APP下载

昌黎新型职业农民培训教育问题研究

2016-02-06卞爱萍

中国农业信息 2016年6期
关键词:昌黎新型职业农民研究

卞爱萍

(中央农业广播电视学校昌黎县分校,河北秦皇岛 066600)



昌黎新型职业农民培训教育问题研究

卞爱萍

(中央农业广播电视学校昌黎县分校,河北秦皇岛 066600)

摘 要:昌黎县位于河北省东北部,隶属秦皇岛市。全境总面积1 212.4 km2,平原面积90.4%,拥有耕地6.266 7万hm2;总人口54万人,其中农业人口48万人。高效种植业、粮油加工业、畜禽养殖业等为主要产业。昌黎县是一个农业大县,农业人口占绝大多数比重,发展现代农业,开展新型职业农民培训教育,提高农民素质对全县经济的发展至关重要。

关键词:昌黎 新型职业农民 培训教育 研究

1 昌黎地区现状

昌黎县有山区、平原等自然资源结构。平原面积90.4%,拥有耕地6.266 7万hm2;全县“两高一优”农田种植面积发展到3.866 7万hm2,高效农田种植已在全县形成了13个种植区域、30多种种植模式,共创产值10.5亿元,占全县种植业产值的80%左右。全县初步形成了以高效种植业、粮油加工业、畜禽养殖业、干红酒酿造业、海上养殖业、旅游业为主导的6个特色产业。昌黎县是一个农业大县,农业人口占绝大多数比重,发展现代农业,开展新型职业农民培训教育,提高农民素质对全县经济的发展至关重要。

2 新型职业农民培训教育的重要意义

大力培育新型职业农民,是深化农村改革、增强农村发展活力的重大举措,也是发展现代农业、保障重要农产品有效供给的关键环节。2015年的中央一号文件再次提出“积极发展农业职业教育,大力培养新型职业农民”,其中突出的焦点,就聚在了“谁来种地”、“地如何种”这个问题上,说明新型职业农民培训教育已经是一个现实而紧迫的重大问题。

2.1开展新型职业农民培训教育是建设社会主义新农村的迫切需要

农村的根本出路在于农业现代化,而实现农业现代化的关键,取决于新型职业农民。“要实现强、富、美的农字头中国梦,农业现代化是经济基础,关键要解决‘谁来种地如何科学种地’的问题”,培养新型职业农民是必然选择。

2.2开展新型职业农民培训教育是实现农业农村可持续发展的需要

如何引导激励有志之士扎根农业生产,尽快培育和建立一支新型职业农民队伍,是稳定现代农业生产经营者队伍的必由之路。只有从环境、制度、政策等层面引导和扶持新型职业农民发展,提高其综合素质、生产技能和经营能力,才能促进现代农业生产经营主体的快速形成,才能吸引和留下一批综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的农业后继者,才能实现农业农村可持续发展。

3 昌黎地区新型职业农民培训教育现状

3.1利用好“新型职业农民培训教育”基地,开展新型职业农民培训教育

仅2015年昌黎县安排培育新型职业农民212人,其中生产经营型职业农民112人,专业技能型和社会服务型职业农民100人。昌黎地区新型职业农民培训基地有3个,其中中央农业广播电视学校昌黎分校安排培训生产经营型职业农民72人,昌黎县农业局农机安全监理站培训生产经营型20人,专业技能型50人。昌黎县家畜繁育改良站培训生产经营型20人,专业技能型50人。各个培训基地已经圆满完成了今年的分配任务。并且逐班次建立了真实、完整规范的培训档案。择优遴选了嘉诚专业合作社、天钢正业家庭农场、秦皇岛翔跃种公猪站等4家教学实训基地,实行挂牌管理。

3.2依托“河北省万名青年职业农民创业计划”,开展新型职业农民培训教育

昌黎地区立足当地2~3个优势主导产业,依照按产业遴选、按需求确定的原则,制定万名青年职业农民遴选标准,优先培育从事粮食、畜牧等主要农产品的生产经营主体领办人。广泛收集全县种植大户、养殖大户、农民专业合作社领办人资料,确定了20名参加培训的学员。按照《河北省万名青年职业农民创业计划实施方案》的要求,2015年昌黎县农业局把20名青年职业农民创业学员与新型职业农民培育结合进行。

3.3采取灵活多样的教学方式,扎实开展新型职业农民培训教育

新型职业农民是有文化、懂技术、会经营的新型农民,为了更好地吸引农民参加培训,在培训方式方法上进行了一系列的创新探索,做到了分级细化组织领导,健全培训体系,注重农机与农艺的融合,保证培训质量,规范日常管理。同时采取灵活多样的教学方式,集中培训充分利用现场教学、多媒体教学、实物教学等手段,用农民容易接受的语言,由培育教师集中对农民进行面对面等行之有效地培训。

4 昌黎地区新型职业农民培训教育存在问题及应对措施

4.1存在问题

(1)短期内培训时间过长,部分养殖大户担心参加培训坚持不下来。培训时间与农忙发生一定的冲突,让有些农民学员因惦记农活不能安心学习。由于大部分农民认识不到位,对新型职业农民培训的接受能力较弱,一些农民不愿意为学习投入较多的时间而耽误农活。

(2)按照遴选标准,招收学员有些困难。随着农民素质培训工程的不断深化,一大批具有发展意识,自身素质较高的农村劳动力已通过培训转移出去,而留守本地从事农业开发的农民文化素质普遍偏低,造成招收学员有些困难。

(3)财政要求先培训后拨款,培训机构经费压力很大。当前新型职业农民培训以“政府埋单”的形式为主,培训机构需先行垫付开展培训,由于财政补助资金到位时间较迟,造成经济薄弱的机构运转困难。

4.2应对措施

(1)建议上级部门分期分批、经常地组织培训。

(2)提前拨款,让培训机构有充足的时间安排培训事宜。

参考文献

[1] 程伟,张红.国内有关职业农民研究的综述.职业技术教育,2012,(22)

[2] 实施“百万中专生计划”培育新型职业农民.农民科技培训,2012,(12)

[3] 朱启臻,闻静超. 论新型职业农民及其培育.农业工程,2012,(03)

猜你喜欢

昌黎新型职业农民研究
FMS与YBT相关性的实证研究
辽代千人邑研究述论
CSAMT在昌黎——黄金海岸地热勘查中的应用
河北省农林科学院昌黎果树研究所
视错觉在平面设计中的应用与研究
昌黎地秧歌
EMA伺服控制系统研究
基于二元Logistic模型的新型职业农民农业生产意愿的影响因素及其对策探析
新型职业农民培育的长效机制初探
中国·昌黎旅游风光摄影大赛