治安调解中的亲情法、亲友帮教法和近距离沟通法

文/王树民 王哲

治安调解中的亲情法、亲友帮教法和近距离沟通法

文/王树民 王哲

在民警的日常工作中，经常会遇到各式各样的矛盾纠纷，如何更好地化解纠纷，笔者结合实际案例举出了二十个调解“招数”，希望对民警治安调解工作有实际的指导和参考作用。本栏目将在今后的栏目中不定期地为大家介绍，本期先介绍亲情法、亲友帮教法和近距离沟通法。

亲情法

亲属之间由于各种原因难免磕磕碰碰，产生纠纷，但双方当事人仍然是亲属。俗语说：血浓于水、打断骨头连着筋。亲属之间的纠纷往往爆发快、情绪高，冷静之后，纠纷后遗症也往往愈合较好。

调解这类案件主要是利用双方无法否认的亲属关系，指明在亲属关系存在期间，任何一方受到治安处罚，将会使另一方产生同情之心。同时，应让侵害方认识侵害行为将会导致亲属受到伤害；让受害方认识到侵害方是亲属，宽容和忍让是亲属之间关系亲近的必要条件，正如牙齿和舌头之间也会相互碰撞。最后调解应达成调解协议，该赔偿的应适当赔偿，该道歉的应及时道歉。

案例：原告唐某甲与被告唐某乙系同胞兄弟，因父母早年去世，丢下了年幼的兄弟俩。哥哥唐某甲在未成年时就担当起照顾弟弟唐某乙生活的重任，为了让弟弟有饭吃、有学上，哥哥不怕苦和累，辛勤耕耘。兄弟俩相依为命，互敬互爱，从不计较个人得失。哥哥把弟弟养大，还送弟弟上学念书，直到弟弟被招为林业工人，兄弟二人才分开生活。

有一次，唐某甲与弟媳杨某因家中自留地边界问题发生了口角，进而发生了抓扯。唐某甲因年事已高，站立不稳倒在了房前自留地水沟中。事情发生后，唐某甲很是想不通，便找到其弟唐某乙评理，要求赔偿医药费。看到哥哥身体并没有受到大的伤害，唐某乙表示坚决不赔，于是兄弟二人争吵起来，并结下了“仇恨”。为讨个说法，唐某甲先后到县政府、省政府进行告状。在多次告状和基层组织解决未果后，唐某甲便委托基层干部打电话到法庭要求解决问题，口头起诉其弟唐某乙，要求被告唐某乙赔偿医药费，并以自己从小照顾过他生活为由，要求付给自己生活费。

为了化解兄弟二人的矛盾，做到案结事了，庭长决定到案发地就地巡回审理，并及时通知了两位老人在县城工作的子女、当地便民联络员及基层组织相关人员到场。通过庭审掌握案情，弄清事实后，法官本着“多调少判，案结事了”的原则，进行庭中调解，法官开始宣讲相关的法律规定和做耐心细致的思想工作，多讲两位老人儿时父母早亡，兄弟相依为命，互敬互爱，血浓于水的情谊，讲着讲着两兄弟不再争吵，陷入沉思中。看到时机成熟，审判人员又让老人的子女进行劝解，便民联络员边为老人倒水边拉家常，一步一个脚印，深深打动老人的心。最后，两位老人各自退一步向前看，达成了调解协议，兄弟二人在巡回法庭上相拥而泣，重归于好。

案例评析：本案调解成功的关键在于是否能够唤起两位老人之间的兄弟情。因为案件起因并没有造成大的伤害，但是在两位老人之间产生了情感纠纷。为此，通过亲情法，在调解过程中多讲“两位老人儿时父母早亡，兄弟相依为命，互敬互爱，血浓于水的情谊”，又让老人的子女进行劝解，等等，最终使兄弟二人重归于好。

亲友帮教法

在调解过程中，当事人的亲友一般情况下是自己人帮自己人，会为当事人鸣冤喊屈，导致纠纷现场气氛紧张，从而增大纠纷调解难度。

但是，如果调解主持人能够利用好亲友关系，选择适当的当事人亲友参与协助调解，有时也会促进双方当事人之间的和解。因为，当事人往往都有一种本能的认识：自己的亲友是自己人，自己人说的话当事人更容易接受些。同时，当事人的亲友一般指与当事人关系密切的亲戚与朋友，他们之间的感情亲近，彼此有一定的信任基础，最了解当事人的思想问题的症结所在，可以对症下药，参与调解一般能取得良好的效果。

一个民警就是一个标杆，代表的是整个公安机关的形象，容不得半点马虎！

——河南省方城县公安局交警大队民警 王保山

在群众眼里，一个民警表现如何不只是个人行为，而是体现整个公安队伍素质和战斗力的大问题。因此，每个民警在日常工作和生活中，一定要严于律己，规范执法，成为公众的引导者和标杆，为公安工作增光添彩。（李忠勇 推荐）

调解主持人选择当事人的亲友，一般要求当事人的亲友首先具有能够被当事人接受的基本条件，如果当事人亲友与当事人之间关系冷漠，甚至平时互不来往，这种亲友就不具有选择性；其次，当事人亲友能够协助治安调解，愿意接受协助调解的工作，这是当事人亲友协助调解的重要条件，否则，当事人亲友不愿意协助调解，生拉硬拽请当事人亲友参加调解可能效果不佳；最后，当事人亲友必须具有基本的公正处事能力，如果当事人亲友平时为人处世态度刻薄、刁钻，往往不能站在公正、中立的立场协助调解。

案例：半年前，小李还在为女儿的抚养费生气。她多次跟身边的人抱怨前夫小杨，离婚刚满二年，就开始恩断义绝了，连女儿的抚养费都不给了。说到这里，小李的气就不打一处来。她打电话把小杨叫到打工的理发店门口，讨要女儿的抚养费。见前妻带着一肚子气找自己的碴儿，小杨也不相让，硬说不给。小李听后更是生气，揪住小杨抓扯起来，小杨的脸瞬间被抓花。盛怒之下，小杨冲进理发店，把理发工具砸烂。最终，见双方相持不下，周围群众只得报警。

来到派出所，民警发现，普通的纠纷调解办法用在他俩身上很难见效。小李在派出所又哭又闹，说前夫“让人心寒、不可原谅”，小杨也憋着气，不肯低头。

见两人僵持不下，社区民警郝延平梳理平日走访社区的情况，发现两人是中学同学。“为何不试试找他们的同学来劝和呢？也许在熟人面前，他们更愿意和解。”很快，在社区工作人员的帮助下，郝延平找到了两位“好帮手”，一位是小杨读中学的同桌，另一位是小李读书时的好姐妹。社区民警请他们来派出所，分头对小李和小杨进行劝和。

很快，小杨被老同学的“感情牌”劝得心软了，在社区民警的带领下，他找到前妻小李，低头认错，“一日夫妻百日恩，你别生气了。都是我不好，孩子的抚养费我要给……”此时，也经过熟人相劝的小李听到前夫认错，怨气消失得无影无踪。

案例评析：通过邀请当事人的中学同学参与调解，因为知根知底而达到有的放矢的效果，而且让意见和建议能够容易接受。由此，使调解充满人情和友情，便于达成调解目的。

近距离沟通法

人与人之间的隔阂往往产生人际沟通障碍。在调解过程中，调解主持人与当事人之间的不信任，会导致调解无法进行，调解主持人的意见和建议不能被当事人接受。

近距离沟通法，是让调解主持人与当事人拉近心理距离，消除人与人之间的心理障碍，创造和谐人际关系。

近距离沟通法，一般要求调解主持人能够在调解过程中，对当事人进行侧面了解，掌握当事人家庭生活情况，通过嘘寒问暖的方式，消除心理隔阂，让当事人将调解主持人当成自己人，能够为自己的利益着想，从而让当事人自愿接受调解人的建议和意见，创造调解的有利时机。

案例：田市村靳某与郭某都是四十岁左右的中年人，以前都贩过棉花，两人关系不太好。

年初，靳某父亲去世。下葬这天，孝子要头顶烧纸钱的瓦盆出村，在村口摔瓦盆再埋人。可是，走在村子里，靳某脚底一滑，瓦盆重重地摔碎在地上。按风俗，出殡路上，瓦盆摔碎在谁家门口，就对谁家不吉利。偏偏靳某头顶的瓦盆摔在了郭某家门口。郭某当然不干了，拦住了出殡的队伍，任凭靳某怎么解释都不听。

郭某家离警务室有200米远，派出所民警杨戈带着协警一路跑过去，赶到时，那俩人已经说崩了，双方揪住脖领子要开打，两边有人拉架，也有人在找打架的家伙儿。

杨戈跟这两家人都挺熟。几天前，杨戈刚帮郭某的女儿上了户口。农村人居家过日子，用户口的时候不多。孩子上小学，都是就近入学，学校也不看户口；升初中时，人家学校要求学生持户口簿报到，家长才急了。办户口村上要开证明，要补的材料拿不来，就只能左一趟右一趟往派出所跑。田市村离相桥派出所还有好几公里，这户口办起来还挺费劲。郭某女儿的户口就是杨戈帮他办下来的。他知道他跟郭某说得上话。

靳某的父亲去世，杨戈刚刚送过花圈，两人的关系也不错。

杨戈到了，两人不再动手了。如果杨戈说瓦盆打了，给人家扫干净不就完了，郭某一定会坚持让靳某当下把他门前扫干净。可真要这样，靳某肯定又不会干。因为按风俗，埋人之前摔瓦盆，但摔了的瓦盆得等人下葬之后才能扫。否则，对于办丧事这家人来说，又是一件很不吉利的事。

“人家老人过世，你就理应让一步。何况，靳某又不是故意摔在你门前的。”杨戈搂住郭某就往他家走：“都是些封建迷信，你是个明白人，难道还真不知道？”杨戈说的是悄悄话，郭某即便不高兴，也得看他的面子。杨戈又给靳某使了个眼色，出殡照常进行。埋人也讲究个时辰，再拖下去，又得添不痛快。

丧事办过，杨戈又把靳某、郭某二人约到警务室。乡里乡亲，低头不见抬头见，谁又非得结个仇人呢？坐在一起，两人也就把话说开了。

案例评析：杨戈能够将转眼就会发生家族械斗的纠纷举重若轻地予以化解，关键在于他在平时与当事人之间建立的深厚感情。杨戈对于双方当事人来说，都属于自己人，自己人说话当然相互需要给面子，由于能够相互给面子，民警的调解自然也就顺理成章地容易达成目的。

警察不仅要言而有信，有诺必践，还要尽最大努力做到最好，让老百姓有实惠有获得感，群众满意度和公众安全感才能提高。

——江西省广昌县公安局党委书记 赵坚铭

“有困难找警察”一句简单的话，但做起来非常不简单。既然承诺了，就必须不折不扣去践行，老百姓看到了、体会到了、得到了，才会真正理解和支持公安工作。（曾润华 推荐）