天水市物流业融入“一带一路”战略的路径

车君明

（中共天水市委党校，甘肃天水741018）

天水市物流业融入“一带一路”战略的路径

车君明

（中共天水市委党校，甘肃天水741018）

天水市作为丝绸之路经济带重要节点城市，抢抓历史机遇，通过可行的路径切入，积极融入到“一带一路”战略下，按照现代物流业的发展要求，针对物流业发展中存在的突出问题，采取强有力措施，加快现代物流业发展，参与国际物流大通道建设，建设甘肃东部区域性现代物流枢纽，打造面向中西亚地区的区域性现代物流中心。

一路一带；现代物流；融入路径

一、天水市积极融入“一路一带”，努力打造国际物流大通道中重要节点城市

（一）“一带一路”战略下的国际物流大通道建设

2013年9月和10月国家主席习近平分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想（简称“一带一路”）。“一带一路”建设的核心，就是通过基础设施的互联互通，强化商贸物流的核心带动作用，加大对内对外的经济联系。具体在物流方面主要是加强互联互通，人员交流和货物流通将更为频繁，充分发挥国际物流大通道功能为依托，着力完善网络布局，重点建设铁路、水路通道，提升物流节点功能、发展多式联运、促进干支衔接，目标是建设、打造“畅通、高效、便捷”的国际物流大通道，实现货物的高效组织、快速集散，以提高物流效率、降低物流成本、提升服务品质为核心。“一带一路”对国内现代的物流架构起到了支撑和示范作用，有利于刺激物流产业发展和升级。可以说，在“一带一路”政策下我国物流业将进入一个新的战略发展阶段。

（二）天水市积极融入“一带一路”战略，发展现代物流业的现状

天水市以打造陇东南区域性物流中心为目标，以“扩内需、稳增长、调结构、保民生”为主线，按照分步推进、改革创新、开放合作、互利共赢的原则，按照政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通的要求，充分发挥战略通道、区位生态、产业资源、历史文化等优势，以构建陇东南立体大通道为基础，以加强商贸流通等多领域的合作为重点，进一步提升天水作为丝绸之路经济带甘肃黄金段重要节点城市的支撑能力，突出通道建设、经贸合作等方面的重点任务，努力把天水市打造成向西开放的战略平台、经贸物流的区域中心，成为我国向西开放的重要门户和区域合作战略基地，强化商贸流通在经济带建设中的重要地位，以推进天水区域性现代物流枢纽建设，促进区域经济协调发展、扩大向西开放、积极推动“丝绸之路经济带宜居宜业宜游历史文化名城”建设，积极打造并融入“一路一带”，积极打造国际物流大通道，努力把天水市建设成为“丝路明珠·三宜名城”。

二、天水市积极融入”一带一路”战略的路径和现代物流业发展中存在的主要问题及成因分析

（一）天水市积极融入”一带一路”战略的路径

天水市物流企业从注重构建现代物流管理方式，朝规模化、专业化和规范化发展，与国际市场需求相接轨，积极设定融入”一带一路”战略的路径。

路径一：优化流通中资源配置。“一带一路”战略下基础设施建设，铁路、公路和航空等通道大大改善，直接使得相关物流企业在规模化、专业化和规范化进程中减少了投资成本，更容易提高资源优化配置的效率。要依托天水本地资源，充分发掘比较优势，积极培育产业集群，发展流产业集群，进而形成特色的物流园区，有助于特色物流企业的发展。

路径二：加强“互联网＋”的物流企业运营的纽带。伴随着互联网时代的到来，物流行业触及互联网也是必由之路，其实质是物理与逻辑的有机融合，也是实体物流与虚拟物流的有机融合，从而降低了物流成本，也更好地衔接了供应和需求。利用互联网的信息互联，更好地保障物流行业企业的信誉和信用，促进资源的优化配置。物流企业可以发展成专业的网络化物流公司和平台，“物流网络是提升物流竞争力最根本的一环，‘互联网＋’不仅是工具，也是企业运营的枢纽和纽带。”是当前物流业的发展新机遇，在物流成本居高不下、物流整体效率不高的现状下，从政府和市场层面，借助“互联网＋”，使物流业做大做强。

路径三：构建物流业现代化管理模式。“一带一路”战略下，天水市物流企业向现代化的管理方式和国际物流市场靠拢，加快物流业向高利润和高附加值方向发展，培育国际化的物流企业，加快与国际化的市场需求接轨。推动物流行业的社会化、规模化和现代化发展，扶植第三方物流企业茁壮成长。充分发挥政府公共服务职能，完善物流信息采集、交换、共享、开放机制，搭建物流业政务交流管理平台，从物流业的信息化、系统化和规模化的方向着手，充分利用网络优势，物流园区与天水市的优势产业、支柱产业相互依托、支撑，相互拉动，使物流园区效率的进一步提高，物流系统的健康完善。

路径四：借势发展民营物流企业。在政府推动下，社会化的物流资源和供应链平台以及行业公共平台越来越丰富，民营物流企业在较低的额外成本上，借助公共平台实现扩展的资源配置能力，找出自己的核心优势，做出特色，寻找差异化市场，融入到当前社会物流的平台和体系当中，尽可能地通过打造物流产业联盟，构建物流网络平台，实现网络化的资源配置，以控制成本提高收益，借助“一带一路”带来的市场挑战和机遇，逐渐孵化出能够配合、保障制造业和服务业健康运转的物流企业，依托天水市域内支柱产业和优势产业，实现拉动或驱动区域相关产业发展的目标。

（二）天水市现代物流业发展中存在的主要问题及成因分析

1.现代物流意识不强。当前，天水市从事物流的企业130余家，普遍存在抓物流就是抓货运的观念，对现代物流的概念、地位及作用认识不足；缺乏“买世界、卖世界”的现代物流理念，认为大型制造企业少，无物不流；企业对第三方物流在降低生产成本中的作用认识不足，以承担社会化物流为主的第三方物流所占比例较低，存在着“重生产、轻物流”的倾向，对非公有制企业提供第三方物流认识严重不够，认为物流业外包会失去“第三方利润”，产业活动仍以传统货运为主，更多地选择“大而全”、纵向集成度高的传统物流模式。在传统模式中企业一般都自建物流体系并独立承担流通运营业务，从而造成物流成本高、服务质量低，并制约了制造系统的整体竞争力。2015年天水市第三方物流企业总物流量的比重只有7%，远远低于发达国家的25%的水平，70%的物流需求采用传统的自营方式完成的，该方式物流效率低且消耗较高，体现出发展现代物流业意识不强。

2.物流基础设施相对落后。天水市130余家物流企业大多存在着基础设施比较落后的情况。交通运输装备和工具门类不够齐全，更新周期长，数量和质量都达不到要求，尤其是公路物流行业缺少功能完备的基础设施网络布局、信息化指挥调度系统、市场诚信体系以及标准化服务体系，从而导致尽管交通路网建设日新月异，但物流效率提升仍然停滞不前的问题；物流企业的各类仓储设施相对落后，容量小，大都是租用简陋的门面作为临时存储货物的仓库；物流服务园区尚未建成投入使用，物流企业零散分布，空间布局不合理不规范；物流配送基础设施落后，电子化、信息化程度较低，运输网络的建设、配送中心的规划与管理、仓储设施的现代化配置、配送运输工具的更新换代、物流管理模式和经营方式的优化等都不到位。

3.物流业管理体制和管理水平存在不足，造成服务水平不高。天水市物流业增加值占GDP比例偏低，2015年全市物流业增加值大约只有23亿元，占GDP比重仅为4.63%，物流企业内部的管理能力、组织设置、技术水平与现代物流业存在着巨大差距。物流业处于传统物流企业运营模式，这使得物流企业内部流程长而繁琐，内部运营效率比较低；缺乏科学的仓储管理体系，无法科学的预测市场容量，造成物流人力资源难以科学配置；缺乏良好的物流配送系统，造成运营成本增加，客户满意度降低；现代物流技术应用程度不高，物流企业缺乏现代化的物流信息技术处理平台，信息渠道单一，导致经常出现有车无货装、有货无车装的现象。

4.物流信息平台不完善，信息化水平不高。由于天水市公共物流信息平台功能不完善，企业物流服务信息平台尚未建成，在信息技术没有广泛应用的情况下，物流企业能够提供的服务比较单一，而物流企业的竞争优势只有通过其物流设施能力的提高和价格水平下降来体现。因而天水市以供应链为基础的物流网络和物流信息系统尚未形成，大多数企业只能从事一些功能单一的运输、仓储、配送等物流业务，仍处于被动地遵照用户的指令和要求发展的阶段。同时，由于信息技术的普及和应用程度不高，使得物流信息管理尚未实现自动化，信息资源的利用也尚未实现跨部门、跨行业整合。

5.物流业的标准化程度不高。物流标准化是物流发展的基础。天水市物流标准化问题主要表现为两方面：一是基本设备没有统一的规范，同时物流包装标准与物流设施标准间也存在缺口，严重影响货物在运输、仓储、搬运过程中的机械化、自动化水平的提高和协调运作；二是整个天水市物流领域还没有具有公共数据接口的行业和国家编码标准，造成了实际运作过程中互不兼容、数据无法自由交换和共享的窘态，严重影响了货运效率。具体体现在天水市物流企业大都各自为阵，采用自己的标准，缺乏统一的标准规范运作，铁路、公路、空中运输设备规格不一，联运规模拓展乏力，极大影响了公、铁联运规模的扩展；仓库、站台、货架、储藏的标准不统一，极大阻碍了货物运输、储存、搬运等机械化、自动化水平的应用和提高，从而导致物流成本高、效率低。

6.相对发达的交通优势未能带动相关物流链的发展。经过十多年的建设，天水市即将建成“两纵两横”较为便利交通运输网络，这是物流业发展的很大优势。然而，这一便利的交通优势未能将高速公路与铁路、机场的物流疏运统一规划、统一实施，未能有效地整合和配置交通枢纽的物流资源，至使大量的货源流失。因此，天水市物流企业尽管占据交通运输发达的优势，却不能物畅其流，相关的物流链接发展不好。

7.专业物流人才严重缺乏。天水市物流产业正处于由传统物流业向现代物流业转型的关键阶段，现代物流已不是简单的运输、仓储，而是融合了物质流、资金流和信息流的有机统一体。第三方物流、嵌入式物流、物流金融、绿色物流、逆向物流成为现代物流业发展的新方向。物流产业升级发展对人才的需求必然会体现出新的特点。这就需要建立一支能灵活应用物流专业知识，有较强业务操作能力的物流人才队伍，既了解物流产业运作又熟悉所服务企业，又能够与企业建立信任关系，又要有同时具备物流产业和环境工程知识背景的复合型人才，还要具有物流和金融两方面知识的综合人才，更要有广泛知识，能进行成本、收益预测和估计，能设计逆向物流网络的人才。天水市涉及物流从业人员中很少有高校毕业的专业管理人员，物流从业人才培养层次低，缺乏对高端物流技术人才、管理人才和政策制定人才的有效培养机制，不能满足现代物流业的发展需求。人才匮乏已成为阻碍天水市现代物流企业管理模式创新、物流设备及技术推广应用的主要因素，制约着天水市物流企业由传统货运向现代物流业转型升级发展。

8.物流业整体创新能力弱。天水市在发展现代物流业方面，应该说在不断创新中取得了可喜的发展，尽管已经学习、引进、创新了现代物流这种经济形态，但从整体上来说，无论在物流企业构建，还是物流运作方面都缺乏自己的创新。表现在不仅在物流企业制度方面缺乏结合物流特点的创新，而且在物流业系统现代化方面的创新问题都没有得到真正解决，这是最主要的问题。由此可见，缺乏创新成为阻碍天水市物流业发展最大的问题。具体体现在，天水市物流企业创新动力不强，研发投入很低，商业模式创新、组织创新、技术创新、管理创新等滞后，尚未进入以创新引领的发展阶段。

三、天水市积极融入“一带一路”战略，发展现代物流业的政策建议

（一）合理规划物流产业布局

根据国务院发布的《物流业发展中长期规划2014—2020》的精神，找准切入点，针对天水市在陇东南的区位优势，结合构建“一带一路”的战略构想，重新合理地规划和布局天水市的物流产业，包括实行以“两纵两横”交通运输物流规划为主、辅之民用航空物流基地、专业化物流园区、电商物流信息化平台等一系列物流规划内容，切实搭建天水市特色的以高速公路和铁路物流带动民用航空等相关物流综合服务体系，加快推进天水国际陆港建设，重点建设“四个中心”，即铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心、商务及行政服务中心，完成铁路物流中心、公路物流中心、保税物流中心、商务及行政服务中心等核心功能区建设；“加快实施天水商贸城、东柯河物流园、秦州藉口物流园、天水道路运输物流园区、中国供销物流园、星火机床物流园、天水华天微电子物流园、陇东南区域粮食现代物流中心、天水花牛苹果产业物流园等项目，构建甘肃东部物流枢纽，成为支撑和带动甘肃东部区域物流业发展的重要区域以及联结陕西、宁夏、大西南和我国中东部地区的前沿。

（二）建立现代物流协调机制

现代物流业是一个综合性行业，其发展涉及到商务、发改、工信、工商、财政、城建、交通、公安等多个部门。为此，天水市各级政府应尽快建立推进现代物流业发展的综合协调机制，统一编制、协调各部门、各区域现代物流发展规划，在赋予各部门职责的基础上，综合有关管理部门意见，邀请专家、学者和社会团体参加，共同制定中、长期现代物流业发展的基本方针和战略目标，为该产业发展指明方向。

（三）整合现代物流有效资源

强化树立现代物流意识，通过兼并、联合、重组、代理等多种方式对传统物流企业进行系统改造，从货运、资金、设施、网络的规模化入手，积极推广和应用现代信息技术，逐步建立起一体化的现代物流网络。对企业的原材料采购、仓储、运输、流通加工和配送等业务进行分离，对相互联系、分工协作的整个产业链进行整合，使物流活动逐步从生产、交易和消费过程中分化出来，成为一种专业化的、由独立的经济组织承担的新型经济活动，最大限度地节省时间和节约费用，赢得竞争优势。

（四）加强物流基础设施建设，建构以信息化为核心的现代物流体系

运用系统的思想理念，加强物流基础设施建设，对运输、仓储、装卸搬运、包装、流通加工、配送、信息等功能系统进行完善和优化，积极发展物流技术装备系统。随着电子数据交换技术和国际互联网的广泛应用，使物流质量、效益的提高更多地取决于信息管理技术。天水市要大力加强物流的信息化建设，运用现代物流技术，实现全市物流行业的信息共享，确保信息更加方便、快捷、准确，促进天水市物流行业朝着专业化、网络化、信息化、智能化和标准化方向发展，大力提高整个物流系统的经济效益。

（五）大力推进物流行业专业化、标准化建设

建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、专业化、信息化、智能化和集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。首先要鼓励天水市物流企业应用先进的物流技术与物流设备，提高物流能力与效率，降低物流成本，保证物流服务质量。支持物流企业加强专业化建设，提高专业化水平。扶持物流信息平台建设，促进信息流、物流和资金流的协同联动，提高物流信息化、专业化水平。其次要通过天水市物流商会这一物流行业的社会团体，调研、制订物流行业内部设施、机械装备、专用工具、人员上岗资质等技术标准，制订系统内分领域如包装、装卸、运输等方面的工作标准。同时，要以系统为出发点，研究各分系统与分领域技术标准与工作标准的匹配性，按匹配性要求，统一天水市物流行业的标准。

（六）依托产业集群推进专业化物流园区建设

天水市着重引导装备制造业、电子电器、农产品、食品加工、工艺制品与其他产业相关的专业物流集散和疏运配送基地建设；改造和提升现有的专业商品批发市场和物流交易市场，大力发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式，完善物流服务功能，形成集产品开发、加工、展销、交易和信息服务为一体的物流供应链。同时，吸引国内知名的专业化物流企业参与物流园区或物流基地的建设，鼓励本地特别是物流商会下属的物流企业参与物流园区、农产品物流园区以及蔬菜保鲜仓储物流园区的投资与建设。促进制造业、农业、商贸与物流业联动，推动天水物流业的持续发展。

（七）加快现代物流人才引进与培养，造就一支结构合理的物流人才队伍，促进物流业的新发展

一体化物流管理、一体化供应链管理物流人才是现代物流业发展的重要支撑。完善人才引进和培养机制，重点引进和培养具有现代物流管理理念以及先进物流技术的决策人员、管理人员、技术人员和操作人员，加强信息技术人才的培养和物流从业人员信息技术知识与技能的培训，这是彻底改变物流领域信息技术水平落后和提高物流企业管理水平的关键。

1.根据现代物流产业向第三方物流、嵌入式物流、绿色物流、物流金融、逆向物流等方向发展，制定人才的培养规划，加强对应用型人才、复合型人才和创新型人才的培养，加强对物流业发展要求更高的人才的培养，以此适应现代物流业发展的需求。

2.把物流人才的培养当作重点工程来抓，结合物流业发展趋向和物流业振兴对人才的新要求，使物流人才的培养按照前瞻性、全面性、分层次、本土化与国际化相结合的原则展开。

3.在天水市的高等院校和高职院校要根据自身特点在培养目标定位、教学手段、师资队伍建设等方面改进，培养出适合企业和行业发展需要的高素质人才。

（八）加强物流产业创新

更好地推动天水市物流领域的创新，除进行技术创新外，更要重视体制和管理创新，应进一步深化物流管理体制创新，进行物流行业组织体制创新，重视物流企业的企业制度创新，加快物流运行方式的创新。

1.加大物流产业技术创新。大力提高物流科技和信息化水平，加快物联网技术在物流领域的应用与推广。密切关注新兴技术发展的新方向，加快新技术、新材料、新工艺的引进消化吸收、有效集成应用到物流业的步伐。增强自主创新能力，更好发挥科技进步和信息化对物流业发展的支撑和引领作用。积极引进国外先进的物流管理方法、运作模式和技术装备，通过消化吸收实现推陈出新。大力培育和优化物流新业态，提升其核心竞争力，推动天水物流业的转型升级。

2.加大物流企业制度的创新力度。现代化物流企业是一个复杂的大系统，物流活动贯穿于采购、生产、销售等环节，是企业系统内各个子系统间相互联系的纽带，对于提高产品质量、保证生产效率、降低成本具有重要作用。要加强对物流成本的管理，加快物流企业功能的配置和建设，通过整合既有仓储、运输设施资源和改进流程，并配套进行信息化系统建设与改造，在不增加投资或投资增加较少的情况下，在运作模式得到转变的同时，资源的利用效率不断提高，通过科学的制度创新在物流企业内实现资源的最优配置。

3.加快物流运行方式的创新。加快物流运行领域的创新，诸如配送的运作方式、流通加工的运行方式、第三方物流的运行方式等。通过加快推动多式运行方式，特别是联运发展，促进全社会运力资源的优化配置。促进不同运输方式在基础设施、物流装备、操作规范等方面的对接和统一，着力推动不同运输行业的服务主体延伸服务、合作联盟和兼并重组等。加快推动公铁联运、空陆航班联运等多式联运的发展，更好地促进各种运输方式之间的分工合作和优势互补，实现天水市运输力资源优化配置和多种运输方式协调互动发展。

［1］辛曼玉“.一带一路”战略下国际物流大通道建设研究［J］.物流技术，2015，（8）.

［2］庞彪.信息化推动物流业转型升级［J］.中国物流与采购，2014，（12）.

［3］王之泰.中国物流业创新的一些思考［J］.中国流通经济，2013，（4）.

［4］刘建，吴凤霞，王倩，毛奕.我国物流业振兴中的人才培养问题研究［J］.物流技术，2010，（17）.

F259.77.42

A

1009-6566（2016）05-0101-05

2016-06-28

车君明（1973—），男，甘肃武山人，中共天水市委党校办公室，研究方向为区域经济。