深入理解看齐意识的科学内涵和实践要求

靳　铭

(中国延安干部学院，陕西延安716000)



深入理解看齐意识的科学内涵和实践要求

靳铭

(中国延安干部学院，陕西延安716000)

【摘要】时刻强调看齐意识，体现了中国共产党对执政规律的深刻认识，对历史经验的高度总结，对形势任务的准确把握。把握看齐意识的深刻内涵，要向中央看齐，向目标看齐，向党的理论、政策和纪律看齐。找准增强看齐意识的实践要求，要以加强学习作基础，以锤炼党性作抓手，以实际行动来检验，以制度建设作保证。

【关键词】看齐意识；集中统一；党性修养

2015年以来，习近平总书记多次强调党员干部要增强看齐意识。在2015全国党校工作会议上，总书记明确要求党校要高举党的旗帜、增强看齐意识，向党中央看齐。在中共中央政治局 “三严三实”专题民主生活会上，总书记又强调“中央政治局的同志必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”。今年以来，总书记在多个场合都反复强调要增强看齐意识，要求广大党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。今年2月，党中央决定在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，这是新形势下加强党的思想政治建设的一项重大部署，开展好“两学一做”，应当把看齐意识贯穿到全过程，在“学”与“做”中统一思想、统一步调，把增强看齐意识作为一项重大政治任务，贯彻到思想和工作各个方面。

一、深刻认识增强看齐意识的重大意义

时刻强调增强看齐意识，体现了中国共产党对执政规律的深刻认识，对历史经验的高度总结，对形势任务的准确把握，紧紧抓住了党员干部队伍思想政治建设的关键点。

(一)增强看齐意识是我们党的天然基因。中国共产党是以科学理论为指导的马克思主义政党，有着统一的纲领、统一的组织、统一的领导，全党向中央看齐是党的重要特征。世界第一个共产党组织——共产主义者同盟在其《章程》中明确要求：“所有盟员必须在政治上与同盟保持一致，服从同盟的一切决议。” 1921年党通过的第一个纲领，就明确要在全党建立统一的组织和严格的纪律。1922年党的第一部党章明确规定：“全国大会及中央执行委员会之决议，本党党员皆需绝对服从之。”可以说，从创立之初起，看齐意识就深深融入党的血脉。

(二)增强看齐意识是我们党的优良传统。早在初创时期，我们党就创造性地提出思想上建党、党指挥枪、一切行动听指挥等重大原则。延安时期，面对右倾和“左倾”错误，面对党内存在的分裂主义、宗派主义、山头主义倾向，毛泽东在党的七大预备会议上第一次鲜明提出全党要向中央基准看齐，向大会基准看齐。通过学习运动和整风运动，党确立毛泽东思想的指导地位，形成了第一代中央领导集体，为抗日战争和解放战争胜利奠定了思想基础、领导基础和组织基础。历史证明，始终保持党的团结和集中统一，是党的事业不断走向胜利的重要法宝。

(三)增强看齐意识是推进改革发展的客观需要。党的十八大以来，我们党立足历史发展新阶段，提出全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标的战略任务。与战略任务并存的，是党面临的“四大风险”和“四大考验”。从发展环境看，国际领域竞争的日趋激烈，意识形态斗争的尖锐复杂，思想价值观念的多元多样，敌对势力的蓄意破坏，迫切需要我们党更加团结、凝神聚力、合力前行。从执政现状看，我们党是一个拥有8700多万党员、430多万个党组织的执政大党。目前，党执政的历史方位正在发生深刻变化，党的纲领、宗旨、目标得以实现的具体条件正在发生深刻变化，党员干部队伍认知水平存在差异，贯彻党的决策部署能力参差不齐，决定了要把看齐意识提升到一个新的高度。

(四)增强看齐意识是党性修养的核心要求。不断增强看齐意识是贯穿党性要求的原则性命题。在现阶段，习近平总书记突出强调看齐意识，有着强烈的现实针对性和必要性。个别党员干部理想信念不坚定，谈起当前工作口若悬河，谈起共产主义闪烁其词，甚至认为共产主义是遥遥无期的空中楼阁；有的干部遇事不仅不站在党的立场说话，反而对党牢骚满腹、阴阳怪气；有的干部忘记党的宗旨，只为个人着想，不替群众谋利；有的干部面对正风肃纪大势，不是主动让权力“进笼”，而是琢磨如何“破窗”。这些问题正侵蚀着党的肌体，损害着党的形象，从根本上讲都是背离了中央要求，都是看齐意识不强的表现，都需要以增强看齐意识来解决。

二、准确把握看齐意识的深刻内涵

看齐不是空洞口号，而有着深刻的内涵。增强看齐意识要把握看齐的内涵和标准，解决向哪些方面看齐的问题。

(一)要向中央看齐，维护中央权威。始终向中央看齐，时刻维护中央权威，是每位党员干部必备的政治品格和基本的政治素养。邓小平曾指出：“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”作为党员干部，如果淡忘政治、不讲政治，就不能称其为中国共产党的干部。因此，我们要始终铭记共产党员的政治身份，在任何时候、任何岗位都要懂政治、讲政治。在政治立场上，对大是大非问题要做到脑子特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，时时刻刻在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。要强化全局观念，增强党的意识，把政治正确贯穿到工作全过程。

(二)要向目标看齐，坚定“三个自信”。眼前有目标，心中有方向，行动上才有力量。党员干部特别是领导干部，一是要坚定共产主义信仰。习近平总书记曾严厉批评对待共产主义的“一蹴而就论”和“虚无飘渺论”，向目标看齐，就要心中常亮共产主义明灯。二是要坚信中国特色社会主义道路。深刻认识中国特色社会主义形成的合理性、发展的规律性和胜利的必然性，始终坚信中国特色社会主义道路是中华民族崛起、人民幸福的必由之路。三是要聚力当前发展的阶段性目标。切实把力量凝聚到中央提出的保持经济中高速增长、全面建成小康社会的目标任务上来。

(三)要向党的理论看齐，保持头脑清醒。政治上的坚定源自理论上的清醒。毛泽东同志指出：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。”向党的理论看齐，就要深入学习党的理论创新的历史进程，深刻把握其内在逻辑和历史规律。当前，要把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重要任务。通过学习坚定信仰追求、增强历史担当、强化为民情怀、锤炼务实思想作风和科学思想方法。

(四)要向党的政策看齐，确保步调一致。路线方针政策是党的理论、意志和主张在治国理政上的具体体现。习近平总书记指出：“学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。” 党的十八大以来，中央作出协调推进“四个全面”战略布局、贯彻五大发展理念、适应引领把握经济发展新常态、推进供给侧结构性改革等一系列重大战略决策部署。向中央看齐，就要不折不扣贯彻好决策部署，切实吃透中央精神、破解发展难题、杜绝本位主义，努力做到不走样、不偏移、不变通，坚决克服“等等看”“走着瞧”“左顾右盼”等消极心态，禁止一切乱作为、不作为、慢作为等错误做法，确保中央政令畅通。

(五)要向党的纪律看齐，严守党章党规。遵守、执行和维护党的纪律，是我们党对党员干部的基本要求。马克思指出，我们必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。十八大以来落马的党员领导干部，无一不是因为触犯了党的纪律。当前，向纪律看齐首先是要严守党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》。党章是管党治党的总章程，是党内根本大法，是全党必须遵循的根本行为规范；《准则》为全党立德立规，树起道德高标准；《条例》开列纪律“负面清单”，为党员干部划出不可触碰的“底线”，三者共同构成全面从严治党的党内法规体系。以党章、《准则》和《条例》为尺，严格对照、经常审视自己，防止“带电作业”，才能真正把权力作为干事创业的“垫脚石”而不是“绊脚石”。

三、切实找准增强看齐意识的有效途径

确保全体党员干部在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，就要找准增强看齐意识的有效途径。

(一)要以加强学习作基础。增强看齐意识要强化思想自觉，努力加强学习。一是要突出学习重点。当前，全党部署开展的“两学一做”学习教育，对学党章党规、学系列讲话的重点内容作出明确规定。对照重点内容，要切实在全面、系统、深入上下功夫，努力做到通读熟读、学深悟透。二是要理论联系实际。把中央要求和工作实践紧密结合，始终突出问题导向，将学习成果有效转化为推进工作的具体举措。三是要创新学习方式。把个人学习与集中学习相结合，把交流研讨与自我教育相结合，把正面激励与反面警示相结合，增强学习针对性和实效性。

(二)要以锤炼党性作抓手。增强看齐意识既是党员干部加强党性修养的首要任务，也需要以不断锤炼党性来提供坚强保证。当前，要把“四个意识”“四讲四有” “三严三实”“四个铁一般”和好干部二十字标准、忠诚干净担当等作为加强党性修养的参照体系，切实树立起增强看齐意识的共产党员先锋形象。要用好批评和自我批评的有力武器，在解决组织生活庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化上下功夫，真正提到组织生活质量。

(三)要以实际行动来检验。看齐意识强不强，最终要以一言一行来检验。一是坚持领导带头。一级组织、一个单位能否看齐，领导干部是关键。领导干部看不齐，一般党员就很难看齐。因此，必须紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，发挥示范带头作用。二是强化责任意识，敢于担当，积极有为，要始终保持干事创业、开拓进取的精气神。三是加强过程监督。把看齐意识细化在各个工作环节，制定明确标准，严格责任追究，真正形成不作秀的客观制约。

(四)要以制度建设作保证。推进增强看齐意识的制度化、常态化、长期化。比如，在强化纪律上，要结合工作实际，把党章、《准则》和《条例》要求进一步细化，转变为纪律约束的具体措施；在组织建设上，进一步创新和完善基层党组织建设机制，打通贯彻中央精神的“最后一公里”；在干部选拔上，进一步完善考核评价机制，把看齐意识作为干部选拔任用的重要标尺，树立起正确的用人导向等。

增强看齐意识是我们党一项长期艰巨的任务，要切实按照习近平总书记在全军政治工作会议上提出的“三个必须”的要求，在全面看齐、具体看齐、坚定看齐上常抓不懈，久久为功。

(责任编辑张海波)

Understanding the Scientific Connotation and Practical Requirements of the Awareness of Consistent Action

JIN Ming

(China Executive Leadership Academy Yan’an, Yan’an, Shaanxi 716000)

Abstract:The constant emphasis on the awareness of consistent action embodies the CPC’s in-depth insight into the law of governance, fair summation of historic experience and correct perspective on the situation and tasks. The connotation of the awareness means to act consistently with the CPC Central Committee, with its goals, with the theories, policies and disciplines of the Party. To grasp the practical requirements of the heightened awareness and effective means to raising the awareness, we should keep and enhance learning as its basis, cultivate Party spirit as its handhold, and improve institutional building as its insurance and test the awareness with practical actions.

Key Words:awareness of consistent action; centralized leadership; Party spirit

【中图分类号】D262.1

【文献标志码】A【文章编码号】1674—0351(2016)02—0053—03

【作者简介】靳铭，中国延安干部学院副院长，教授。

【收稿日期】2016-03-02