供给侧改革要增强民营企业的获得感



供给侧改革要增强民营企业的获得感

2016年3月6日光明网刊登了尹晨的文章，对习近平总书记在参加政协会议分组讨论时提出的让民营企业真正从政策中增强获得感进行了分析，他认为，供给侧改革的系列政策从研究、制定到落实、评估，都要让企业增强获得感。第一，政策研究和制定需要避免单靠政府部门和少数专家“闭门造车”的方式，要开门定政策，要增强政策制定的实际问题解决导向和企业用户体验导向。第二，供给侧改革的重要任务之一，也是实体经济企业最迫切的需求之一，就是降低成本。财税政策要动真格，要切实通过合理下调税率、有序调整税种结构、规范税收征管、推进和完善结构性税收减免来有效降低企业的税收负担。各项支持性政策要讲效率，不能撒胡椒面，不能大水漫灌等。第三，以“一抓到底”的态度和“解剖麻雀”的方式解决政策落地难的问题。要解决政府部门“蜂窝煤”现象，打破部门内部“一竿子到底”，但部门之间沟通难，政策互相钳制、互相扯皮的问题。要改变法律法规政策调整不同步的问题，避免出现“大门开放，小门仍关闭”的现象。要进一步推进政府职能转变，提高公务员素质和服务理念。第四，形成鼓励做事和担当的氛围。对于切实履行“亲”、“清”关系，勇于改革、敢于担当的干部要保护和鼓励，大力推进既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。第五，政策落地还要有相应的评估机制来督促和完善。制定各项供给侧改革政策，不但要出台具体内容，还要公布相应的路线图、任务分解表和进度时间表，以便于公众监督。公开招标委托第三方对政策落地情况进行评估，及时对评估报告进行研究，针对意见和建议督促整改。