大学生职业农民培养分析*

张春雨

河北农业大学，河北　保定　071001



大学生职业农民培养分析*

张春雨**

河北农业大学，河北保定071001

摘要：通过分析大学生农民的培养现状及其存在问题，提出要针对四类群体进行大学生职业农民的培养，完善新型职业农民培育体系。

关键词：大学生；职业农民；培养

全面建成小康社会，农村是短板。建设富美农村，进行农业产业供给侧结构调整，涉农人才是关键。农村有事业，农民有前途，农业就会有希望。培养高素质的农业劳动者，推动各类大学生群体到农村就业创业，向农村传播现代知识和推广科技成果，支撑和提升农业产业化水平，能够更好地实现用工业方式发展现代农业[1]。

一、大学生农民培养的状况

全日制脱产专科层次培养方面，河北农业大学2003年开始选拔具有一定农业生产经验的高中毕业生、村两委成员和科技示范户接受大专层次“一村一名大学生工程”高职教育，毕业后回村服务。黑龙江省全日制脱产“村村大学生计划”培养了上万名技能型乡土人才。吉林省“一村一名大学生计划—农村优秀青年素质提升项目”培养了上万名农民大学生。大批毕业学员已经成为农村优秀人才的典型代表[2]。

非全日制脱产专科层次培养方面，教育部组织中央电大实施的“一村一名大学生计划”2004年正式启动，利用现代远程开放教育手段，引导学员利用业余时间自主学习，累计招生30多万人。江西省“一村一名大学生工程”不离乡土、不误农时、工学结合、因需施教、分段集中、统一培养，2014年启动本科生培养工作。

涉农高校以社会需求为导向，以就业为目标，积极探索人才培养模式，为新农村建设提供人才保障。例如，河北农业大学构建了基于产学研合作教育的实践教学体系，对全校76个本科专业的人才培养实施“311”人才培养方案，着力培养具有创新创业精神和实践能力的现代农业人才。很多学校把大学生社会实践与社会调研相结合，组织大学生深入农村社会调研民生等诸多社会发展问题，使同学们受到了深刻的国情、农情教育和能力锻炼。

二、大学生农民培养使用存在的问题

由于农村的历史沿革、现实条件和人们对于高等教育通向农村主观因素认识影响，大学生农民还处于初期培养阶段，尚未形成新型职业农民初中高三级培养的有效链接，大学生农民的认证和政策扶持亦缺乏相应操作规范。

大学生农民培养对象单一。有关新型职业农民培养和学历教育对象要么针对农民，要么针对农村生源。只有从全社会、全员的角度来审视大学生农民培养，才能使之走向良性循环发展之路。

大学生农民培养水平参差不齐。针对农民的教育培训过去主要集中在文化、科技培训层面，农村中等职业学历教育也主要针对未成年人群体。目前，举办专科层次及以上学历水平的机构有地方高校、高职和中央电大及其分支系统，其办学水平、师资力量和教学实习场所各不相同，存在明显的质量差距。

新型职业农民认证体系尚待完善。农业部农民科技教育培训中心组织实施新型职业农民培养和认证，以生产经营型职业农民为新型职业农民认定的重点。针对农村的专科及以上学历教育主要由教育部国家开放大学(原中央电大)和高校组织实施；大学生职业农民培养归属于教育部门，而认证和政策扶持则主要归属农业部门负责，初、中、高三级有效贯通的新型职业农民培养体系还不完善。

农村就业创业环境条件亟待优化。需要改善农村就业创业内部条件，不断完善构建新型职业农民和农村实用人才扶持政策体系，把财政补贴资金、示范推广项目、土地流转政策、金融社保支持等与支持高层次人才到农村就业创业工作挂钩；优化农村就业创业外部环境，下大力气提升农村面貌，提高对高层次农业人才就业创业的吸引力。

三、大学生农民培养的四条途径

新型职业农民培养的途径很多，针对四类大学生群体进行培养，再经过农业部新型职业农民认证体系筛选，使之成为新型职业农民。

一是针对具有高中包括同等学力基础的乡村从业农民，通过远程教育或自主招生，由国家开放大学和高职高专院校招生培养。培养形式可采取一村一名大学生教育，学习期满发放相应学历证书。同时学生在校学习期间参加政府委托科研院所举办的“三农专题”农业从业教育培训，培训合格的发放“三农专题认证证书”。

二是涉农普通高校单招(含城乡居民、农民工、返乡人员和高中毕业生)定向培养大学生职业农民。学生在校学习期间参加“三农专题”农业从业教育培训，培训合格的发放“三农专题认证证书”。

三是针对各类大学毕业生，通过自愿报名的方式参加“三农专题”农业从业教育培训，培训合格的发放“三农专题认证证书”。

四是招募各类在校大学生，利用寒暑假期参加政府委托科研院所举办的“三农专题”农业从业教育培训，培训合格的发放“准三农专题认证证书”。学生取得毕业证书后到所在科研院所换发“三农专题认证证书”。

[参考文献]

[1]李克强.用工业的方式发展现代农业[EB/OL].中国政府网，2015-07-25.http：//www.gov.cn/xinwen/2015-07/25/content_2902475.htm，2015-8-15.

[2]张春雨.一村一名大学生农民教育现状与发展对策研究[J].中国成人教育，2014(6)：158-160.

中图分类号：G647.38

文献标识码：A

文章编号：1006-0049-(2016)03-0048-01

**作者简介：张春雨(1968-)，男，农村发展学院，副教授，研究方向：高等教育管理，农民教育。

*2015年度河北省高等学校科学研究项目：大学生职业农民培养模式研究(GH151088)。