫得响的“工人先锋号”。

（三）着力深化劳动保护工作。不断完善《天津石化工会劳动保护考核评价办法》，精心组织举办劳动保护监督检查专项业务培训班，积极开展年度劳动保护监督检查考评工作，表彰先进，交流经验。同时，坚持从维护广大职工安全健康权益出发，明确工会劳动保护三级组织网络专兼人员监督检查职责，认真执行车间周查、作业部月检和季度兑现、年度评先的劳动保护监督检查考核评价机制，大力推行“工会参与职业病防治工作模式”。坚持把深化“安康杯”竞赛活动作为加强工会劳动保护监督检查工作的有效载体，组织广大职工立足本职，积极开展安全隐患排查治理活动，排查发现并及时整改安全隐患和“低、老、坏”等现场问题1000余项，促进了装置安全稳定运行，维护了广大职工的安全健康权益。

二、深化“依靠工程”，切实在服务企业和谐稳定上下功夫、见成效

烯烃部两级工会组织切实贯彻落实全心全意依靠职工办企业的工作方针，充分调动了广大职工参与企业改革发展、表达合理诉求、创造美好生活的积极性。

（一）着力深化民主管理。认真贯彻落实全总《企业民主管理规定》，切实从转变文风、会风、作风出发，积极组织召开作业部和车间职代会，审议年度《工作报告》、年度财务指标完成情况，通报厂务公开落实情况、《集体合同》履行情况，以及职工代表提案落实情况和职代会闭会期间职工代表团（组）长联席会议审议通过的重要事项。认真落实职代会闭会期间重大问题审议制度，规范召开职工代表团（组）长联席会议，对劳动模范、五一劳动奖章和绩效考核管理办法等涉及职工切身利益的事项进行审议，切实履行了源头参与企业民主管理的程序，行使了职工代表大会的职权。

（二）着力深化权益维护。积极采取经理信箱、公告栏、办公网络、作业部网页和微信公众号、微信群等形式，进一步拓展厂务公开民主管理的内容和渠道，全面落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。不断加大职工代表提案的征集、审理、督办、落实、反馈及推动、表彰工作力度，健全完善职工代表提案建议反馈交流工作机制和职工代表巡视制度。职代会期间，共征集职工代表提案81件，经审查立案13件，作为工作建议38件，回复建议30件。目前，按照提案督办情况和各承办部门反馈结果，13件立案提案已经完成和正在落实的8件，38件工作建议和30件回复建议，做到了件件有落实、事事有回音，实现了提案落实率、反馈率和职工代表满意率100%。

三、深化“送温暖工程”，切实在服务职工群众上下功夫、见成效

大力实施送温暖工程是增强企业凝聚力、战斗力的重要途径。年初以来，烯烃部两级工会组织和工会干部积极主动地帮助困难职工解决实际问题，建立健全帮扶和“四个环境”建设长效机制，服务职工群众工作取得了新进展。

（一）着力深化帮扶慰问工作。认真执行集团公司和天津石化《帮扶救助金管理办法》和《困难职工帮扶救助管理暂行办法》，不断健全作业部和车间“分类建档，按类帮扶，分级实施”的帮扶救助机制，积极开展“两节慰问”、“金秋助学”、“大病救助”、“意外困难救助”、“特殊群体帮扶救助”等五道帮扶救助，以及《劳保证》、《会员服务卡》申请办理、审核救助等惠民生工作，较好的兑现了“真困难、真帮助”和“不让一个职工家庭生活在贫困线以下，不让一个职工子女因家庭困难而上不起学，不让一个职工因家庭困难而看不起病”的工作承诺。一年来，烯烃部两级工会组织共走访困难职工家庭50余户（次），帮扶30余户（次），发放慰问和帮扶救助金30余万元，切实形成了作业部、车间和班组三级困难职工帮扶救助网络,构建了救助、维权、服务三位一体的工作格局。

（二）着力深化“四个环境”建设。不断完善“党委统一领导、行政具体实施、工会组织协调、各部门分工协作”领导及运行机制，明确主攻方向，统筹内部资源，每年党政集体研究确定惠民生好事实事立项方案，并在职代会工作报告中向全体职工进行承诺并践行。几年来，在企业的大力支持和作业部的积极努力下，先后完成了职工办公条件改善、职工食堂和浴室修缮、职工停车场扩建、厂区道路美化硬化；建成了职工羽毛球、篮球、足球等职工文化活动场地；涵盖主要工种的在线培训和仿真培训设施设置到基层、到车间，满足三支人才队伍的安全实训和班组长训练营、特殊工种培训鉴定等模块化培训基地初步建成，创建了劳模创新工作室、技师工作室和职工书屋、班组读书角；实施完成了污水处理系统改造、装车站台封闭装卸和现场噪声治理等一批碧水蓝天环保治理项目，切实为广大职工营造了绿色清新的工作环境、健康向上的学习环境、温馨和谐的生活环境和情趣高雅的文化环境。

（三）职工文化活动蓬勃开展。烯烃部两级工会组织坚持从满足广大职工的精神文化需求出发，以“欢度两节”、庆祝“三八”妇女节和迎庆“五一”、“十一”为契机，坚持全年开展覆盖全体职工的各类文体活动，激发活力，促进交流，增强了企业的凝聚力。指导文联、体协各协会不断加强自身建设，增强自转能力，支持组织开展职工免费观影和音舞、戏曲、棋牌、摄影等协会日常排练和培训活动，以及各单项赛事和升降级赛事，全年共组织各类职工文化体育活动、比赛500余场次，累计参加人数5000余人次，凝聚了人心，鼓舞了士气，营造了健康、活力、和谐、发展的企业文化氛围。

四、不断加强自身建设，切实在提升工会工作水平上取得新成效

加强工会自身建设，是贯彻落实中国工会十六大精神，提高工会工作科学化水平的现实要求。年初以来，烯烃部两级工会组织和工会干部坚持从着力提升履职尽责的能力和水平出发，以饱满的精神状态、优良的工作作风和优秀的工作业绩吸引职工、凝聚职工，努力建设“强基之家”。

（一）深入开展“职工之家”创建活动，不断加强基层工会活力建设。认真贯彻落实市总、集团公司工会工委和天津石化《工会工作（建家活动）考核评价办法》，进一步规范了建家评家的标准要求，认真梳理完善了烯烃部“职工之家”创建9个方面、46条具体内容，组织开展了中期推动、经验交流、成果展示和考核评价工作，全面推进了“职工之家”创建活动深入有效开展，切实增强了工会组织的凝聚力、吸引力。同时，按照总体谋划、强化推进、夯实基础、创新机制、激发动力的总体思路，以全面开展“走基层、访万家”和“五必谈、五必访”活动载体，坚持做到人往基层去、钱往基层花、劲往基层使、家在基层建。部工会全年下拨职工慰问和活动经费15万元，工会干部深入一线和职工家中700余人次，切实增强了基层工会实力、焕发了基层工会活力。

（二）持续加强自身能力建设。聘请市总专家教授和上级工会组织专业干部，适时组织举办专兼职工会干部专题培训班、女工干部和工会财务管理知识培训班，进一步提升了烯烃部专兼职工会干部的综合素质和创新能力，切实使工会干部成为了组织动员职工的能手、协调劳动关系的行家、关心服务职工的模范。不断规范工会财务管理，严格执行《工会会计制度》和《天津市基层工会经费收支管理办法（试行）》、《天津石油化工公司工会财务管理办法》等有关制度，按照为企业发展服务、为职工服务、为工运事业服务的总体工作要求，坚持按照“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，做到统筹兼顾、保证重点工作，严格审核程序，加强自查自改，促进了工会财务管理的科学性、完整性和规范性。

五、深入开展“三服务一加强”工作的几点思考和体会

在总结一年来“三服务一加强”工作所取得成绩的同时，我们也客观的看到工作中还存在一些差距和不足。主要表现在：各单位工会“三服务一加强”工作开展的还不够平衡，个别单位标准不高、要求不严，创新能力有待加强；基层工会干部调整频次加大，部分工会干部的主动服务意识和服务能力不强，还不能适应新常态下工会工作的实际需要，个别工会干部工作作风不实、精神状态不佳，靠前工作、主动作为的意识不够，理论素养需要进一步提升；“三服务一加强”的制度机制还不够完善，还需要在细化落实和实施环节的组织推动上下功夫。

（一）必须树立“三服务一加强”永远在路上的理念。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，“为党和国家大局服务，始终是群团工作的价值所在”、“为群众服务是群团组织的天职”。服务本身就是工会职能所在，工会组织和广大工会干部要站在党和国家事业发展的全局高度，来深刻认识做好新形势下职工群众工作的重要性，进一步增强政治责任感、紧迫感和担当意识，推动工会向服务型组织转变。要时刻围绕我党工作大局和企业中心任务，立足“强化服务理念、夯实服务基础、创新服务方式、突出服务效果”四条原则，明确将“三服务一加强”纳入工会工作考核评价、创先争优的重要内容，不折不扣抓好“规定动作”，结合实际创新“自选动作”。要时刻把职工群众的安危冷暖放在心上，用坚持不懈的努力和扎实有效的工作，不断满足职工群众日益发展变化的利益需求。“三服务一加强”是一个长期的渐进过程，没有完成时，只有进行时；没有最好，只有更好。

（二）必须建立健全“三服务一加强”工作的长效机制。只有建立健全“三服务一加强”的长效机制，才能从制度上保证“三服务”工作落到实处。一是要完善工会工作融入企业中心的制度机制。通过持续深化以民主管理工作为主要内容的依靠工程和以满足企业发展人才需要为主要内容的职工素质工程，找准融入企业中心的切入点，不断完善“安康杯”、“五比五创”、班组达标竞赛和“创建学习型组织、争做知识型职工”等创新实践活动制度机制，促进企业科学健康发展；二是要完善工会与行政协商联席的制度机制。加强与行政的沟通协调，不断完善《集体合同》协商签订和以职代会为基本形式的民主管理制度机制，共同研究、源头参与涉及企业发展和维护职工合法权益，以及工会组织自身建设等方面的重大问题，充分调动广大职工投身企业发展的积极性、主动性和创造性，把企业的决策部署变成广大职工的自觉行动；三是要建立健全服务基层常态联系机制。分析经济发展新常态下企业“三定”与工会工作之间的辩证关系，采取承包联系点、挂钩联系、结对服务和人力、物力、财力向基层倾斜，赋予基层更多的条件等具体灵活可行的措施，将联系服务基层工会作为一项经常性的工作抓实抓细抓出成效；四是要建立完善“三服务一加强”考核评价制度机制。依托工会“职工之家”制定考核评价办法，充分发挥基层组织和广大职工参与监督考评的积极性，促进工会为职工提供有效的、切实解决问题的、量身定做的“订单式”服务。

（三）必须提高工会组织和工会干部的服务意识和服务能力。以大力实施职工素质工程，深入开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为依托，以创建学习型、服务型、创新型、和谐型、维权型、活力型“六型”工会组织为标准要求，通过集中办班、经验交流、成果推广和考核提升等有效形式，努力提高工会组织和工会干部的服务意识和服务能力。要把加强学习作为工会自身建设的首要任务，通过创建学习型工会，牢牢把握工会工作的政治方向；要把主动服务作为工会组织最重要最基本的职责，通过创建服务型工会，牢牢把握工会组织的价值所在；要把创新实践作为深化工会自身建设发展的强大动力，通过创建创新型工会，牢牢把握工会组织在助推企业科学健康发展中的重要地位；要把营造和谐作为工会自身建设的重要目标任务，通过创建和谐型工会，牢牢把握工会组织在促进企业和谐稳定中的重要作用；要把依法履职维权作为提升工会工作规范化科学化水平的根本，通过创建维权型工会，牢牢把握工会组织在依法建会、依法维护职工权益中的主体地位；要把增强活力作为工会自身建设的现实体现，通过创建活力型工会，牢牢把握工会组织在职工群众中的组织力、影响力和号召力。要切实通过“学习、服务、创新、和谐、维权、活力”六个方面的实践锤炼，进一步提高工会组织和工会干部适应新常态、把握新形势、驾驭新任务的能力和水平，不断提升服务大局的贴紧度、服务基层的落实度、服务职工的满意度。

当前，我国已经进入了以中高速、优结构、新动力为主要特征的经济新常态。工会作为党领导下的群众组织，要始终保持政治性、先进性和群众性，就必须始终紧扣时代脉搏，充分认识新常态，主动适应新常态，力求取得新突破。在今后的工作中，我们将认真总结提炼经验成果，努力在推进“三服务一加强”工作的常态化、长效化、规范化开展上下功夫，在完善机制、细化措施、狠抓落实上下功夫，努力开创新常态下工会各项工作新局面，在打造“国内一流炼化企业”、建设“美丽天津”的进程中展示新作为做出新贡献。

责任编辑陆路

Practice and Reflection on deepening “Three Services and One Strengthening”Wu Lihua

(SINOPEC Tianjin Branch, Tianjin300271)

Over the years, the trade union of Olefi n Department of Tianjin Petrochemical Corporation has kept promoting the persistent and effective implementation of trade union work by adhering to the work policy of “getting organized and safeguarding rights practically” and the work idea of “centering around one main line, focusing on two key points, deepening three projects, setting up four environments, creating fi ve brands, and establishing a six-pattern trade union”, providing a strong guarantee for creation of a staff home reassuring to the party committee, satisfactory to the administrative department and reliable to the staff.

three services and one strengthening; practice; thinking

D412.6

B

1008-8636（2016)03-0040-05

2016-07-16

武丽华（1972-），女，河北省张家口人，中国石油化工股份有限公司天津分公司烯烃部工会女工委副主任、办公室主任。