立足防御大洪水 备战迎汛保安澜

◇ 纪 平

立足防御大洪水 备战迎汛保安澜

◇ 纪 平

春天脚步急匆匆，又到一年备汛时。3月22日，国家防总召开2016年第一次全体会议，全面部署今年防汛抗旱工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防汛抗旱总指挥部总指挥汪洋对今年防汛抗旱工作提出明确要求。随后，国家防总副总指挥、水利部部长陈雷主持召开国家防总会商会，分析研判当前雨情、水情、工情和灾情，进一步安排部署当前防汛抗旱工作。新一年防汛抗旱的大幕正式开启。

对比往年不难发现，多于4月份召开的国家防总第一次全体会议，今年格外提前。这不仅体现了党中央国务院对防汛抗旱工作一如既往的高度重视，也凸显了今年十分严峻的防汛抗旱形势及做好防汛抗旱工作的极端重要性。

始于2014年并持续至今的这一轮厄尔尼诺事件，生命史时长、累计强度、峰值强度三个指标都达到历史最高，成为20世纪以来最强的厄尔尼诺事件。我国南方2015年冬发生罕见冬汛，2016年3月以来南方又出现强降雨过程，多条河流发生超警洪水，我国较往年平均提前11天正式入汛……这既是预兆也是警钟，种种迹象显示，厄尔尼诺的影响正在显现，天气气候形势更加复杂，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性更加明显，有些已经超过了以往的认识和经验。近日，国家防总在检查长江流域防汛抗旱工作时指出，长江流域发生大洪水的可能性很大，要以防御“98’+”大洪水为目标，坚持以人为本、依法防控、科学防控、群防群控，确保万里长江安澜。

除了应对自然灾害的大考，新常态下防汛抗旱工作也面临新的考验。当前，我国物质财富大量集中、城乡人口加速流动、商贸旅游日趋频繁，经济社会发展对防灾减灾提出了新的更高要求。然而，部分江河缺乏流域性防洪控制工程，中小河流和小型水库防御标准仍然偏低，城市防洪排涝能力不足等问题依然突出，预报预警和抢险救灾水平需要提高，部分多年未发生大洪水地方的干部群众防洪意识淡薄，缺乏防灾避险的常识与自救能力。这些都一定程度上加重了防汛抗旱的艰巨性、复杂性，必须引起高度重视，力戒侥幸心理，并采取针对性措施加以解决。

面对新一轮的挑战，我们要把认识和行动统一到汪洋副总理讲话要求上来，按照部党组的统一部署，深刻认识防汛抗旱的重要性、复杂性、艰巨性，筑牢思想认识的第一道“堤坝”，从最不利情况出发，把形势估计得更严峻些，把困难估计得更充分些，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，严格抓好责任落实，全面做好汛前准备，强化预报预警和科学调度，着力做好救灾准备，加强能力建设，搞好协调配合。唯有把工作做足做细做实做深，才能从容不迫面对灾害，才能在关键时刻做到心中有数、遇事不慌、举措得力。

2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好防汛抗旱工作意义尤为重大。相信在党中央、国务院的正确领导下，在各部门的密切配合下，历经无数次考验的水利人必将直面挑战、全力以赴，夺取防汛抗旱的全面胜利，为“十三五”开好局起好步提供坚实保障，向党和人民交上一份满意的答卷。